Шпаргалка по «Политологии»

К оглавлению

43. Избирательная система и практика в РБ

В Республике Беларусь применяется мажоритарная избирательная система, в соответствии с которой депутаты всех уровней и Президент Республики Беларусь избираются непосредственно избирателями Республики Беларусь. Выборы Президента и депутатов являются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 
Избирателями являются граждане Республики Беларусь, достигшие возраста 18 лет. В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, и лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения – заключение под стражу.  
Глава государства – Президент Республики Беларусь избирается сроком на 5 лет. Кандидатом в Президенты может быть гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и проживающий на территории Республики Беларусь не менее 10 лет, предшествующих выборам, в поддержку которого собрано не менее 100 000 подписей избирателей. Количество сроков, на которые может избираться Президентом Республики Беларусь одно и то же лицо, законом не ограничивается.  
Парламент Республики Беларусь – Национальное собрание Республики Беларусь в депутаты может стать достигший 21 года гражданин Республики Беларусь, постоянно проживающий на территории государства.  
Верхняя палата Парламента – Совет Республики. Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет.  
Депутаты местных Советов депутатов избираются населением страны на срок 4 года. Кандидатом в депутаты местного Совета депутатов может стать обладающий пассивным избирательным правом гражданин Республики Беларусь, достигший 18 лет, проживающий либо работающий на территории соответствующего Совета 
В избирательном законодательстве Беларуси предусмотрено, что кандидатами в Президенты, депутаты, члены Совета Республики не могут быть выдвинуты граждане, не имеющие права в соответствии с законодательством Республики Беларусь занимать должности в государственном аппарате в связи с наличием судимости. Таким образом решен вопрос «о недопущении криминала во власть».  
Правовую основу избирательной системы Республики Беларусь составляют Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями), принятая на республиканском референдуме 1996 года; Избирательный кодекс Республики Беларусь; Закон Республики Беларусь «О Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов» и иные акты законодательства Республики Беларусь, постановления Центральной комиссии.  
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь выборы обеспечивают избирательные комиссии. Избирательным кодексом определен высокий статус избирательных комиссий, которые в пределах своих полномочий независимы от государственных органов и органов территориального общественного самоуправления. Возглавляет систему избирательных комиссий Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов. Центральная комиссия является независимым органом, который формируется на паритетных началах Президентом и Советом Республики в количестве 12 человек сроком на 5 лет.  
Подготовку и проведение выборов Президента обеспечивают территориальные избирательные комиссии, образуемые в пределах области, города Минска, районов, городов областного подчинения, районов в городах, а также участковые избирательные комиссии.  
Проведение выборов депутатов Палаты представителей возложено на окружные и участковые избирательные комиссии.  
Выборами депутатов местных Советов депутатов занимаются территориальные избирательные комиссии – областные, Минская городская, районные, городские (в городах областного и районного подчинения), поселковые и сельские; окружные избирательные  
Избирательное законодательство Республики Беларусь гарантирует демократический характер выдвижения кандидатов в Президенты, депутаты, в члены Совета Республики.  
Кандидаты в депутаты могут выдвигаться тремя способами: от трудовых коллективов, от политических партий и путем сбора подписей избирателей.  
Особое значение в Избирательном кодексе придается открытости и прозрачности избирательного процесса, о чем свидетельствует специально посвященная этому 13 статья Кодекса. Согласно этой статье избирательные комиссии, представительные, исполнительные и распорядительные органы информируют граждан о своей работе и принимаемых решениях по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва депутата, члена Совета Республики.  
В Кодексе предусматривается обязательное опубликование решений об образовании избирательных округов и участков для голосования, об образовании избирательных комиссий и их составов, сообщений о регистрации кандидатов в Президенты, в депутаты, в члены Совета Республики, об итогах выборов, референдума и т.д. Отчеты о заседаниях Центральной комиссии, избирательных комиссий, комиссий по референдуму систематически публикуются в республиканских и местных средствах массовой информации. Все это направлено на обеспечение гласности, открытости и прозрачности при проведении выборов, референдума. 
Избирательный кодекс обеспечивает соблюдение международных стандартов и при проведении голосования на выборах, референдуме. Для реализации гражданами права на участие в выборах, референдуме предусмотрены большие возможности.  
Граждане, находящиеся за рубежом, могут проголосовать на участках для голосования, которые образуются дипломатическими представительствами Республики Беларусь.  
Предусмотрено также и досрочное, не ранее чем за пять дней до выборов,  
Процедура установления результатов выборов четко регламентирована в законодательстве. Предусмотрено, что выборы Президента считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины граждан Республики Беларусь, имеющих право участвовать в выборах. Избранным считается кандидат в Президенты, если за него проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании 
Защита избирательных прав участников избирательного процесса осуществляется путем обжалования в вышестоящие избирательные комиссии и суд. Следует отметить, что при обращении в суд с жалобами на действия избирательных комиссий гражданам не нужно уплачивать государственную пошлину. Надзор за соблюдением избирательного законодательства осуществляет прокуратура. 

К оглавлению

44. Социальное государство РБ

Социальное государство – демократическое государство, осуществляющее эффективную социальную политику, гарантирующую достаточный уровень жизни и достаточную образованность личности. 
Последовательное повышение качества жизни граждан Беларуси выступает важнейшим направлением государственной политики. Обеспечивая высокий уровень занятости и динамичный рост доходов населения, развитие системы общедоступных социальных услуг, Республика Беларусь не на словах, а на деле подтверждает свою сущность как социального государства. 
В ближайшие годы предусматривается дальнейшее динамичное повышение уровня оплаты труда в стране. Так, Законом о бюджете на 2011 год заложен рост заработной платы работников бюджетной сферы на 35 процентов, а в 2015 году средняя заработная плата в Беларуси должна достичь 1000 долларов США в эквиваленте. Закладываемые высокие темпы роста реальной заработной платы направлены на то, чтобы обеспечить приближение средней зарплаты в 2015 году к уровню сопредельных европейских государств. 
В 2009 году реальный размер назначенных пенсий по сравнению с 2005 годом  
Отличительная особенность 
Низкий уровень зарегистрированной безработицы - отличительная особенность Беларуси. На конец октября он составил 0,7 процента 
Характеризуя текущую ситуацию в сфере занятости в нашей стране, следует иметь в виду, что она существенно улучшилась даже по сравнению с началом 2010 года. Ведь еще в январе численность безработных превышала число свободных рабочих мест. Сейчас же, наоборот, число имеющихся вакансий в 1,6 раза превышает количество безработных 
Основная цель политики занятости на последующую пятилетку - не просто обеспечить граждан Республики Беларусь рабочими местами. Ключевой задачей является активная модернизация и введение эффективных рабочих мест, что даст возможность людям максимально эффективно применить свой опыт, квалификацию и способности, открыть собственное дело и гарантирует достойное вознаграждение за достойный труд. 
Строительство жилья 
Жилищное строительство - один из важнейших приоритетов социально-экономического развития. 
Система образования 
Одним из приоритетных направлений является развитие системы образования 
Отрасль здравоохранения 
Работа отрасли здравоохранения направлена на реализацию комплекса мер по сохранению и укреплению здоровья наших граждан. Осуществление в 2006-2010 годах технического переоснащения учреждений здравоохранения, реализация ряда мероприятий, направленных на улучшение доступности и повышение качества оказания первичной медико-санитарной помощи населению, способствуют положительной динамике основных медико-демографических показателей 
Физ.Воспитание 
Культура 
Перспективы 
Дальнейшие ориентиры и приоритеты социальной политики нашего государства определены проектом Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы. Согласно программному документу, качество жизни населения республики в течение последующего пятилетия приблизится к европейским стандартам, Беларусь войдет в число 50 государств с наиболее высоким уровнем развития человеческого потенциала.

К оглавлению

45. Глобальные проблемы современности

ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ – это комплекс политических, экономических, социальных, экологических проблем общемирового масштаба, от решения которых зависит судьба человеческой организации. 
 
Проблемы политического характера: 
1 – мирное разрешение межгосударственных, межнациональных и региональных конфликтов, борьба с международным терроризмом; 
2 – предотвращение ядерной войны, прекращение гонки вооружений, разоружение; 
3 – установление нового мирового порядка, упрощение системы международной безопасности; 
4 – укрепление гарантии реализации прав и свобод человека; 
5 – утверждение принципов прав государства и прав общества. 
 
Проблемы социально – экономического характера: 
1 – преодоление экономической отсталости, ликвидация голода, нищеты, преодоление негативных тенденций в духовном развитии; 
2 – обеспечение эффективного производства и воспроизводства мирового валового продукта; 
3 – предупреждение и искоренение преступности; 
4 – оптимизация демографической ситуации, борьба с болезнями; 
5 – освоение космического пространства и мирового океана; 
6 – повышение уровня жизни людей. 
 
Проблемы экологического характера: 
1 – рациональное использование природных ресурсов; 
2 – писк путей разрешения энергетического, сырьевого и продовольственного кризиса; 
3 – охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности производства; 
4 – предотвращение вредного воздействия на природу военной деятельностью. 
 
Глобальные проблемы человечества взаимосвязаны и требуют комплексного подхода, объединения усилий и ресурсов мирового сообщества. 
Основная политическая предпосылка их решения – это создание нового и справедливого мирового порядка, пересмотр международных отношений на демократических и гуманных принципах. 
Так называемые «контуры мирового порядка» были обозначены «Делийской декларацией о принципах свободы от ядерного оружия и ненасилия в мире» в 1986г. 
Это разоружение, мирное сосуществование государств как нормы международных отношений, признание человеческой жизни высшей ценностью, признание и уважение права каждого государства на политическую и экономическую независимость, использование ресурсов, обеспечение гарантированных условий для свободного и гармоничного развития личности, подчинение материального и интеллектуального потенциала человечества разрешению глобальных проблем современности. 
 
Существует концепция строительства нового, демократического и справедливого мирового порядка: 
- демилитаризация международных отношений (ликвидация на территории военных сооружений и укреплений, запрет на содержание военной базы и войск); 
- создание глобальной и региональной систем безопасности на основе баланса интересов всех стран; 
- строгое соблюдение и совершение международных правовых норм, регулирующих отношения между субъектами мировое политики. Они должны надежно обеспечивать каждому государству свободу социально – экономического выбора, суверенитет и независимость; 
- конструктивное взаимодействие государств и народов в обеспечении прав человека в каждой стране, во всем их объеме, предусмотренном Всеобщей деклараций прав человека; 
- укрепление роли ООН как центрального органа управления международными отношениями в интересах каждого государства и мирового сообщества.

К оглавлению

46. Политичекое поведение

Политическое поведение – это важная разновидность поведения человека в обществе. Оно представляет собой процесс взаимодействия человека с политической средой и составляет совокупность форм и способов бытия индивидуума в политической сфере жизнедеятельности общества. Речь идет о политическом поведении субъектов политики: физических, юридических лицах, социальных группах. Единицей политического поведения является конкретный поступок, личностно и общественно значимый акт, в котором отражаются политические знания человека, его убеждения, материализуется его политическая культура. 
Политическое поведение определяют многие факторы, которые можно классифицировать по нескольким основаниям.  
1. По степени политической включенности субъекта в политическое поведение распадается соответственно на активное и пассивное, выражающееся в политическом абсентеизме и т.д. 
2. По характеру поступков, используемым методам, а также направленности политическое поведение можно разделить на конфликтное и бесконфликтное. Первое характеризуется острым противостоянием политических сил, их разногласием, выражением политического протеста. Второе поиском политического согласия, поддержкой правящих структур, достижением консенсуса и т.п. 
В самих политических институтах политическое поведение определяется и регулируется правовыми нормами, традициями, правилами, уставами и т.п. 
Власть имеет возможность контролировать политическое поведение граждан и социальных групп посредством законодательства, подзаконных актов органов государственного управления, а также с помощью правоохранительных органов, прежде всего государственной безопасности, внутренних дел, прокуратуры, судов, следственных органов и др. 
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ – это вовлечение членов общества в существующие внутри нее политические отношения и структуру власти. 
Следующие уровней и типы участия: 
1. Реакция (позитивная или негативная) на импульсы, исходящие от политической системы, от ее институтов или их представителей, не связанная с необходимостью высокой активности человека; эпизодическое участие в политике.  
2. Деятельность, связанная с делегированием полномочий: участие в выборах (местного или государственного уровня), референдумах и т. д.  
3. Участие в деятельности политических и примыкающих к ним общественных организаций: партий, групп давления, профсоюзов, молодежных политических объединений и др.  
4. Выполнение политических функций в рамках государственных институтов, включая средства массовой информации.  
5. Профессиональная, руководящая политико-идеологическая деятельность.  
6. Участие во внеинституциональных политических движениях и акциях, направленных на коренную перестройку существующей политической системы.  
 
Политическая иммобильность - низкая эффективность механизма обратной связи между гражданским обществом в целом и самой системой. 
Политическая апатия – как форма непринятия политической системы. 
Политический байкот как выражение политической активности в политической системе и ее институтах. 
В большинстве случаев люди участвуют в политике будучи объединенными не только в однородной и организованной группе, но и в каких-то случайных, временных образованиях. Находясь в таких образованиях люди приобретают черты массы, которая включает: 
*статичность 
*разнородность состава 
*ситуативность 
*аморфность (=отсутствие внутренней организации) 
Масса может выступать как публика и толпа.

К оглавлению

47. Геополитика

Термин "геополитика" появился в начале XX в. Геополитика (от гр. gе — Земля + politike — политика) — это учение о географической обусловленности политических явлений, особая отрасль знаний, изучающая связь между землей, географической средой и политикой государств. Это наука о поисках путей устойчивого развития, создания сильного или нормально функционирующего государства. Она исследует пространства, совокупность разных элементов природной и политической обстановки, вынуждающей человека разнообразить свои потребности, способности, трудовые умения и навыки и вместе с этим лучше попять политические процессы, происходящие в стране.  
 
составными элементами (концепциями): 
1) географический детерминизм — концепция, стремящаяся объяснить место страны в системе международных отношений, ее внешнеполитическую деятельность исходя из особенностей географической среды.  
2) образование государств и политических границ; 
3) пространство — основная категория геополитики. Структура пространства предопределяет ход истории, прежде всего политический. Оно является не только территорией государства, но и одним из атрибутов его политической силы 
4) жизненное пространство — эта концепция выработана немецкими геополитиками, но имеет важное значение для судеб всех стран. Именно в пространстве люди находят средства существования, аренду своей деятельности и безопасности.  
5) зона жизненных интересов — земное пространство, представляющее для какой-либо страны жизненно важный, необходимый, стратегический участок, объект, учреждения науки и управления и др. 
6) население республики, продовольственные и демографические проблемы. Народонаселение является важнейшим субъектом геополитики.  
7) государственная безопасность и другие концепции. 
 
Предметом геополитики являются актуальные проблемы существования и развития государства, национальные интересы, закономерная взаимозависимость политики и географических факторов.  
 
К функциям геополитики относятся: 
1) познавательная. Она помогает гражданам, особенно молодежи, студентам, получить необходимую информацию, раскрывающую сущность и основные концепции геополитической теории, познать ее роль в государстве, в межстрановых отношениях и т.д. Ее важнейшее назначение — помочь политикам в выработке национальной стратегии экономического и культурного развития, в создании надежных условий консолидации и жизнеобеспечения народа.  
2) интегральная. Геополитика объединяет в единое целое и пользуется достижениями многих естественных и общественных наук для эффективного решения социально-политических проблем в интересах людей, государства.  
3) аналитико-рекомендателъная. Она исследует территориальную расстановку политических сил как внутри, так и в других (прежде всего в соседних и ведущих) странах в соответствии с их географическим положением, а также вырабатывает конкретные предложения для государственных деятелей, определяющих внутреннюю и внешнюю политику.  
 
4) сохранно-защитительная. Эта функция нацелена на сохранение своего государства и народа как культурно-исторической общности. Геополитика способствует росту экономического и оборонного могущества, увеличению жизненных благ, разрешению проблем государственной безопасности. 
 
Таким образом, основные вопросы геополитики — изучение геополитической практики государства, конфигурации расселения, среды обитания и качества жизни своего парода, отношения с политическими силами соседних и других стран. Изучение их необходимо для того, чтобы укрепить свои политические позиции и свое право па жизненное пространство в данном регионе, чтобы своевременно устранять возможные препятствия на пути социально-экономического развития своей нации. Геополитика в определенном смысле — это психология и стратегия государства. Знать геополитическую программу нации — значит знать ее глубинные инстинкты, овладеть психоанализом парода. 
Следовательно, геополитика изучает соотношение территориальных и политических сил и интересов на географическом пространстве, которое охватывает определенную страну (регион), континент, весь мир.