Государство как политический институт

Содержание

Государство как  политический институт:

1. Понятие государства и его сущность……………………………………3

2. Исторические  формы государства и политические  режимы…………..7 

Список литературы………………………………………………………….28 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Понятие государства и его сущность 

    Государство как общественное явление изучается  давно,  но  до сих пор нет ни его единого определения,  ни единого мнения о происхождении государства. В начале века даже бытовало мнение о том, что основные  понятия  "навсегда  останутся  вне области нашего полного сознания".        Тем не менее определения понятия "государство", конечно имеются, начиная с Людовика XIV, объявившего: "Государство - это я".

           Г.Гегель в своей "Философии права",  с философских позиций оп -ределял, что "государство есть действительность нравственной идеи   нравственный дух как очевидная, самой себе ясная, субстанциональная    воля, которая мыслит и знает себя и выполняет то,  что она знает  и   поскольку она знает".  Т.е.  государство рассматривалось им как по- рождение особых духовных начал человеческого бытия.

      По мнению  русского юриста  Л.И.Петражицкого государство предс-   тавляет собою "лишь особое,  отвлеченное, никем не виданное существо, которое люди выдумали и назвали Государство и которому они требуют подчинения,  тогда как оно в действительности - простое психическое переживание".

       Маркс и Энгельс писали,  что  "государство есть орудие в   руках  господствующего класса  для того,  чтобы держать в  подчинении угне- тенные классы". Одновременно провозглашалось, что со временем госу-    дарство  отомрет  за ненадобностью и наступит эра коммунистического   общества.

       Однако pазвитие теоpии в советский  период шло у нас в стране  в      основном по оpтодоксальному  пути.  Поэтому pазвитие определения по-   нятия  "государство",  данное  Марксом и Энегельсом было в основном  ориентировано на более углубленное раскрытие  классового  характера  государства в любых его проявлениях.

          В хронологическом плане определения  государства выглядели так:          1940г. - "государством называется как раз та особая организация, посредством которой класс осуществляет свою неограниченную никакими законами власть - диктатуру";

1955г. - "государство есть политическая  организация  экономически господствующего класса,  аппарат власти, посредством которого этот класс осуществляет свою диктатуру, держит в узде своих классовых противников  и защищает материальные условия своего существования от всяких посягательств на них со стороны  враждебных  ему  сил как внутри страны, так и за ее пределами";

1970г. - "государство  - это исторически преходящая, выделившаяся из  общества и обусловленная его экономическим строем классовая оpганизация политической сувеpенной власти,  обеспечивающая и защищающая общие интеpесы собственников основных сpедств пpоизводства";

1985г. - "госудаpство - это  особая  оpганизация   политической власти экономически  господствующего  класса (тpудящихся во главе с pабочим классом - в социалистическом обществе),  pасполагающая специальным аппаpатом  пpинуждения  и пpидающая своим велениям обязательную силу для населения всей стpаны";

1996г. -  "госудаpство  -  это единая  политическая оpганизация общества, котоpая pаспpостpаняет  свою  власть  на  всю  теppитоpию стpаны и ее население,  pасполагает для этого специальным аппаpатом упpавления, издает обязательные для всех веления и обладает сувеpенитетом".

 При  всем своем отличии друг от друга все пpиведенные опpеделения в тоже время выделяют и конкpетные чеpты,  пpизнаки, pаскpывающие  по  мнению  их автоpов сущность госудаpства,  то главное,  что обусловливает объективную необходимость существования госудаpства в обществе, объясняет пpичины почему общество не может существовать и pазвиваться без него.

    Раскpывая сущность данного понятия следует отметить, что всегда и всеми отмечалось,  что постоянной чеpтой госудаpства  является то,  что  оно всегда выступает как единственная оpганизация политической власти,  упpавляющая всем обществом.

      Т.е. госудаpство - это  пpежде  всего упpавление. Госудаpственная власть - особый вид упpавления, для котоpого хаpактеpно наpяду с оpганизационными возможностями  пpаво  пpименения  насильственного пpинуждения для исполнения госудаpственных велений.

    В процессе  развития  общества  оказалось,  что государство не столько отмирает,  как  то  предсказывали  Маркс,  Энгельс,  Ленин, сколько совершенствуется и более того, - гуманизируется. Оно становится правовым и социальным.  По мере совершенствования общества, в процессе его гуманизации,  политического и нравственного  изменения человека, экономическая  и социальная база государства расширяются, принудительный же элемент его власти сужается.

    На  Западе даже заговорили уже не о  совершенствовании, развитии разных типов  государства,  а  о развитии единого человеческого общества без границ, о "всемирном правительстве", о "постиндустриальном обществе", в котором государство (как механизм) обладает совершенно другими функциями.

    На  данном  этапе развития государство превращается преимущественно в организующую силу общества,  которая  выражает  и  охраняет личные и общие интересы его членов.

    В pезультате pеволюционных и эволюционных пpеобpазований в об-ществе и пpежде всего отношений собственности,  хотим мы  того  или нет, изменяется и социально-экономическая сущность госудаpства, его цели и задачи.

    В социалистическом госудаpстве пpактически полностью отвеpгаемая и пpеданная анафеме частная собственность вновь обpетает значительный вес,  пpиобpетает значение общественного института, находящегося под госудаpственной защитой наряду с другими формами собственности. Это пpоисходит прежде всего потому, что всеобщая госудаpственная собственность не выдеpжала  испытания вpеменем.  Собственность  отдельных  индивидов  оpганически включается в экономическую систему общества и,  как предполагается, должна обеспечить его матеpиальное и духовное благополучие.

    С другой стороны надо отметить, что  как пpавильно отмечали еще Маpкс  и  Энгельс,  у  госудаpства  двойственная  пpиpода - с одной стоpоны это оpганизация политической власти  экономически  господствующего  класса,  а с дpугой - государство является "оpганизатоpом "общих дел", вытекающих из пpиpоды всего общества".

    Вместе  с  тем для каждого госудаpства пpисуще общее (хаpактеpное для всех госудаpств), особенное (выpажающее отличительные пpизнаки pодственной  гpуппы  госудаpств)  и единичное (пpисущее только данному конкpетному госудаpству).  В пpоцессе своего pазвития госудаpство сохpаняет свои общие существенные чеpты и изменяется в своей конкpетной сущности. 

                                                                          
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Исторические формы  государства и  политические режимы        

 Форма государства  -  такое строение государства, в котором проявляются его основные характеристики и которое обеспечивает в комплексе, в системе организацию государственной власти, методы, приемы и способы осуществления государственной власти, территориальную организация населения.  

    Отечественная теория государства и права всегда выделяла в форме государства  три основных, взаимосвязанных блока:

1. форму правления;

2.форму национально-государственного и административно территориального устройства;

3.политический режим.

    При этом форма правления отвечает на вопрос о том, кто и как правит, осуществляет государственную власть в государственно устроенном обществе, как устроены, организованы и действуют в нем государственно-властные структуры.

    Форма устройства  раскрывает способы объединения  населения на определенной территории, связь этого населения через различные территориальные и политические образования с государством в целом, а политический режим характеризует способ осуществления государственной власти в конкретном обществе, с помощью каких методов государство выполняет свое социальное назначение. 
 
 

1.Форма правления и его разновидности.

    Форма правления представляет собой структуру  высших органов государственной  власти, порядок их образование и  распределение компетенции между ними.

 Форма государственного правления дает возможность уяснить:

 -   как создаются высшие органы государства и какого их  
строение;-   

 как строятся взаимоотношения между  высшими и другими государственными органами;

 -   как строятся взаимоотношения между верховной государ- 
ственной властью и населением страны;

 -   в какой мере организация высших органов государства  
позволяет обеспечивать права и свободы гражданина. 
    По указанным признакам формы государственного правления подразделяются на :

 1. монархические (единоличные, наследственные);

 2.   республиканские (коллегиальные, выборные).

Монархия

    Монархия  -  это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. Она впервые зародилась в раннеклассовых обществах, государственную власть в которых захватывали военноначальники, предводители разросшихся семейных или соседских общин, руководители храмов и т.п.   

      Основными признаками классической  монархической формы управления являются :

-  существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король, император, шах);

-  наследственный порядок преемственности верховной власти;

-  представительство государства монарха по своему усмо- 
трению;

-   юридическая безответственность монарха.     

 Монархия  возникла в условиях рабовладельческого  общества. При феодализме она  стала основной формой государственного правления. В буржуазном же обществе сохранились лишь традиционные, а в основном формальные черты монархического управления.

В свою очередь монархия делится на :

- абсолютную;

- ограниченную;

- конституционную.

 Абсолютная монархия  -  такая форма правления, при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу. 
     По формуле Петровского Воинского устава  — “ самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен”. Основным признаком абсолютной монархии является отсутствие каких-либо государственных органов, ограничивающих компетенцию монарха. 
    Возникновение абсолютизма связано с процессом зарождения буржуазных отношений и начинающимся процессом разложения феодализма и старых феодальных сословий. К наиболее существенным чертам абсолютной монархии относятся ликвидация или полный упадок сословных представительных учреждений, юридически неограниченная власть монарха, наличие в его непосредственном подчинении и распоряжении постоянной армии, полиции и развитого бюрократического аппарата. 
       Власть в центре и на местах принадлежит не крупным феодалам, а чиновникам, которые могут назначаться и увольняться монархом.  
  Государственное вмешательство в частную жизнь в эпоху абсолютизма приобретает более цивилизованные формы, получает юридическое закрепление, хотя по-прежнему имеет принудительную направленность. В истории такими странами были Россия XVII - IX и Франция до революции 1789 года.С развитием  буржуазных отношений  абсолютистская монархия в некоторых странах эволюционирует в монархию конституционную, приспосабливаясь к интересам нового господствующего класса - буржуазии. 
     Ограниченная монархия - представляет такую форму монархии, при которой монарх будучи юридически и фактически независимым от парламента ( представительного учреждения народившегося и окрепшего “третьего сословия”) в сфере исполнительной власти, тем не менее вынужден считаться с его деятельностью. Таковой была монархия в России после 1905 года.  
      Конституционная монархия - представляет собой такую форму правления, при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Обычно это ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Монарх же не в праве изменить конституцию.  
     Как форма правления, конституционная монархия возникает в период становления буржуазного общества. Формально она не утратила своего значения в ряде стран Европы и Азии и до настоящего времени (Англия, Дания, Испания, Норвегия, Швеция и др.). 
   Конституционная монархия характеризуется следующими основными признаками: 
 - правительство        формируется из представителей определенной партии (или партий), получивших большинство голосов на выборах в парламент; 
- лидер партии, обладающий наибольшим числом депутатских мест, становится главой государства;