Актуальные проблемы раннего психолого-педагогического сопровождения ребенка с ограниченными возможностями

Система раннего выявления и ранней специальной помощи призвана оказывать психолого-педагогическую поддержку детям с отклонениями в развитии, их родителям и специалистам. Ее функционирование в масштабах всей страны обеспечит каждой семье возможность своевременной, а именно ранней медико-психолого-педагогической диагностики развития ребенка, определения его специальных психологических и образовательных потребностей, создаст условия для эффективного преодоления или коррекции отклонений в развитии ребенка с первых дней жизни.

Актуальность и необходимость создания системы определяется двумя основными факторами:

♦ в стране сложилась специфическая  демографическая ситуация, тревожащими  характеристиками которой являются не только снижение рождаемости, но и  уменьшение доли рождения здоровых, физиологически зрелых детей, повышение показателей осложненных родов и отклонений в развитии врожденного или/и перинатального генеза; в этой связи актуальность приобретает именно ранняя диагностика отклонений в развитии и их своевременная коррекция;

♦ ратификация Российской Федерацией в 1991 г. Деклараций ООН «О правах умственно отсталых лиц» (1971 г) и «О правах инвалидов» (1975 г) свидетельствует, что ценностные ориентации государства и общества заключаются в гарантировании прав граждан и предоставлении им возможностей социальной адаптации и развития, активного участия в жизни общества и наиболее полной реализации своей индивидуальности. Такие возможности должны быть предоставлены с самого раннего детства каждому ребенку, в том числе и детям с отклонениями в развитии.

В стране существуют серьезные предпосылки  для комплексного решения указанных  проблем - преодоления угрожающей демографической  ситуации, с одной стороны, и обеспечения  прав граждан на развитие, социальную адаптацию и самореализацию, с  другой стороны. К числу этих предпосылок относится прежде всего достаточно высокий уровень научной разработанности проблемы диагностики и коррекции отклонений в развитии у детей раннего и дошкольного возраста, эффективность получаемых специалистами результатов. Кроме того, необходимость создания системы ранней диагностики и коррекции отклонений в развитии отчетливо ощущается специалистами смежных отраслей науки и практики, готовых осуществлять в этой сфере активное междисциплинарное взаимодействие.

Таким образом, появилась необходимость решения проблемы раннего выявления и коррекции отклонений в развитии у детей и возможность создания для этого единой системы, работающей на федеральном уровне и предполагающей:

максимально раннее выявление и  диагностику особых нужд и особых образовательных

потребностей ребенка;

устранение разрыва между моментом определения первичного отклонения в развитии

ребенка и началом целенаправленного  обучения;

расширение временных границ специального образования: нижняя граница - первые

месяцы жизни; верхняя граница - вся жизнь;

непрерывность процесса обучения и  его выход за рамки школьного  возраста с включением

специальных мероприятий в дошкольном и даже раннем возрасте;

выделение комплекса специальных  коррекционно-развивающих задач (которые не

включаются в содержание образования  нормально развивающегося ребенка  того же возраста);

построение системы необходимых  «обходных путей» обучения, использование

специфических методов, приемов, средств  обучения;

более дифференцированное, пошаговое обучение, которое в большинстве случаев не

требуется в образовании нормально  развивающегося ребенка;

значительно более глубокую, чем  в массовом образовании, дифференциацию и

индивидуализацию обучения, особую организацию образовательной среды - обязательное

включение родителей в коррекционный  и образовательный процесс и  их особую

целенаправленную подготовку силами специалистов.

Многие из перечисленных выше аспектов уже получили определенное развитие в системе образования, здравоохранения  и социальной защиты, важнейшей задачей совершенствования специального образования, преодоления его экстенсивного характера является достраивание отсутствующего звена (нового структурного элемента, нового базиса) - системы раннего выявления и ранней комплексной медико психолого-педагогической коррекции отклонений в развитии ребенка, которая должна быть неотъемлемой частью специального образования.

Наличие ранней. комплексной помощи ребенку позволяет эффективно компенсировать отклонения в психическом развитии малыша группы риска и, следовательно, позволит сократить долю детей, которые по достижении школьного возраста будут нуждаться в специальном образовании в условиях специализированных учреждений. Своевременная помощь и коррекция дают исключительную возможность « сгладить » имеющиеся недостатки и проблемы в развитии, а в ряде случаев даже устранить их, обеспечив тем самым полноценное развитие ребенка.

Результаты отечественных и  зарубежных научных исследований и  практика со всей очевидностью показывают: раннее выявление и ранняя комплексная коррекция отклонений в развитии с первых дней жизни позволяют предупредить появление отклонений в развитии вторичной и третичной природы, скоррегировать уже имеющиеся трудности и в результате - значительно снизить степень социальной недостаточности детей-инвалидов и детей с отклонениями в развитии, достичь максимально возможного для каждого ребенка уровня общего развития, образования, степени интеграции в общество.

Базовой предпосылкой разработки данной системы является созданный в  предшествующие десятилетия на основе проведенных пролонгированных научных исследований задел в виде программ выявления и ранней комплексной коррекции определенных отклонений в развитии детей (например, модель системы раннего выявления и ранней комплексной помощи детям с нарушением слуха).

Анализ имеющегося отечественного опыта показал результативность построения и внедрения программ раннего выявления и ранней комплексной коррекции отдельных отклонений в развитии. Вместе с тем сопоставление зарубежного и отечественного опыта убедительно доказывает, что для максимально оперативного и эффективного решения поставленной задачи - создания нового структурного звена системы образования детей с отклонениями в развитии, - очевидна не перспективность стратегии, направленной на разработку частных моделей раннего выявления и ранней коррекции отдельных отклонений в развитии.

Прорыв в решении поставленной проблемы может быть достигнут только при переходе от стратегии накопления частных моделей и их механического  соединения - к стратегии разработки на основе созданных предпосылок общей базовой модели единой государственной системы раннего выявления детей с отклонениями в развитии и обеспечения ее структурой комплексной помощи, адекватной специальному образованию нового типа. Таким образом, ведущим принципом построения системы является путь «от общей модели к частным». При этом не предполагается отказ от ранее созданных частных моделей: такие модели должны быть реконструированы и обогащены на основе базовой модели, их функционирование должно быть поддержано и унифицировано, включено в единую структуру.

Разработка стратегий и тактики  создания единой системы раннего  выявления отклонений в развитии и обеспечения вариативной помощи выявленным детям и их семьям является целью данной программы.

Основные задачи программы:

Анализ состояния проблемы раннего  выявления и ранней комплексной  помощи детям с отклонениями в  развитии и создание надежной информационной базы для разработки стратегии.

Определение методологии и разработка принципов построения базовой модели единой системы раннего выявления и комплексной помощи детям с различными отклонениями в развитии. Определение принципов построения вариативных моделей на основе базовой модели.

Проектирование базовой модели единой государственной системы раннего выявления и специальной помощи детям с различными отклонениями в развитии.

Научно-методическая разработка недостающих  технологических звеньев существующих моделей на основе базовой.

Проектирование на основе базовой  модели новых вариантов частных моделей для разных категорий детей с отклонениями в развитии и для разных региональных условий.

Экспериментальная апробация разработанных  моделей единой системы раннего  выявления и помощи детям с  отклонениями в развитии с целью  отработки механизмов взаимодействия различных структурных компонентов системы.

Совершенствование моделей единой системы на основе результатов экспериментальной  апробации.

Определение всей совокупности условий  для внедрения разработанной  единой системы раннего выявления  и помощи детям с отклонениями в развитии (нормативно-правовое обеспечение, подготовка кадров, информационное обеспечение, методическое и технологическое обеспечение, программа формирования адекватного отношения микро - и макросоциумов к проблеме раннего выявления и ранней помощи детям с отклонениями в развитии).

Разработка поэтапной пролонгированной государственной Программы мер  по обеспечению внедрения единой системы раннего выявления и  помощи детям с отклонениями в  развитии на всей территории Российской Федерации. Разработка новой специализации для систем подготовки и переподготовки специалистов разного профиля (медиков, психологов, педагогов, педагогов-дефектологов, социальных педагогов) для работы в системе раннего выявления и помощи детям с отклонениями в развитии.

Планируемые результаты:

Создание базовой модели единой системы раннего выявления и  помощи детям с отклонениями в  развитии.

Модельная реализация единой системы  раннего выявления и помощи детям  с различными отклонениями в развитии на экспериментальных площадках.

Разработка проекта программы  единой системы раннего выявления  и помощи детям с отклонениями в развитии (с подпрограммами: «Нормативно-правовое обеспечение системы», «Финансово-экономическое  обеспечение», «Система подготовки и  переподготовки кадров», «Информационное обеспечение», «Научно-методическое обеспечение», «Стратегия формирования адекватного отношения микро- и макросоциумов к проблеме раннего выявления и ранней помощи детям с отклонениями в развитии»).

Реализация Программы (2000-2010 гг.) будет осуществляться через систему конкретных межведомственных мер правового, кадрового, научного и программно-методического обеспечения. Комплекс научных исследований, программно-методических разработок и проектов по подготовке, переподготовке, повышению квалификации кадров и развитию информационных структур, обеспечивающих Программу, предполагается осуществлять через создание временных научно-исследовательских коллективов. В условиях ограниченного финансирования образования представляется необходимым максимально обобщить, систематизировать и востребовать уже наработанный научно-исследовательскими коллективами научный и практический материал, придав ему статус нормативных документов.

Важнейшим механизмом обеспечения  функционирования Программы является придание ей межведомственного, а затем государственного статуса. Главным принципом реализации программы должен стать принцип сотрудничества различных заинтересованных ведомств, учреждений, академических институтов, вузов, региональных органов управления при их долевом финансировании. Координацию и контроль выполнения Программы, при условии ее межведомственного статуса, необходимо осуществлять через организацию Межведомственного координационного совета, делегировав ему организационные, координационные и контрольные функции.

Этапы программы:

1 этап - Анализ состояния проблемы  раннего выявления и ранней  специальной помощи детям с  отклонениями в развитии

Цель: анализ состояния и перспектив развития системы раннего выявления  и ранней специальной помощи для выявления имеющихся и определения недостающих научно-практических разработок при создании базовой модели (и ее вариантов) системы раннего выявления и ранней специальной помощи детям с отклонениями в развитии.

Комплексный анализ состояния нормативно-правовой базы региональных учреждений, осуществляющих раннее выявление и специальную помощь детям с отклонениями в развитии (2000-2002 гг.).

Сравнительный анализ социо-культурных детерминант процесса становления  и развития государственных систем раннего выявления и специальной помощи детям с разными отклонениями в развитии (2001-2003 гг.).

Анализ состояния научных исследований в области разработки систем раннего  выявления и специальной помощи детям с отклонениями в развитии (2001-2002 гг.).

Анализ разработанных моделей и систем раннего выявления и специальной помощи детям:

анализ и систематизация имеющихся  и признанных западных моделей систем раннего

выявления и специальной помощи;

анализ отечественного опыта переноса западных моделей раннего выявления  и специальной помощи детям с отклонениями в развитии;

сбор и первичный анализ отечественного регионального опыта создания систем

раннего выявления и специальной  помощи детям с отклонениями в  развитии;

сбор и первичный анализ отечественного регионального опыта создания отдельных

компонентов системы раннего выявления  и специальной помощи детям с отклонениями в развитии (2000-2003 гг.).

Анализ состояния научных исследований в области медицины, психологии и  педагогики, связанных с проблемой  раннего выявления и ранней специальной помощи детям с отклонениями в развитии (2001-2004 гг.). Анализ имеющегося инструментария, методик, технологий раннего выявления и специальной помощи семье, воспитывающей проблемного ребенка раннего возраста: