Налоговая система

Основные направления совершенствования  налоговой системы  России в этом общем контексте видятся следующими: 1) ослабление налогового бремени и упрощение налоговой системы путем отмены низкоэффективных налогов и отчислений во внебюджетные фонды; 2) расширение налоговой базы благодаря отмене ряда налоговых льгот, расширению круга плательщиков налогов и облагаемых доходов в соответствии с принципом “налоговой справедливости”; 3) постепенное перемещение налогового бремени с предприятий на физических лиц; 4) решение комплекса проблем, связанных со сбором налогов и контролем за соблюдением налогового законодательства.

На данный момент целесообразно:

- резко увеличить налогооблагаемую  базу и ставки ресурсных платежей  как основной составляющей дифференциальной  ренты, которая должна поступать  в доход государства;

- расширить права местных органов  при установлении ставок налогов  на имущество юридических лиц  (но исключить налогообложение  оборотных средств) и граждан;

- расширить меры по налоговому  стимулированию инвестиционного  процесса и преимущественного  направления предприятиями средств  на развитие, совершенствование  и расширение производства, развитие  малого бизнеса, поддержку аграрного  сектора;

- усилить социальную направленность  налогов. Для этого нужно постоянно  увеличивать, с одной стороны,  необлагаемый минимум доходов  граждан, а с другой - ставку  подоходного налога лиц с очень  высокими доходами, а также расширить  круг подакцизных предметов роскоши  и повысить ставки акцизов  на них.

В перспективе, когда будет обеспечена финансовая стабилизация и в полную силу задействованы рычаги рыночной саморегуляции экономики, можно ставить вопрос о формировании сбалансированной (с изменением некоторых акцентов) системы взимания налогов, выполняющей не только фискальную (для обеспечения потребностей государства), но и в должной мере стимулирующую и регулирующую функции.

Реформирование действующей налоговой  системы должно осуществляться в  направлениях создания благоприятных  налоговых условий для товаропроизводителей, стимулирования вложения заработных средств  в инвестиционные программы, обеспечения  льготного налогового режима для  иностранных капиталов, привлекаемых в целях решения приоритетных задач развития российской экономики. Эти направления имеют непосредственное отношение практически ко всем федеральным  и региональным налогам. Среди них  ключевое значение получают налоги на прибыль и на добавленную стоимость, которые в решающей мере определяют налоговое бремя на товаропроизводителей и благодаря этому способны либо подавить производство, либо стать  мощным рычагом его стимулирования. 

Заключение.

Налоги – необходимый элемент  механизма государственного регулирования рыночной экономики, без которого немыслимо ее целенаправленное развитие с учетом интересов общества.

Именно в налоговой системе  и налоговой политике заложены и  возможности использования их в  целях развития и совершенствования  федеративных отношений, а также  местного самоуправления, что относится  к числу первостепенных задач, стоящих  сегодня перед государством.

Налоговая система действует на всей территории России. Это единая налоговая система российского  государства, что относится ко всем трем уровням платежей. Единство налоговой  системы в России проявляется, во-первых, в том, что повсеместно действуют (или могут быть введены органами государственной власти субъектов  Федерации и органам местного самоуправления) одни и те же виды налогов. Во-вторых, что единство отражает равенство прав по конкретизации налогообложения между субъектами одного уровня), есть между  субъектами Федерации, между органами местного самоуправления).

Необходимость единства налоговой  системы в Российской Федерации  вытекает из закрепленных в Конституции  РФ гарантий единства экономического пространства, отнесения к ведению  Российской Федерации вопросов финансового  регулирования и к совместному  ведению Российской Федерации и ее субъектов – установление общих принципов налогообложения и сборов.

В работе я постарался затронуть  как теоретические, так и практические проблемы функционирования налоговой  системы нашей страны на современном  этапе развития. И хотя реформирование ее идет и сейчас (готовиться к принятию вторая часть Налогового кодекса), налоговая система России еще нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Список литературы.

1. Бюджетная система Российской Федерации./Под ред. Романовского М.В.- М.:1999
2. Действующие налоги. Комментарий. – М.: 1997
3. Налоги./Под ред. Черника Д.Г. – М.: 1997
4. Налоги и налоговое право./Под ред. Брызналина А.В. – М.: 1998
5. Самсонов Н.Ф., Баранникова Н.П., Стокова И.И. Финансы на макроуровне: Учебное пособие для вузов. – М.: 1998
6. Химичева Н.И. Налоговое право: Учебник. М.: 1997
7. Юткина Т.Н. Налоги и налогообложение: Учебник. – М.: 1999
8. Барулин С.В. Налоги как инструмент государственного регулирования экономики - Финансы, №1-1996
9. Жевакин С.Н. Общие проблемы налоговой системы Российской Федерации - Государство и право, №1-1995
10. Пеньков Б. Оптимизация налоговой системы - Экономист, №5-1996