Функции Федеральной налоговой службы и ее органов на местах

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Января 2014 в 23:31, курсовая работа

Краткое описание

Налоги были и остаются одним из основных источников дохода бюджетной системы России. Изъятие налога представляет собой односторонний процесс и носит обязательный, безвозвратный характер для конкретного налогоплательщика, но при этом значительная часть уплаченных налогов в той или иной форме косвенно возвращается в виде субсидий, дотаций, государственных вложений в различные отрасли экономики, путем обеспечения функционирования здравоохранения, образования, культуры и различных форм социальной помощи.

Содержание

Введение…………………………………………….………………………….................................3
Раздел 1. Теоретические аспекты функционирования Федеральной налоговой службы России и ее территориальных органов…………………………………………………………..…………5
1.1.Нормативно – правовая база, регулирующая деятельность налоговых органов в Российской Федерации……………………………………………………………………….…….5
1.2.Характеристика структуры, функций и задач Федеральной налоговой службы России………………………………………………………………………………………………..6
1.3.Территориальные органы Федеральной налоговой службы России: задачи, функции и полномочия………………………………………………………………………………………….8
Раздел 2. Анализ деятельности Управления Федеральной налоговой службы России по Брянской области…………………………………………………………………………………..14
2.1. Структура, функции и полномочия Управления ФНС России по Брянской области………………………………………………………………...............................................14
2.2. Анализ динамики поступления налогов и сборов, администрируемых Управлением ФНС России по Брянской области в федеральный бюджет за 2010 – 2012 гг…..……......................17
2.3. Анализ задолженности по налогам и сборам, администрируемых Управлением ФНС России по Брянской области в бюджетную систему Российской Федерации за 2012 г……..18
Раздел 3. Перспективы развития Федеральной налоговой службы России и ее органов……………………………………………………………………………………….……..21
3.1. Проблемы, возникающие у налоговых органов в процессе осуществления своей деятельности. Способы их решения……………………………………………………………...21
3.2. Основные направления развития Федеральной налоговой службы России и ее органов на местах………………………………………………………………………………………….…....23
Заключение…………………………………………………………………………………....……25
Библиографический список……………………………………………………………………….26

Прикрепленные файлы: 1 файл

Курсовая 3.doc

— 166.00 Кб (Скачать документ)

и настоящим Законом.2

     В соответствии с  Положением, Федеральная налоговая  служба России является федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору:

-   за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей;

-   за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,

-   за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей,

-   за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции,

-   за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

1.3. Территориальные органы  Федеральной налоговой службы России: задачи, функции и полномочия.

1) Инспекция Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекция Федеральной налоговой службы межрайонного уровня является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов.3

Инспекция осуществляет следующие  полномочия в установленной сфере  деятельности:

  Осуществляет контроль и надзор за:

- соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей;

 Ведет в установленном порядке:

- учет налогоплательщиков на подведомственной территории;

- Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН);

- учет (по каждому налогоплательщику и виду платежа) сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций; и др. полномочия в соответствии с настоящим положением.

2.

Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации крупнейшими налогоплательщиками.

Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной  сфере деятельности:

Осуществляет контроль и надзор за:

-  соблюдением законодательства  о налогах и сборах, а также  принятых в соответствии с  ним нормативных правовых актов,  правильностью исчисления, полнотой  и своевременностью внесения  налогов, сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей крупнейшими налогоплательщиками;

-  осуществлением валютных операций  резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями;

   Ведет в установленном порядке:

-  учет крупнейших налогоплательщиков, подлежащих постановке на учет  в Межрегиональной инспекции;

-  учет (по каждому крупнейшему  налогоплательщику и виду платежа) сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций;

- выдает в установленном порядке  свидетельства о регистрации  лица, совершающего операции с  нефтепродуктами, налогоплательщикам, состоящим на учете в Межрегиональной инспекции;

Осуществляет:

-  мониторинг начислений и  прогнозирование поступлений налоговых  платежей от крупнейших налогоплательщиков;

-  организацию и проведение  мероприятий налогового контроля  в отношении крупнейших налогоплательщиков;

-  анализ информации, поступающей  от налогоплательщиков, налоговых  органов и иных источников, характеризующих  деятельность крупнейших налогоплательщиков, схем уклонения от налогообложения,  подготовку предложений по выявлению,  пресечению и предупреждению данных схем; и др. полномочия, в соответствии с настоящим положением.

3. Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных является территориальным органом, осуществляющим функции по автоматизированному контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, ведению в установленном порядке федеральных информационных ресурсов и информационному обеспечению деятельности ФНС России, органов государственной власти и местного самоуправления, налогоплательщиков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной  сфере деятельности:

-  обеспечивает в установленном  порядке прием и входной контроль  данных налоговой, бухгалтерской отчетности и другой информации, поступающей от налоговых органов, налогоплательщиков, других источников информации на бумажных и электронных носителях и подлежащей централизованной обработке;

-  осуществляет в установленном  порядке автоматизированную обработку и ввод получаемой информации в информационную базу Межрегиональной инспекции;

-  доводит в установленном  порядке обработанную информацию  до территориальных органов ФНС  России в части, их касающейся, в соответствии с действующим регламентом;

-  ведет в установленном порядке  справочную информацию и классификаторы, а также фонд алгоритмов и  программ ФНС России;

- осуществляет в установленном  порядке формирование отчетности  по формам, утвержденным ФНС России;

-  ведет в установленном порядке: Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН), реестры лицензий, разрешений, свидетельств и иные федеральные информационные ресурсы;

- обеспечивает заданную надежность  функционирования федеральных информационных  ресурсов на основе их дублирования  и резервирования; и др. полномочия, в соответствии с настоящим положением.

4. Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по федеральному округу  является территориальным органом, осуществляющим взаимодействие ФНС России с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, проверки эффективности работы управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации в федеральном округе по обеспечению правильности исчисления, полноты, своевременности внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полноты, своевременности внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, соблюдения валютного законодательства Российской Федерации, а также осуществляющим в пределах своей компетенции финансовый контроль за деятельностью территориальных налоговых органов, организаций, находящихся в ведении ФНС России, на территории субъектов Российской Федерации, входящих в федеральный округ.

Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной  сфере деятельности:

-  принимает участие по согласованию с ФНС России в проверках, организуемых полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе;

-  организует взаимодействие  ФНС России с полномочным представителем  Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе по вопросам, отнесенным к ее компетенции, и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав соответствующего федерального округа;

-  организует и проводит проверки  территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России, в соответствующем федеральном округе, в том числе по вопросам исполнения сметы доходов и расходов и осуществления финансово-хозяйственной деятельности;

-  участвует в проверках территориальных органов ФНС России, проводимых ФНС России;

- проводит выездные (повторные  выездные) налоговые проверки, назначаемые  ФНС России, а также участвует  по поручению ФНС России в  выездных (повторных выездных) налоговых  проверках, назначаемых территориальными налоговыми органами, входящими в данный федеральный округ, либо ФНС России;

-  проводит анализ схем уклонения  от налогов; и др. полномочия, установленные  в соответствии с настоящим  положением.

5.

Управление по субъекту Российской Федерации  является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Управление осуществляет следующие  полномочия в установленной сфере  деятельности:

 осуществляет контроль и  надзор за:

- соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей;

- представлением деклараций об  объемах производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции;

-  выделением квот на закупку этилового спирта, а также использованием полученного по выделенным квотам спирта;

-  фактическими объемами производства  и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции;

- осуществлением валютных операций  резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями;

- проведением лотерей, в том  числе за целевым использованием  выручки от проведения лотерей;

выдает в установленном порядке:

- лицензии на закупку, хранение  и поставки алкогольной и спиртосодержащей  пищевой продукции; хранение алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

-  свидетельства о регистрации  лица, совершающего операции с  нефтепродуктами, за исключением  свидетельств, выдаваемых налогоплательщикам, состоящим на учете в межрегиональных  инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам;

 осуществляет:

-  государственную регистрацию  юридических лиц, в отношении  которых федеральными законами  установлен специальный порядок  регистрации; и др. полномочия, в соответствии с настоящим положением.

6. Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по ценообразованию для целей налогообложения является территориальным органом, осуществляющим функции по автоматизированному контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах в части вопросов ценообразования и информационному обеспечению деятельности ФНС России, органов государственной власти и местного самоуправления, налогоплательщиков в данной сфере в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Межрегиональная инспекция имеет сокращенное наименование: МИ ФНС России по ценам.

Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

- обеспечивает в установленном порядке прием, обработку, хранение и анализ информации о контролируемых сделках в соответствии с разделом V.1 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговой, бухгалтерской отчетности и другой информации, поступающей от налоговых органов, налогоплательщиков, других источников информации на бумажных и электронных носителях;

- осуществляет в установленном порядке автоматизированную обработку и ввод получаемой информации в базы данных;

- доводит в установленном порядке обработанную информацию до ФНС России и ее территориальных органов в части, их касающейся, в соответствии с действующим регламентом;

- осуществляет мониторинг и использование источников информации в соответствии с разделом V.1 Налогового кодекса Российской Федерации, которые необходимы для анализа и контроля цен для целей налогообложения;

- обеспечивает в установленном порядке сбор, обработку, обобщение, анализ и хранение информации о компаниях - участниках контролируемых сделок, в том числе являющихся резидентами иностранных государств (в том числе имеющих обособленные подразделения, филиалы, представительства на территории Российской Федерации), поступающей от налоговых органов, налогоплательщиков, других источников информации;

- осуществляет анализ и выявление механизмов возможного занижения налоговой базы в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами;

Информация о работе Функции Федеральной налоговой службы и ее органов на местах