Управление муниципальным хозяйством Московского района СПб

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Декабря 2013 в 16:09, курсовая работа

Краткое описание

Целью работы является рассмотрение управления муниципальным хозяйством Московского района СПб.
Для того, чтобы достичь поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:
дать определение муниципальному хозяйству,
определить понятие муниципального управления,
дать характеристику Московскому району,
рассмотреть структуру совета,
привести статистические данные по работе муниципалитета Московского района СПб,

Содержание

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты управления муниципальным хозяйством 5
1.1. Муниципальное хозяйство 5
1.2. Муниципальное управление 7
1.3. Совет муниципальных образований Санкт-Петербурга 8
Глава 2. Мониторинг социально-экономического развития и управления муниципальным хозяйством Московского района СПб 11
2.1. Характеристика Московского района СПб 11
2.2. Муниципальное управление Московского района СПб 12
2.3. Данные по социально-экономическому развитию Московского района СПб 17
2.4. Отчет жилищного отдела за 9 месяцев 2013 года 26
2.5. Выводы и предложения улучшения работы управления муниципалитетом 31
Заключение 32
Список использованных источников 33

Прикрепленные файлы: 1 файл

курсач.doc

— 1.19 Мб (Скачать документ)

Таблица 1. Список депутатов Муниципального Совета действующего четвертого созыва Муниципального Совета.

Ф.И.О. депутата

№ избирательного округа

1. Афанасьева Ирина Викторовна

1

2. Ганиш Петр Петрович

1

3. Карпович Екатерина Александровна

1

4. Крылова Надежда Ивановна

1

5. Смольняков Александр Петрович

1

6. Афонькина Валентина Ивановна

2

7. Барановский Владимир Станиславович

2

8. Степанов Александр Сергеевич

2

9. Лякишева Светлана Юрьевна

2

10. Орлов Дмитрий Викторович

2

11. Наговицына Виктория Сергеевна

3

12. Носков Николай Юрьевич

3

13. Улитин Андрей Игоревич

3

14. Хватова Наталья Сергеевна

3

15. Шишикина Татьяна Ивановна

3

16. Корнеева Ольга Николаевна

4

17. Куля Татьяна Александровна

4

18. Сабылин Андрей Игоревич

4

19. Никифоров Сергей Владимирович

4

20. Бойцов Виктор Иванович

4


 

  

Аппарат Муниципального Совета представляет собой рабочий  орган Муниципального Совета, который  осуществляет обеспечение деятельности Муниципального Совета. 

Структура и штатное  расписание Аппарата Муниципального Совета утверждается решением Муниципального Совета по представлению Главы Муниципального образования. 
Работники (муниципальные служащие, технический персонал) Аппарата Муниципального Совета принимаются на должность Главой Муниципального образования16
Аппарат Муниципального Совета непосредственно возглавляет руководитель. В марте 2006 года на должность руководителя Аппарата Муниципального Совета был назначен Денисов Антон Михайлович.    

В исключительной компетенции  Муниципального Совета находятся:

принятие Устава Муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений

утверждение бюджета  Муниципального образования и отчета о его исполнении; 
принятие планов и программ развития Муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении

определение порядка  управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной  собственности

определение порядка  принятия решений о создании, реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий  и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений

определение порядка  участия Муниципального образования  в организациях межмуниципального  сотрудничества

определение порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов  местного самоуправления Муниципального образования

контроль за исполнением  органами местного самоуправления и  должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения

формирование органов  Муниципального Совета

назначение в установленном порядке местного референдума

установление порядка  организации приема населения Муниципального образования главой Муниципального образования и депутатами Муниципального Совета иные полномочия, не отнесенные к компетенции иных органов местного самоуправления Муниципального образования, составляющие предмет компетенции Муниципального Совета и отнесенные к таковым федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования и иными нормативными правовыми актами 

Рис. 2 Схема внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.

Рис. 2 отражает схему строения внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, которые относятся к 4 группе.

Московский район имеет 5 МО в своем составе:

МО Московская застава,

МО Гагаринское,

МО Новоизмайлоское,

МО Пулковский меридиан,

МО Звездное.

2.3. Данные по социально-экономическому  развитию Московского района  СПб

В данном разделе мы будем  рассматривать показатели развития Московского района за 2011 и 2012 годы.

Рис. 3.  Данные по 4 группе МО за 2011 год.

На Рис. 3 представлены данные по 4 группе МО, которые соответствуют  статистическим оценкам, полученным в 2011 году. 

 

Рис. 4. Бюджет муниципального образования (за 2012 г).

 На Рис. 4 фиолетовым цветом обозначены МО Московского района, они находятся в средней части графика со средними показателями, которые либо чуть превосходят средний по группе показатель (45,66%) – МО Московская застава (55,96%), МО Звездное (47,77%), либо показывают чуть меньший, чем средний показатель результат.

 

 

Рис. 5. Доля расходов бюджета муниципального образования на содержание органов местного самоуправления МО в общей сумме доходов бюджета МО в общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета МО, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, в %.

 

Из Рис. 5 видно, что наиболее высокое значение показателя в группе имеет МО Гагаринское – 32,58%. Это значение даже превышает среднюю величину показателя по Санкт-Петербургу (27,03%).

Это говорит о том, что на содержание органов местного самоуправления выделяется довольно большой процент денежных средств по сравнению с аналогичными отчислениями в других МО. Необходимо стараться уменьшать данный показатель. Также высокий процент - 27,36% у МО Пулковский меридиан, что также снижает эффективность работы аппарата управления.

 

Рис. 6. Муниципальный заказ.

На рис. 6 представлено отношение суммы сэкономленных средств бюджета МО к общей сумме средств бюджета МО, подлежащей к расходованию через процедуру закупки, в %. Стоит отметить, что здесь показатели МО Московского района (фиолетовый цвет столбиков) довольно низкие, МО Звездное показывает самый низкий процент (всего 0,01%).

Среднее значение близко к показателю в группе, но ни одно МО Московского района не превышает среднего значения по группе и по Санкт-Петербургу.

 

 

Рис. 7. Благоустройство и охрана окружающей среды. Доля площади обустроенных и восстановленных участков зеленых насаждений по отношению к площади территорий, требующих выполнения работ по обустройству и восстановлению, в %.

Здесь (Рис. 7) показатели опять довольно низкие (ниже среднего показателя по группе).

Это говорит о том, что органы  управления Московского  района мало внимания уделяют вопросам охраны окружающей среды и озеленению территории, хотя в Московском районе имеется довольно много заводов, а также ведется строительство нового жилого фонда, поэтому борьба за экологию в Московском районе должна вестись более интенсивно.

 

 

Рис. 8. Благоустройство и охрана окружающей среды.

 

На Рис. 8 представлена диаграмма, которая отражает показатели доли площади устроенных и отремонтированных придомовых территорий и территорий дворов, включая подъезды и выезды и т.д.(см. подпись на рис.).

Здесь мы видим следующую  картину: 100% результаты показывают некоторые МО Невского и Красносельского районов, а МО Московского района показывают довольно низкие значения, которые выражаются в нескольких процентах или долях процента. Это означает, что доли отремонтированных придомовых  и иных территорий ничтожны.

Похожая ситуация и с  парковочными местами, там показатели такие низкие, а также доля устроенных ограждений газонов по отношению  к запланированным составляет всего 5,37% в МО Московская застава.

 

Рис. 9. Количество обустроенных детских игровых площадок, расположенных на территории МО по отношению к их потребному количеству, в %.

 

Здесь (Рис. 9) показатели Московского района не так плохи: МО Новоизмайловское 271,43%, МО Звездное 146,51%, МО Гагаринское 133,33%. МО Московская застава – 100%.   

 

  

 

Рис. 10 Социальная защита. Доля детей, переданных на семейные формы устройства, от общего числа выявленных и учтенных детей, оставшихся без попечения родителей, в отчетном периоде, в%.

Здесь показатели МО Московского  района находятся в средней группе (на Рис. 10).

 

Рис. 11. Молодежная политика (результаты 2012 год).

На Рис. 11 представлена диаграмма, которая отражает развитие молодежной политики в указанных  районах. Что касается положения  Московского района, то здесь стоит  отметить, что показатели района довольно низкие. 

Рис. 12. Молодежная политика и оздоровление.

Рис. 12 соответствует  результатам по оценке сумм средств  бюджета МО, которые были потрачены  на проведение физкультурных и спортивных мероприятий в расчете на одного жителя.

 

2.4. Отчет жилищного отдела за 9 месяцев 2013 года

Из отчета жилищного  отдела можно извлечь следующую  информацию

По данным на 01.10.2013 года в жилищном отеле на учете нуждающихся  в жилых помещениях состояло 8807 семей (20079 чел.). На учете нуждающихся в  содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий состоит 614 семей.

 

Итак, за 9 месяцев 2013 года

1) было принято на учет 237 семей (657 человек),

    1. сняты с учета 434 семьи (999 человек),
    2. поступило и рассмотрено 3901 письменных обращений граждан.

За  9 месяцев 2013 года 167 семей признаны нанимателями занимаемых жилых помещений, исключенных из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включенных в жилищный фонд социального использования Санкт-Петербурга, по договору социального найма.17

В отчетный период было предоставлено  36 комнат в коммунальных квартирах  в порядке, предусмотренном статьей 59 жилищного кодекса РФ, а также  постановлением Правительства Санкт-Петербурга от  05.06.2007    №  637 «О жилых  помещениях жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга».

За 9 месяцев 2013 года жилищным отделом было подготовлено 82  распоряжения  о жилищных вопросах.

За 9 месяцев 2013 года были обеспечены жилыми помещениями:

-  инвалиды 1 группы  общего заболевания –  1 семья/1 чел.

- граждане, страдающие  тяжелыми формами хронических  заболеваний, при которых невозможно  совместное проживание граждан  в одной квартире – 8 семей/ 11 чел.

- «ветераны боевых  действий» - 5 семей/8 чел.

- «ветераны и участники  Великой Отечественной войны» - 17 семей/19 чел.

- «многодетные семьи» - 20 семей/99 чел.

- «несовершеннолетние  узники фашистских концлагерей»  – 10 семей/14 чел.

 

За  9 месяцев 2013 года состоялось 18 заседаний жилищной комиссии, рассмотрено 756 дел.

За 9 месяцев 2013 года проведено 10 заседаний районной комиссии по вопросам предоставления жилых помещений  гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Рассмотрено 26 дел.

За  9 месяцев 2013 года в рамках реализации программы о мерах социальной поддержки семей, имеющим детей-инвалидов были предоставлены квартиры 10 семьям (28 чел.).

В соответствии с Законом  Санкт-Петербурга от 15.03.2006 №100-15 «О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга», во исполнение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2008 №584 «Об исключении жилых помещений в общежитиях из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включении их в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга» продолжается  работа по изменению правового статуса общежитий.

В настоящее время  продолжается оформление постоянных документов на право занятия площади в  бывших общежитиях по адресам:

  1. ул. Штурманская, д. 30;
  2. ул. Победы, д. 17;
  3. ул. Благодатная, д. 47.     

Информация о работе Управление муниципальным хозяйством Московского района СПб