Система органов местного самоуправления

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Ноября 2014 в 15:15, курсовая работа

Краткое описание

Цель работы - раскрытие понятия и сущности местного самоуправления, определение структуры и полномочий органов местного самоуправления.
В соответствии с целью необходимо решить следующие задачи:
1. изучить теоретико - методологические основы органов местного самоуправления:
 понятие и общие принципы функционирования органов местного самоуправления;
 систему органов местного самоуправления;
2. рассмотреть систему органов местного самоуправления: порядок формирования и полномочия ОМСУ:
 структуру и функции представительного органа муниципального образования в системе органов местного самоуправления;
 организационно-правовой статус главы муниципального образования;
 местную администрацию как исполнительно - распорядительный орган власти на муниципальном уровне;
 иные органы муниципального управления (контрольный орган, избирательная комиссия).

Содержание

Введение ……………………………………………………………...…… 3
Глава 1. Теоретико - методологические основы органов местного самоуправления ………………………………………………………………… 5
1.1. Понятие и общие принципы функционирования органов местного самоуправления ……………………………………………………..………….. 5
1.2. Система органов местного самоуправления ………………..…….. 9
Глава 2. Система органов местного самоуправления: порядок формирования и полномочия ОМСУ ……………………………..…………. 13
2.1. Структура и функции представительного органа муниципального образования в системе органов местного самоуправления ………………………………………………..……………… 13
2.2. Организационно-правовой статус главы муниципального образования …………………………………………………………………….. 18
2.3. Местная администрация как исполнительно - распорядительный орган власти на муниципальном уровне ………………………………….….. 22
2.4. Иные органы муниципального управления (контрольный орган, избирательная комиссия) ………………………………….…………………. 26
Заключение ……………………………………………………………… 29
Библиографический список …………………………….………………. 31

Скачать полностью (61.39 Кб) Сколько стоит заказать работу?

Прикрепленные файлы: 1 файл

Sistema_organov_mestnogo_samoupravlenia_struktu.docx

— 66.44 Кб (Скачать документ)

Структура органов местного самоуправления состоит из представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления) и контрольного органа муниципального образования.

Основой функционирования и организации деятельности граждан, а также создаваемых ими органов по самостоятельному управлению местными делами являются общие начала или принципы, которые обязательны для всех органов государственной власти РФ и ее субъектов, органов муниципальных образований. Вопрос местного самоуправления всегда находился в центре политической, гражданской, экономической жизни общества.

Статья 34 Закона о местном самоуправлении 2003 года содержит положения, в соответствии с которыми, в структуру органов местного самоуправления входят представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительным орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы местного самоуправления, которые предусмотрены уставом муниципального образования и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Обязательным является наличие в системе органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования и местной администрации.

Представительный орган местного самоуправления – обязательный и весьма важный элемент в системе органов местного самоуправления, который взаимодействуя с другими органами, выполняет широкий круг полномочий, а также реализует принципы, заложенные в законодательстве. В соответствии с положениями федерального законодательства представительный орган наделен полномочиями по решению перечня вопросов, которые не могут быть переданы исполнительным органам власти.

Особенности организационно-правового статуса главы муниципального образования устанавливаются в рамках устава муниципального образования или в отдельном нормативном акте местного уровня. Глава муниципального образования занимает особое место в системе органов местного самоуправления, так как является высшим должностным лицом местного самоуправления, представляет и защищает интересы жителей муниципального образования.

Местная администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций. Местная администрация помимо решения вопросов местного значения, наделяется полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий.

Органы местного самоуправления находятся ближе всего к населению. И от прав и ответственностей, которые они имеют, как взаимодействуют с рядовыми гражданами и гражданским обществом, зависят во многом образ государства, его авторитет.

ОООООООООООООООООШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШШ

Информация о работе Система органов местного самоуправления