Поощрение муниципальных служащих

- оптимизировать  размещение служащих по субъектам  РФ, государственным органам (регулирование  рабочей силы определенного качества  на рынке труда);

- формировать  престиж профессии на рынке  труда, социальный статус служащего; 

- являться  источником страхования социальных  рисков;

- способствовать  привлечению к работе и закреплению  в государственных органах специалистов, обладающих соответствующими знаниями, навыками и личностными качествами.

Денежное  содержание гражданского служащего  состоит из:

- месячного  оклада гражданского служащего  в соответствии с замещаемой  им должностью гражданской службы,

- месячного  оклада гражданского служащего  в соответствии с присвоенным  ему классным чином гражданской  службы, которые составляют оклад  месячного денежного содержания  гражданского служащего, 

- ежемесячных  и иных дополнительных выплат.

Размеры должностных  окладов и окладов за классный чин федеральных государственных  гражданских служащих устанавливаются  указом Президента Российской Федерации  по представлению Правительства  РФ. Федеральным Законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрены обычный и особый порядки выплаты денежного содержания. Особый порядок отличается от обычного структурой организации и механизмом выплаты денежного содержания по должностям гражданской службы. Однако до настоящего времени отсутствует нормативная база применения особого порядка оплаты труда. В частности, отсутствует перечень должностей государственной гражданской службы, по которым может устанавливаться данный порядок оплаты труда; не прописана структура денежного содержания и механизм формирования части фонда оплаты труда служащих при данном порядке оплаты. Вместе с тем, в законе указывается, что включение должности государственной службы в перечень должностей, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, не означает прямого перехода служащего на новую систему оплаты. ⁷

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, необходимо отметить, что поставленная цель, которая заключалась в рассмотрении понятия и видов поощрений государственных служащих достигнута.

Выполнены следующие задачи:

• исследованы литературные источники и действующее законодательство по рассматриваемой теме;
• рассмотрены понятие поощрения государственного гражданского служащего;
• выявлены виды поощрений государственных гражданских служащих и основания их назначения.

Из проведенного исследования можно  сделать следующие выводы:

1. Поощрение государственного служащего - это форма признания обществом и государством его заслуг.
2. Основаниями для поощрения в соответствии с настоящей статьей являются: успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей; продолжительная и одновременно безупречная служба; 
   выполнение заданий особой важности и сложности.
3. Обязанности государственного служащего определяются должностными инструкциями, утверждаемыми для каждой категории и группы должностей в зависимости от их функциональных особенностей и предмета ведения соответствующего государственного органа.
4. Поощрение может иметь как материальный, так и нематериальный характер. Высшей формой поощрения является награждение государственными наградами Российской Федерации. Эта форма поощрения применяется специально уполномоченными государственными органами за особые заслуги.
5. ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» содержит примерный перечень поощрений государственного органа, которые могут применяться к гражданскому служащему представителем нанимателя, и перечень поощрений и наград, установленных действующим законодательством, которые применяются в особом порядке.
6. Основными критериями для принятия решения о поощрении или награждении являются безупречность и эффективность гражданской службы.
7. Поощрения и награждения государственного служащего являются важными элементами в системе стимулирования гражданских служащих, поскольку свидетельствуют о высокой оценке проделанной гражданским служащим работы. Поощрение или награждение способствует стремлению других государственных служащих добросовестно выполнять служебные обязанности.

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
2. Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27 мая 2003 г. N 58- ФЗ
3. Указ Президента РФ "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" (с изменениями и дополнениями) от 25 июля 2006 г. N 765
4. Указ Президента РФ "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) от 30 декабря 1995 г. N 1341
5. Указ Президента РФ «О государственных наградах Российской Федерации»  (с изменениями и дополнениями) от 02.03.1994 № 442
6. Постановление Правительства Российской Федерации «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» от 25 сентября 2007 г. № 611
7. Положение о Почетной грамоте Правительства Российской Федерации и благодарности Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 73
8. Приказ Минюста РФ от 28.08.2002г. № 234 «Об учреждении нагрудного знака «Почетный работник юстиции России». Бюллетень Минюста РФ, № 10, 2002.
9. Бахрах, Д.Н. Поощрение в деятельности публичной администрации / Журнал российского права, 2010 № 7. - 97с.
10. Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. Административное право : учебник. — 3-е изд., пересмотр. и доп. — М. : Норма, 2008. — 305с
11. Полянина А.К. Мотивирование трудового поведения работников: социолого-управленческий подход. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. - Москва, 2009. - С. 8-11
12. Комментарий к ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Постатейный) / Под ред. А.Ф. Ноздрачева. М., 2005
13. Гущина, Н.А. Поощрительные нормы российского права. СПб., 2010. - 48с. Ден содерж
14. Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба: Учебное пособие. М., 2009. - 205с.
15. Старилов Ю.Н. Государственная служба в РФ. Теоретико-правовое исследование. - Воронеж, 2008. - 136с.

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Бахрах, Д.Н. Поощрение в деятельности публичной администрации / Журнал российского права, 2010 № 7. - 97с.

² Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. Административное право : учебник. — 3-е изд., пересмотр. и доп. — М. : Норма, 2008. — 305с

³ Полянина А.К. Мотивирование трудового поведения работников: социолого-управленческий подход. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук. - Москва, 2009. - С. 8-11

⁴ Комментарий к ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Постатейный) / Под ред. А.Ф. Ноздрачева. М., 2005

⁵ Постановление Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 611 «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти»

⁶ Указ Президента РФ от 25 июля 2006 г. N 765 
"О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу"

⁷ Гущина, Н.А. Поощрительные нормы российского права. СПб., 2010. - 48с