Контрольная работа по "Муниципальному праву"

Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, должен будет направляться главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, будет иметь право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней должен быть возвращен в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он будет подлежать подписанию главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию.

Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования должен будет осуществлять глава муниципального образования, а в случае, если указанное должностное лицо является главой местной администрации, - председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава.

Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования должны будут предусматриваться в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не будут допускаться, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным ст. 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 6 октября 2003 г.). Полномочия представительного органа муниципального образования смогут быть также прекращены:

в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске должно приниматься в порядке, определенном уставом муниципального образования;

в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в случае преобразования муниципального образования.

Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования повлечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа должны будут проводиться досрочные муниципальные выборы в представительный орган муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района, сформированного из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, представительные органы соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов.

Рассмотрим далее представительный орган города Красноярска – Городской Совет.

В соответствии со статьей 26 Устава, Красноярский городской Совет – выборный орган городского самоуправления, представляющий интересы населения и принимающий решения в коллегиальном порядке.

Городской Совет является постоянно действующим представительным органом городского самоуправления (статья 27 Устава). Полномочия вновь избранного состава городского Совета возникают в день открытия его первой сессии и прекращаются в день открытия первой сессии городского Совета нового созыва.

Городской Совет состоит из 35 депутатов, избираемых населением города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Красноярский городской Совет обладает правами юридического лица, имеет свои счета, печать, бланки, штампы и другие элементы атрибутики.

Компетенция Красноярского городского Совета (статья 28 Устава). В исключительной компетенции городского Совета находятся:

1) принятие устава города  и внесение в него изменений;

2) утверждение бюджета  города и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение  и отмена местных налогов и  сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и  программ развития города, утверждение  отчетов об их исполнении;

5) определение порядка  управления и распоряжения имуществом, находящимся в городской собственности;

6) определение порядка  создания, реорганизации и ликвидации  муниципальных предприятий и учреждений, а также установления тарифов на их услуги;

7) определение порядка  организации и деятельности Контрольно-счетной  палаты города;

8) определение порядка  участия города в организациях  межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка  материально-технического и организационного  обеспечения деятельности органов  городского самоуправления;

10) контроль за исполнением  органами и должностными лицами  городского самоуправления полномочий по решению вопросов городского значения.

К компетенции городского Совета также относится принятие общеобязательных правил по всем вопросам городского значения, предусмотренным федеральным законом и Уставом, а также принятие решений по иным вопросам, отнесенным законодательством к компетенции представительных органов местного самоуправления, или Уставом к компетенции городского Совета.

Городской Совет вправе рассматривать и решать по представлению Главы города  вопросы, отнесенные к ведению администрации города. Городской Совет обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Красноярского края. Городской Совет действует в рамках своей компетенции и не вправе в одностороннем порядке принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти и других органов местного самоуправления.

 

 

Список литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 14.11.2013)
3. Устав города Красноярска. // Консультант Плюс: Законодательство.
4. Бабичев, И. В. Муниципальное право: системно-структурный анализ юридических конструкций / И. В. Бабичев. - Москва: НОРМА; Москва: ИНФРА-М, 2011. - 334 с.
5. Васильев, В.И. Муниципальное право России: Учебник. - 2 изд., перераб. и доп / В.И, Васильев. – М.: Юстицинформ, 2012. – 588 с.
6. Захаров, И.В. Муниципальное право в схемах: учебное пособие / И.В. Захаров. – М.: Проспект, 2011. – 266 с.
7. Игнатов, В.Г. Государственная и муниципальная служба России: история и современность: Учебное пособие./В.Г. Игнатов. - Ростов /Д: Феникс, 2010. – 445с.
8. Кабашов, С.Ю. Организация муниципальной службы: Учебник./С.Ю. Кабашов. - М.: Инфра-М, 2010. – 456с.
9. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник / под ред. А. С. Прудникова,  М. С. Трофимова. – 2-е изд. перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 543 с.
10. Широков, А. Н. Муниципальное управление: учебник / А. Н. Широков, С. Н. Юркова. – М.: КНОРУС, 2010. – 248 с.