Профессиональное обучение персонала

На основе согласованных Директором ДООРП КЦ и ЦОФП КЦ потребностях в обучении руководители подразделений по работе с персоналом филиалов и МРФ обеспечивают разработку проектов планов обучения соответствующего уровня.

В планы обязательно включаются сведения об обучении, связанные с прямыми и/или косвенными расходами. Сведения о внутреннем обучении включаются в планы в обобщенном виде.

В региональный годовой план обучения и развития сотрудников филиала (РГП) включается обучение следующих видов:

• внутреннее (только сотрудники филиалов),
• внешнее (только сотрудники филиалов),
• корпоративное (централизованное и межрегиональное).

При этом:

• по внутреннему обучению планируются только косвенные расходы и прямые расходы, связанные с арендой помещений и других ресурсов, необходимых для проведения обучения;
• по внешнему обучению планируются как прямые расходы на обучение, так и косвенные расходы, связанные с командированием на обучение сотрудников;
• по корпоративному обучению планируются только косвенные расходы, связанные с командированием на обучение сотрудников.

В годовой план обучения и развития сотрудников макрорегиона (МРГП) включается обучение следующих видов:

• внутреннее (только сотрудников МРФ);
• внешнее (только сотрудников МРФ);
• корпоративное межрегиональное (сотрудников МРФ и филиалов макрорегиона);
• корпоративное централизованное (только сотрудников МРФ).

При этом:

• по внутреннему обучению планируются только косвенные расходы и прямые расходы, связанные с арендой помещений и других ресурсов, необходимых для проведения обучения;
• по внешнему и  корпоративному межрегиональному обучению планируются прямые расходы на обучение сотрудников МРФ и филиалов макрорегиона, а также косвенные расходы, связанные с командированием на обучение сотрудников МРФ;
• по корпоративному централизованному обучению планируются только косвенные расходы, связанные с командированием на обучение сотрудников МРФ.

В единый годовой план обучения и развития сотрудников ОАО «Ростелеком» (ЕГП) включается обучение следующих видов:

• внутреннее (только сотрудники КЦ);
• внешнее (только сотрудники КЦ);
• корпоративное  централизованное (сотрудники КЦ, МРФ и филиалов).

При этом:  

• по внутреннему обучению расходы не планируются;
• по внешнему обучению планируются прямые расходы на обучение и косвенные расходы, связанные с командированием на обучение сотрудников КЦ;
• по корпоративному обучению планируются прямые расходы на обучение сотрудников филиалов, МРФ и КЦ, а также косвенные расходы, связанные с командированием сотрудников КЦ на обучение.

 

В ОАО «Ростелекоме» существует несколько видов обучения персонала:

• внешнее
• внутренне
• корпоративное централизованное
• корпоративное межрегиональное.

Критерии каждого вида обучения боле подробно рассмотрены в Приложении Г.

 

  За своевременную разработку  проектов РГП несут ответственность  начальники ОПРиКА, МРГП – начальники  ОПиРП, ЕГП – начальник ООиРП.

При разработке проектов планов обучения, с целью последующей координации действий, лица, ответственные за разработку проектов планов обучения доводят до потенциальных провайдеров обучения потребности в обучении в части их касающиеся и требования к адаптированным и специальным программам.

Проект бюджета на обучение и развитие сотрудников Общества разрабатывает ДООРП в сроки, определенные в Приказе о разработке бюджета Общества. Контроль разработки осуществляет бюджетный контролер. Бюджет включает планы выплат и затрат, подготовленные в разрезах по центрам ответственности, по статьям расходов, по кварталам.

Исходными данными для разработки бюджета служат представленные в проектах планов обучения сведения о плановой стоимости программ обучения, количестве сотрудников, запланированных к обучению и  плановых сроках обучения.

Бюджет на обучение и развитие сотрудников Общества считается утвержденным  после утверждения бюджета Общества на Совете Директоров Общества.

Согласование и утверждение планов обучения сотрудников Общества

После утверждения бюджета на обучение и развитие сотрудников Общества, подразделения по работе с персоналом, при необходимости, проводят коррекцию проектов планов  для их согласования и утверждения.

РГП согласовывается руководителем подразделения по экономике и финансам филиала, руководителем подразделения по работе с персоналом филиала и руководителем подразделения по работе с персоналом МРФ и утверждается Директором филиала.

МРГП согласовывается Заместителем директора макрорегионального филиала - Директором по экономике и финансам, руководителем подразделения макрорегионального филиала по работе с персоналом и Директором ДООРП КЦ и утверждается Вице-президентом - Директором макрорегионального филиала.

ЕГП согласовывается Директором ДЭ КЦ,  Директором ДООРП КЦ и  утверждается Исполнительным директором – Директором по организационному развитию и управлению персоналом.

Сроки подготовки, согласования и утверждения планов приведены в Приложении Д.

Выписки из утвержденных планов обучения (Приложение Е) руководители подразделений по работе с персоналом направляют в подразделения ИТ соответствующего уровня организации для размещения на корпоративном портале в разделах филиалов, МРФ и КЦ соответственно и оповещают об этом заинтересованные подразделения.

Электронные версии планов обучения хранятся на информационных ресурсах разработчиков планов и на информационном ресурсе ДООРП КЦ. Ответственность за соответствие электронных версий планов обучения утвержденным планам обучения и согласованным корректировкам несет разработчик плана.

Корректировка планов обучения

Корректировка планов обучения проводится ежеквартально на основе результатов анализа выполнения планов и актуализации потребностей в обучении.

Корректировка планов, связанная с изменением бюджета на обучение и развитие сотрудников Общества, проводится в соответствии с Положением о бюджетном планировании и контроле ОАО «Ростелеком».

Корректировка планов обучения, не связанная с изменением бюджета, проводится следующим образом.

Проект изменений РГП составляется подразделением по работе с персоналом филиала по форме Приложения 6 и направляется в адрес Директора  ДУП МРФ посредством ЕСЭД до 15 числа последнего месяца квартала. Директор ДУП МРФ в течение трех рабочих дней рассматривает предлагаемые изменения, дает мотивированный отказ или согласовывает изменения в ЕСЭД. Согласованные изменения в течение трех рабочих дней вносятся в электронную версию плана

Проект изменений МРГП составляется подразделением по работе с персоналом МРФ по форме Приложения 6 и направляется в адрес Директора  ДООРП посредством ЕСЭД до 15 числа последнего месяца квартала. Директор ДООРП в течение трех рабочих дней рассматривает предлагаемые изменения, дает мотивированный отказ или согласовывает изменения в ЕСЭД. Согласованные изменения в течение трех рабочих дней вносятся в электронную версию плана.

Проект изменений ЕГП составляется ООиРП по форме Приложения 6 и направляется в адрес Директора ДООРП посредством ЕСЭД до 15 числа последнего месяца квартала. Директор ДООРП в течение трех рабочих дней рассматривает предлагаемые изменения, дает мотивированный отказ или согласовывает изменения в ЕСЭД. Согласованные изменения в течение трех рабочих дней вносятся в электронную версию плана.

Планирование обучения в рамках инвестиционных проектов, связанных с вводом в эксплуатацию сооружений связи

В зависимости от принадлежности инвестиционного проекта, связанного с вводом в эксплуатацию сооружений связи (далее инвестиционный проект), к ведению филиала, МРФ или КЦ планирование обучения в рамках инвестиционных проектов также проводится в филиале, МРФ или КЦ соответственно.

На этапе разработки сетевого графика реализации проекта менеджер проекта определяет лиц, ответственных за сбор потребностей в обучении сотрудников заинтересованных подразделений, сроки подготовки и проведения обучения. Сетевой график согласуется с подразделением по работе с персоналом в части вопросов, находящихся в сфере их ответственности.

Потребности в обучении определяются заинтересованными подразделениями в соответствии с методиками определения потребностей в обучении и/или рекомендациями вендоров.

Потребности в обучении, сформированные заинтересованными подразделениями, ответственные лица направляют менеджеру проекта по электронной почте в сроки, определенные в сетевом  графике. Менеджер проекта рассматривает заявленные заинтересованными подразделениями потребности в обучении и формирует на их основе заказ на корпоративное обучение (Приложение Ж).

Заказ на корпоративное обучение менеджер проекта направляет посредством ЕСЭД на рассмотрение руководителю подразделения – внутреннего  исполнителя не менее, чем за 4 недели до предполагаемого начала обучения. Руководитель подразделения – внутреннего исполнителя организует оценку реализуемости заказа и, при необходимости, уточнение параметров заказа. В случае реализуемости заказа руководитель подразделения – внутреннего исполнителя согласовывает посредством ЕСЭД заказ на организацию обучения и определяет сотрудника, ответственного за реализацию заказа.

Ответственный сотрудник внутреннего исполнителя определяет программы, даты и место обучения, при необходимости разрабатывает график обучения и согласовывает его по электронной почте с провайдером (провайдерами) обучения и заказчиком обучения.

После согласования дат и других параметров обучения ответственный сотрудник обеспечивает оформление договорных отношений и оплаты услуг. При этом он руководствуется:

• Регламентом документирования операций и проведения контрольных процедур в процессе закупок товаров, работ и услуг в ОАО «Ростелеком»,

• Положением об организации договорной работы в КЦ ОАО «Ростелеком» или соответствующими Положениями филиалов.
• Положением о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Ростелеком»

График обучения ответственный сотрудник внутреннего исполнителя доводит до руководителей заинтересованных подразделений посредством ЕСЭД не менее, чем за 10 рабочих дней до начала обучения.

 

 

2. 4 Анализ  обучения в Хабаровском филиале  ОАО "Ростелеком" за 2011 – 2013 годы

 

В Хабаровском филиале в 2012 году на обучение работников было потрачено 5625,29 тыс. руб.; из них прямые расходы составили 3173,56 тыс. руб.,  косвенные - 2451,73 тыс. руб.   Прямые расходы на обучение работников филиала, отраженные в бюджете Генеральной дирекции, составили 1115,67 тыс. руб., что составляет 35% от общей суммы прямых расходов на обучение в 2013 году.

            

Рисунок 7 – Структура расходов на обучение работников Хабаровского филиала   в 2011-2013 гг.

 

По сравнению с 2011 годом в 2012 году произошло снижение расходов на подготовку кадров, отраженных в бюджете Хабаровского филиала, на 1107,72 тыс. руб. (или на 35,96%). Расходы на подготовку кадров филиала, отраженные в бюджете Генеральной дирекции, по  сравнению с 2011 годом также уменьшились - на 245,38 тыс. руб.  Данное снижение расходов обусловлено оптимизацией расходов на персонал в условиях кризиса.  При оптимизации расходов на обучение в 2012 году были выделены приоритетные  сотрудники, обучение которых было обязательным в соответствии с регламентирующими документами.  

На 2013 год запланировано увеличение расходов на обучение сотрудников Хабаровского филиала  на 240,71 тыс. руб., что на 12,06% больше по сравнению с 2012 годом. Запланированные косвенные расходы в то же время  на 14,36% меньше по сравнению с 2012 годом в связи со сделанным акцентом на преимущественную организацию обучения в Хабаровском крае.

В среднем расходы на обучение одного работника филиала в 2012 году составили 10740 руб., из них прямые расходы – 5920 руб., косвенные – 4820 руб. Наиболее дорогостоящее обучение из расчета на 1 человека было проведено в блоках «Экономика и финансы», «Капстроительство и МТО», «Информационные технологии». Наименее затратным из расчета на 1 человека было обучение в блоках «Организация продаж и обслуживания» и «Безопасность».

В разрезе функциональных направлений наблюдается разный подход к обучению различных категорий работников. Так, в блоке «Организация продаж и обслуживания» приоритет был отдан обучению работников категории «рабочие и служащие», в блоке «Техническое развитие» - категории «руководители». Разница в соотношении числа обученных  работников из категории «специалисты» и категории «руководители» в большинстве случаев не значительна.  Более наглядно это можно увидеть на рис. 9.

Рисунок 8 – Соотношение категорий обученных работников в 2012 г.

в разрезе функциональных направлений

Распределение расходов на обучение работников в разрезе функциональных направлений иллюстрирует рис. 9

 

 

Рисунок 9 – Расходы на обучение работников Хабаровского филиала в разрезе функциональных направлений в 2012г.