Проблема управления качеством образования в школе

База убеждений и уровень реализации социально-психологических функций	Качественные характеристики
Целенаправленность коллектива	Деятельность каждого педагога выражается в стремлении реализации образовательной программы. Отмечается активное выполнение общественных поручений, но без особого энтузиазма.
Уровень воспитанности и профессионализма вашей школы.	В моей школе над реализацией образовательной программы  работает __ педагогов, из них Высшее педагогическое образование –  __ человек, среднее специальное педагогическое у  __ человек. Высшую квалификационную категорию имеет  –__ человек, первую квалификационную категорию – __ человек, вторую квалификационную категорию – __ человека. Стаж педагогической деятельности от 5 до 10 лет – __%; от 15 до 25 лет -__%; свыше 25 лет – __%. В коллективе общение взаимно-вежливое, доброжелательное, тактичное, в рамках педагогической этики. __% педагогов отличаются умением строить деятельность учащихся  на перспективу, умеют строить модель собственной деятельности; владеют содержанием инновационных технологий, имеют представления о современных достижениях науки и практики, но не способны перенести приемы и методы работы из одной области в другую. __% владеют твердыми познаниями в рамках общеобразовательной программы, относятся к работе с интересом, но не всегда могут адекватно прогнозировать результат собственной педагогической деятельности. Положительно относиться к новым педагогическим идеям, и не всегда реализуют их в собственной практики, без определенного воздействия администрации.
Ценностно-ориентированное единство	Ориентация на развитие личности ребенка, формирование моральных, интеллектуальных, физических способностей ребенка.
Стимулирование	Имеет место моральное стимулирование, при низком уровне финансирования.

Анализ традиционный:

Рассматриваем поставленные задачи на год совместно с содержанием, анализируем положительные и отрицательные результаты и, исходя из этого перспективы, которые вытекают на дальнейшую деятельность.

Модель ОУ

Проблема получения модели реальной системы была и остается актуальной. Модели должны отражать реальные системы не только определенными параметрами, но и описывать количественные соотношения их функционирования. Применительно к процессам управления количественные модели должны позволять численно оценивать результаты управляющего действия. Модель деятельности ОУ была разработана д.п.н., профессором И.К. Шалаевым.

Для успешного управления и получения высоких результатов управленческой деятельности руководителю необходимо иметь определенные качества. Как показывают специальные исследования и практика реализации мотивационного программно-целевого управления востребованными являются такие качества как:

• самоактуализация (А);
• идейность и личностные ценности руководителя, убеждения, воля, мужество, трудолюбие инициативность, организованность, человечность (И);
• эрудиция и рост профессионализма, глубина и практичность ума, знания (Э);
• организаторские способности и умение управлять собой, организаторские умения и навыки, умение читать человека, умение влиять на людей (О);
• человечность и личные цели, общительность (Ч);
• стиль управления и знание современных управленческих подходов (С);
• управленческая эмпатия и рефлексия (Р).

Квалиметрические эталоны профессионально-личностных качеств разработаны д.п.н., профессором И.К. Шалаевым [19; c. 291–295].

Эффективность деятельности любой организации зависит от того, насколько эффективно осуществляется процесс управления. Одни руководители (преимущественно левополушарные) избирают рационалистические технологии, другие (преимущественно правополушарные) – поведенческие технологии. Я избрала технологические параметры МПЦУ как интегративного образования рационалистического и поведенческого подходов: са, Пдц, Рип, сп, со, ск, ср.

Технология МПЦУ может быть выражена последовательностью управленческих функций:

• ас – анализ стратегический, предметом которого является социально-психологическое состояние коллектива (отношение к труду, к товарищам по труду, к самому себе);
• ат – анализ тактический, предметом которого является база убеждений под новые задачи управления и уровень реализации социально-психологических функций управления;
• а – традиционный анализ, предметом которого является учебно-воспитательный (производственный) процесс;
• Пдц – построение дерева целей управления;
• Рип – разработка исполняющей программы;
• пс – планирование стратегическое, результатом которого являются конструкции стимульных ситуаций, адекватные показаниям ас;
• пт – планирование тактическое, адекватное показаниям ат;
• п – традиционное планирование, адекватное показаниям а;
• ос – организация стратегическая, направленная на осуществление пс;
• от – организация тактическая, направленная на осуществление пт;
• о – организация традиционная, направленная на осуществление п;
• кс – контроль стратегический, предметом которого является процесс достижения цели стимульной ситуации;
• кт – контроль тактический, предметом которого является процесс достижения базы убеждения под новые задачи управления;
• к – контроль традиционный, предметом которого является соответствие учебно-воспитательной работы государственным стандартам;
• рс – регулирование стратегическое, направленное на процесс осуществления социально-психологической стратегии;
• рт – регулирование тактическое, направленное на процесс осуществления социально-психологической тактики;
• р – регулирование традиционное как составляющая управленческого цикла применительно к учебно-воспитательному процессу.

Квалиметрические эталоны процесса управления разработаны д.п.н., профессором И.К. Шалаевым [19; с. 295 – 300].

Известно, что от субъекта управления социальный заказ и функциональные обязанности не зависят – они предписываются ему одновременно с приказом о назначении на должность. Поэтому параметры по функциональным обязанностям (ф1 – ф10), вписываются в модели субъектов управления соответственно уровням. Разработанные нами квалиметрические эталоны функционально-ресурсного обеспечения дошкольного образования.  

 

 

Экспертиза ОУ

Под программно-целевой самоаттестации понимаю самоаттестацию, в которой измеряемые параметры определяются по дереву целей (см.Дерево целей), а критериальные характеристики – по исполняющей программе (см. критериальные характеристики). При этом извечные вопросы “то ли мы измеряем?” и “Так ли мы измеряем?” в силу законов МПЦУ и правил квалиметрии получают свое положительное разрешение.

Показатели деятельности самоаттестации директора школы

1/ Развитие профессионально-личностных  качеств субъектов управления:

А	И	Э	О	Ч	Р
10	9	9	10	9	8

Всего: 65

2. Технологическое обеспечение управления образованием:

4Са	4Пдц	4сп	12со	8ск	3ср
9	8	8	10	9	9

Всего: 319

3. Функционально-ресурсное  обеспечение учреждения образования:

Ф1	Ф2	Ф3	Ф4	Ф5	Ф6	Ф7	Ф8	Ф9	Ф10
8	8	10	8	8	9	9	10	9	10

Всего: 89 • 2 = 178

4. АДР – Квалиметрическое  правило оценки интегрированного  показателя конечных результатов, деятельности коллектива школы.

Д1	2Д2	2Д3	4Д4	3Д5	3Д6	5Д7	7Д8	7Д9
9	10	9	8	10	9	10	9	9

Всего: 312

340 АРД 289 – интервал показателей оптимального рейтинга (коллектив заслуживает поощрения)

АРЗ = 65 + 319 + 178 + 312 = 874

1000 АРЗ 850 – интервал показателей оптимального рейтинга ( директор школы заслуживает поощрения).

– Итак, в результате проведенной экспертизы показателей деятельности ОУ были выявлены следующие проблемы, которые западают:

• взаимоотношения межу “стажерами” и более молодыми коллегами; чрезмерное желание самоутвердиться; отсутствие у некоторых педагогов внешней или внутренней мотивации и т.д. Для решения проблем, возможно, создать стимульные ситуации с использованием методов МПЦУ, таких как ситуацию критической самооценки, ситуации делегирования инициативы, ситуацию установки и др. т.к. данные методы позволяют снять противоречие, сплотить коллектив и создать благоприятный климат в коллективе.

Исследовательский подход призван служить целям оптимизации и повышения эффективности управления. Данная исследовательская основа управления помогает  обеспечить повышение обоснованности управленческих решений. Именно решение составляет сердцевину управления, поскольку управленческая деятельность представляет собой систему действий по подготовке, принятию и реализации управленческих решений. Объективность оценки собираемой в школе педагогической информации, доказательность делаемых выводов и принятие адекватного решения в соответствии с поставленной целью возможно на исследовательской основе.

Т.И. Шамова формулирует требования к директору школы, необходимые для реализации данного подхода в управлении.

• достаточная профессиональная компетентность;
• знание сущности управляемых процессов, закономерности управления, психологических основ сотрудничества;
• владение методами сбора, анализа и оценки информации о ходе и результатах управляемых процессов;
• соблюдение принципов объективности и доказательности управленческой информации;
• умение осуществлять системное видение педагогического процесса в целом;
• умение выделять главное звено, и воздействуя на него, выявлять влияние этого воздействия на связи, а значит, и на целое, в которое оно входит [20; с. 5-8].

Вышеперечисленные подходы объединяет одно – решить проблему повышения уровня эффективности управления ОУ. Принципиально новым решением данной проблемы может быть не автономное использование одного из управленческих подходов, а их интеграция. Такой вариант решения был предложен И.К.Шалаевым в своей концепции мотивационного программно-целевого управления (МПЦУ) [19; с. 205].

№	Кластеры TQM	Cоответствующие подструктуры компетентностного подхода и МПЦУ
1.	Ориентация на потребителя	Конечные результаты труда педагогов и учащихся: К1 – уровень социального развития и саморазвития учащихся; К2 – уровень культуры и нравственной воспитанности учащихся; К3 - уровень качества знания учащихся в соответствии с государственными стандартами.
2.	Лидерство руководителя	Профессионально-личностные качества руководителя ОУ или его ключевые компетенции: А – самоактуализация; И – идейность и личностные цели руководителя; Э - эрудиция и рост профессионализма; О - организаторские способности и умение управлять собой; Ч – человечность и личные цели; С – стиль управления и знание современных управленческих подходов; Р – управленческая эмпатия и рефлексия.
3.	Подход к системе как к процессу и Принятие решений	cа – системный анализ; Пдц – построение дерева целей; Рип – разработка исполняющей программы; сп - системное планирование; со – системная организация; ск – системный контроль; ср – системное регулирование.
4.	Вовлечение работников всех уровней, Системный подход к управлению качеством и Взаимовыгодные отношения со всеми партнёрами	Ф1 - Ф10 – традиционные функциональные обязанности руководителя по Уставу ОУ или его специальные компетенции; ф1 – мотивационная готовность педагога и учащихся к достижению высших показателей по параметрам конечных результатов труда (К1, К2, К3); ф2 – технологическая подготовленность педагога и учащихся к достижению высоких показателей по параметрам конечных результатов труда; ф3 – взаимодействие педагога с коллегами и учащимися в организации труда и отдыха, в укреплении здоровья; ф4 – повышение педагогом своего профессионального мастерства и его практическая реализация; ф5 – осуществление учащимися самоанализа и самодиагностики по достижению адекватных показателей по параметрам К1- К3 под руководством педагога; ф6 – осуществление учащимися планирования собственной деятельности по достижению адекватных показателей по параметрам К1- К3 под руководством педагога; ф7 – осуществление учащимися самоорганизации, самоконтроля, саморегулирования в достижении адекватных показателей по параметрам К1- К3 под руководством педагога.
5.	Постоянное совершенствование как неизменная цель	Ф11 — выполнение актуального функционала управления качеством образования в ракурсе национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»; ф8 — реализация системы оценки качества образования в ракурсе национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»; Иико — 90 индикаторов качества образования по Шадрикову — Кузнецовой Итккр — 98 вопросов теста по ключевым компетенциям руководителя ОУ.