Управление качеством

Содержание

1. Основные направления национальной политики России в области качества продукции и услуг. Пути и методы ее реализации……………2
2. Качество как совокупность свойств продукции………………………...13
3. Список использованных источников……………………………………18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные направления  национальной политики России в области  качества продукции и услуг. Пути и методы ее реализации.

Основные направления  национальной политики в области  качества продукции и услуг формируются  на базе принципов, определяющих необходимость: осознания широкими слоями населения, руководителями и работниками всех уровней роли качества в решении экономических, социальных и иных проблем, вытекающих из национальных интересов России.

Всеобщее повышение  качества отечественной продукции  и услуг должно стать национальной идеей; овладения методами менеджмента качества руководителями и специалистами всех уровней, исходя из того, что менеджмент качества является специальной отраслью знаний, содержащей сотни эффективных универсальных методов, применимых в разных секторах экономики и сферах деятельности; 

создания общих правовых, экономических, социальных и организационно-технических  условий, обеспечивающих предприятиям и организациям возможность успешно  решать задачи в области качества; 

реформирования технического регулирования, сбалансированно обеспечивающего защиту потребителей от недоброкачественной продукции и свободное перемещение товаров. 

Реализация перечисленных  выше принципов нацелена на формирование общей культуры качества в стране и на повышение качества продукции  и услуг во всех отраслях экономики. 

Помимо этого, политика в  области качества предусматривает  специальные государственные меры и меры регионального характера, направленные на подъем качества и  обеспечение конкурентоспособности  продукции в секторах экономики, являющихся приоритетными для реализации как общенациональных интересов России, так и интересов ее регионов.    

 Пропаганда  идей и стимулирование качества  продукции и услуг  
     Воспитание культуры качества является ключевой задачей пропаганды и всей системы воспитания, начиная со школьной скамьи. 

В пропаганде и разъяснении  этой идеи должны участвовать все  центральные и региональные, государственные, муниципальные, общественные и частные  средства массовой информации. 

С целью популяризации  идей качества и поднятия имиджа отечественной  продукции необходимо развивать  ежегодный конкурс на соискание  премий Правительства Российской Федерации  в области качества. Необходима также  поддержка конкурсов на соискание  региональных и отраслевых премий по качеству, премий общественных организаций  и союзов, конкурсов лучших товаров  и иных движений, направленных на воспитание культуры качества.

Широкое внедрение  на предприятиях эффективных систем качества и прогрессивных методов  менеджмента качества 

Создание эффективных систем качества, ориентированных на внедрение современных технологий и методов менеджмента качества, является залогом устойчивого положения предприятий на рынке.

Широкому внедрению систем качества должна способствовать разработка системы мер в образовательной  и консультационной сферах деятельности, а также мер по мотивации применения систем качества. 

а) Политика в  образовательной сфере

Внедрение эффективных систем качества требует высокого профессионализма, знания работниками и руководителями всех уровней методов и способов менеджмента качества методов и  способов менеджмента качества, принципов  проектирования систем качества, основанных на передовом отечественном и  зарубежном опыте и международных  стандартах. 

Политика в этой области  имеет целью формирование непрерывной  системы образования и подготовки кадров в области качества. В учебные  программы школ, средних специальных  и высших учебных заведений следует  вводить дисциплины, связанные с  вопросами качества. Необходимо готовить специалистов по организации и обеспечению  производства качественной продукции, обучать работников всех отраслей основам  менеджмента качества, содействовать  подготовке и изданию специальной  литературы, журналов и других изданий  по данной тематике.

Необходимо также осуществить  комплекс мер по существенному улучшению  качества трудовых ресурсов, повышению  уровня их профессионально-технической  подготовки в целях обеспечения  потребностей народного хозяйства  в высококвалифицированных кадрах. Должна быть разработана программа  действий по повышению социального  статуса ученых и инженерно-технических  работников производственной сферы  и профессорско-преподавательского состава учебных заведений, обеспечивающих перспективное развитие производства и повышение качества продукции  и услуг. 

б) Политика в  области развития консультационной деятельности 

Для оказания помощи предприятиям во внедрении систем качества и в  целях повышения эффективности  этих систем необходимо развивать сеть квалифицированных консультационных организаций.  

Государство и регионы  должны создать режим наибольшего  благоприятствования деятельности этих организаций. При формировании их сети следует использовать организации  Госстандарта России, высшей школы, а  также региональные отделения Академии проблем качества. 

   В целях стимулирования работ по внедрению систем качества на малых предприятиях государство и регионы должны изыскивать средства для компенсации части расходов этих предприятий на консультационные услуги в этой области.  

в) Политика в  области развития сертификации систем качества      

Сертификация систем качества является объективным свидетельством их эффективного функционирования на предприятиях.    

В связи с тем, что наличие  сертификатов на системы качества, подтверждающих их соответствие требованиям  стандартов ИСО серии 9000, ISO TS 16949 (системы  качества в автомобильной отрасли) и иных аналогичных стандартов, является существенным фактором конкурентоспособности, а в ряде случаев обязательным условием при заключении контрактов или допуске предприятий к  тендерам, необходимо развивать деятельность по сертификации систем качества, обеспечивая  высокий профессионализм ее участников и доверие к ее результатам, активно добиваться признания отечественных сертификатов за рубежом. Государство должно содействовать вхождению российских организаций и органов по сертификации в международные и региональные союзы и соглашения, а также аккредитации российских органов по сертификации и испытательных лабораторий за рубежом.       

г) Политика поддержки  внедрения систем качества при размещении федеральных заказов на поставку продукции для государственных  нужд      

В соответствии с Федеральным  законом "О поставках продукции  для федеральных государственных  нужд" при создании и поддержании  государственных резервов Российской Федерации, поддержании необходимого уровня обороноспособности и безопасности страны, обеспечении экспортных поставок продукции для выполнения ее международных  экономических, в том числе валютно-кредитных  обязательств, реализации федеральных  целевых программ государство заинтересовано в безусловном соблюдении требований к качеству продукции, поставляемой по государственным контрактам. В этих целях заказы на поставку продукции по таким контрактам необходимо размещать на предприятиях, в организациях и учреждениях, которые имеют системы качества, сертифицированные соответствующими российскими органами. В условия проведения торгов, конкурсов, аукционов по размещению заказов на поставку продукции для федеральных государственных нужд должно быть введено требование о допуске к ним только тех предприятий, которые имеют сертифицированные системы качества.     

д) Политика поддержки внедрения систем качества при размещении заказов на поставку продукции для региональных нужд      

Органам власти субъектов  Российской Федерации рекомендуется  предусмотреть в правилах поставок продукции для региональных нужд порядок, при котором заказы размещаются  преимущественно на предприятиях, в  организациях и учреждениях, имеющих  системы качества, сертифицированные  соответствующими российскими органами.       

 Политика создания  для предприятий организационно-технических  условий, способствующих подъему  и повышению безопасности качества  продукции и услуг      

а) Политика в  области реформирования технического регулирования      

Необходима гармонизация системы технического регулирования  в России с международной практикой, нормами и правилами ВТО. Следует  разделить организационно и по категориям документов нормирование обязательных требований к продукции и услугам, направленных на обеспечение безопасности (через технические регламенты), и нормирование требований, которые  предприятия вправе применять на добровольной основе в целях повышения  качества и конкурентоспособности  своей продукции и услуг (через  добровольные стандарты).      

Меры технического регулирования, так же как технические регламенты, обязательное подтверждение соответствия, государственный надзор, и др., являясь  необходимыми для защиты граждан  и общества страны, вместе с тем  представляют собой технические  барьеры.      

В целях достижения большей  свободы перемещения товаров  при обеспечении необходимого уровня безопасности следует развивать  альтернативные механизмы, такие как  стандартизация, добровольная сертификация, внедрение систем качества и другие меры, повышающие доверие к изготовителям и производимой ими продукции.      

б) Политика в  области стандартизации      

Деятельность федеральных  органов исполнительной власти в  области стандартизации должна быть направлена на улучшение качества и  обеспечение безопасности продукции, работ, услуг и хозяйственных  объектов, достижение максимального  экономического эффекта за счет решения  в добровольных стандартах России вопросов унификации, взаимозаменяемости и совместимости, отражения передовых достижений науки и технологий.      

Должно быть обеспечено соблюдение международных соглашений и договоров, в том числе в рамках СНГ, содействие интеграции российской экономики в  мировую. Одним из основных направлений  стандартизации должна стать гармонизация отечественных стандартов с международными, а также признаваемыми в мире региональными стандартами и  стандартами других стран.      

Необходимо обеспечить активное участие России в разработке международных  стандартов, представляющих наибольший интерес для ее экономики. Деятельность по международной стандартизации должна быть направлена на закрепление на мировом рынке (путем внесения соответствующих  норм в международные стандарты) передовых отечественных разработок и технологий, а также тех стандартов, которые разрабатываются или  широко применяются в России.      

в) Политика в  области метрологии      

Эталонная база России, система  передачи размера единиц, инфраструктура и технические средства Государственной  метрологической службы должны удовлетворять  потребности предприятий и организаций  всех отраслей народного хозяйства, в том числе оборонной, а также  сферы социальной жизни страны в  обеспечении единства измерений.      

Дальнейшее развитие и  совершенствование Государственной  системы обеспечения единства измерений  должно быть направлено на обеспечение  достоверности и требуемой точности измерений (контроля, испытаний) качества продукции и услуг.      

Государственный метрологический  контроль и надзор должны обеспечить производство и поставку технически совершенных и метрологически обеспеченных измерительных приборов и оборудования.       

г) Политика в  области развития информационной инфраструктуры и информационных услуг      

В целях решения проблем  качества при реализации Доктрины информационной безопасности Российской Федерации  в части развития информационной инфраструктуры и информационных услуг  должны быть обеспечены:      

формирование баз данных о законодательных и иных нормативных  требованиях к качеству продукции  и услуг в стране и за рубежом;       

доступ к этим базам  данных отечественным предприятиям и организациям (на коммерческой или  некоммерческой основе);      

развитие современных  информационных технологий (включая  технологии GALS), обеспечивающих возможность  применения компьютерных методов проектирования, прогрессивных электронных методов  оформления и передачи документации, формирования и передачи информационных ресурсов.      

д) Политика в области защиты рынка от недоброкачественной и фальсифицированной продукции      

В рамках Концепции под недоброкачественной понимается продукция, качество которой не соответствует обязательным требованиям к ней и/или не соответствует качеству, заявленному в информации о товаре и нормативно-технической документации на нее.