Оформление и реализация результатов аттестации рабочих мест по условиям труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

Введение

Глава 1. Место и роль аттестации рабочих мест по условиям труда в системе управления охраной труда

1.1 Цели и задачи аттестации  рабочих мест

1.2 Актуальность проведения, нормативное обеспечение и современные  требования к аттестации рабочих  мест по условиям труда

1.3 Сравнительные характеристики  вариантов проведения аттестации  рабочих мест по условиям труда

Глава 2. Оформление и реализация результатов аттестации рабочих мест по условиям труда

2.1 Виды льгот и компенсаций за работы с вредными и (или) опасными условиями труда

2.2 Принятие мер по результатам аттестации рабочих мест

2.3 Аттестация рабочих мест по условиям труда в межаттестационный период

2.4 Финансирование аттестации за счет средств ФСС

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В настоящее время аттестации рабочих мест по условиям труда отводится ведущая роль в системе работ по охране труда в организациях. Актуальность темы подтверждается еще и тем, что Конституция РФ в Статье 37 гарантирует каждому гражданину право трудиться в условиях, которые отвечают требованиям гигиены и безопасности. Основываясь на это каждый работодатель, прежде всего, должен ответить на вопрос: соответствует или нет место работы требованиям гигиены и безопасности? И далее приступить к внедрению мероприятий, направленные на обеспечение безопасности для здоровья условий труда на местах работы. Данные задачи как раз и решаются путём осуществления аттестации рабочих мест, в ходе которых проверяются условия труда.

Характеризуя степень научной разработанности проблематики аттестации рабочих мест, следует учесть, что данная тема уже неоднократно анализировалась у различных авторов в различных изданиях: учебниках, монографиях, периодических изданиях и в интернете. Тем не менее, при изучении литературы и источников отмечается, что не представляется возможным учесть специфические особенности аттестации в разных отраслях промышленности, рассмотреть все вопросы, возникающие в ходе ее проведения, а также снять проблемы, обусловленные несовершенством нормативно-правовой базы.

Поэтому можно предположить, что научная значимость данной работы состоит в оптимизации и упорядочивании существующей научно-методологической базы по исследуемой проблематике. А практическая значимость темы - аттестация рабочих мест, состоит в анализе проблем, существующих в современном системе мер по охране труда.

Объект исследования - система реализации аттестации рабочих мест.

Предмет исследования - частные вопросы деятельности системы аттестации рабочих мест.

Цель работы - изучение темы - аттестация рабочих мест - с точки зрения изменяющейся нормативно-правовой базы и технико-технологической основы в современных условиях.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть  теоретические подходы к аттестации  рабочих мест;

2. Выявить  основную проблему аттестация  рабочих мест в современных  условиях;

3. Показать  пути решения выявленных проблем  и сделать расчет путей их  решения аттестация рабочих мест.

Работа состоит из введения, глав основной части, выводов (заключения), списка литературы и приложений. Во введении обоснована актуальность выбора темы, определены предмет, объект, цель и соответствующие ей задачи, охарактеризованы методы исследования и источники информации, показаны научная и практическая значимость. В первой главе рассмотрены общетеоретические вопросы аттестации рабочих мест. Во второй главе на основе отдельных данных делается анализ современного состояния, а также делается анализ некоторых перспективных аспектов развития аттестации рабочих мест.

В заключении сделаны выводы и предложения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Место и роль аттестации рабочих мест по условиям труда в системе управления охраной труда

 

1.1 Цели и задачи аттестации  рабочих мест

 

Аттестация рабочих мест по условиям труда - это система анализа и оценки состояния рабочих мест.

Цели и задачи аттестации рабочих мест на современном этапе, существенным образом расширены. В частности, в соответствии с новым документом результаты аттестации используются в целях:

- оценки  профессионального риска , как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанных с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирования о риске субъектов трудового права, контроля динамики изменения показателей риска, а также проведения мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;

- расчета  скидок и надбавок к страховому  тарифу в системе обязательного  социального страхования работников  от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний;

- создания  банка данных существующих условий  труда на уровне организации, муниципального образования, органа  исполнительной власти субъекта  РФ и на федеральном уровне;

- обоснования  планирования и финансирования  мероприятий по улучшению условий  и охраны труда в организациях, в т. ч. за счет средств на  обязательное социальное страхование  от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний;

- обоснования  ограничений труда для отдельных  категорий работников;

Предоставление работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья, мерах по защите от воздействия вредных и или опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и или опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях. АРМ по УТ является составной частью системы организации работ по охране труда, которая изменяется и совершенствуется в соответствии с изменением социальных и экономических отношений в обществе. Область применения результатов аттестации постоянно расширяется, а задачи уточняются и дополняются.

 

1.2 Актуальность проведения, нормативное обеспечение и современные требования к аттестации рабочих мест по условиям труда

 

Одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является «обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников».

Трудовой Кодекс РФ определил обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников при осуществлении технологических процессов, информированию работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. В связи с этим, еще большую актуальность приобретает вопрос проведения АРМ по УТ в организациях.

Общий термин «аттестация рабочих мест по условиям труда» подразумевает лабораторные исследования опасных и вредных факторов производственной среды, определение наличия и концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны. При определении неблагоприятных факторов, существующих на рабочем месте, учитываются наличие ультра- и инфразвука, общей и локальной вибрации, уровень звука, электромагнитных и инфракрасных излучений, температура, относительная влажность, скорость движения воздуха, тяжесть и напряженность труда, травмоопасность рабочих мест, обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты.

АРМ по УТ позволяет объективно оценивать условия труда работников, занятых не только на постоянных, фиксированных рабочих местах, но и на непостоянных рабочих местах, при совмещении профессий, на рабочих местах, имеющих продолжительную зону обслуживания оборудования.

В рамках АРМ по УТ учитывается прохождение периодических медицинских осмотров, в ходе которых проводится оценка состояния здоровья работников. Однако в настоящее время утратила достоверность и значимость, широко распространенная в прошлом, оценка состояния здоровья по показателю заболеваемости с временной утратой трудоспособности, являвшейся критерием состояния здоровья работоспособного населения.

АРМ по УТ охватывает многие аспекты охраны труда, поэтому правовая нормативная база регламентирующая организацию проведения аттестации включает объемную базу нормативных документов по охране труда.

Трудовым кодексом аттестация рабочих мест по условиям труда определена как оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ). Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Она включает в себя:

-гигиеническую  оценку условий труда;

-оценку травмобезопасности;

-обеспеченность  работников средствами индивидуальной  защиты (СИЗ).

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда работников. Для этой цели он, в частности, и проводит аттестацию рабочих мест.

За организацию работы по проведению аттестации отвечает руководитель организации или индивидуальный предприниматель. За невыполнение требований законодательства по охране труда в соответствии со ст. 5.27 КОАП РФ контролирующие органы могут наложить административный штраф на должностное лицо (руководителя или индивидуального предпринимателя) в размере от 500 до 5 000 руб., на юридическое лицо - от 30 000 до 50 000 руб.

Требования к рабочим местам и параметры, которые необходимо при этом определить, приведены в следующих нормативных документах:

· Трудовом кодексе (ст. 92, 94, 116, 146, 212, 215, 221, 222 и др.);

· Федеральном законе от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» ред. От 28.09.2010 г.;

· Федеральном законе от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ред. от 18.07.2011 г.;

· Федеральном законе от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний» ред. от 09.12.2010 г.;

· постановлении Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда»;

· постановлении Правительства РФ от 23.05.2000 № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» ред. от 27.12.2010 г.;

· постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»;

· постановлении Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет»;

1.3 Сравнительные характеристики  вариантов проведения аттестации  рабочих мест по условиям труда

Аттестация рабочих мест на предприятии выполняется по установленному порядку. Он состоит из следующих этапов:

1.Подается  заявление на выполнение процедуры  аттестации рабочих мест. Данное  заявление составляется на бланке  предприятия заказчика.

2. Предприятие заключает договор со сторонней компанией на проведение процедуры аттестации, в котором оговариваются сроки, объем работы и оплата за выполнение данной работы.

3.Создается  комиссия, после чего руководство  предприятия с комиссией оговаривает  все программы по аттестации  и согласовывает комплекс мероприятий.

4. Выполнение аттестации рабочих мест предприятии сторонней компанией.

5. Анализ выполненной работы, составление протоколов, в которых будут указаны все результаты аттестационного аудита и подготовка всех необходимых документов.

6.Передача  результатов руководству компании.

АРМ по УТ в организации может быть проведена вариативно с учетом финансовых возможностей, специфики производственной деятельности организации и т.д. Каждая организация самостоятельно решает, каким образом выполнить работы по АРМ по УТ.