Целевой подход и целевой анализ в управлении. Понятие «дерева целей» и правила его разработки

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО  ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

Центр ускоренного обучения

 

 

Факультет Государственного и муниципального управления

Специальность государственное и муниципальное управление

Кафедра Местного самоуправления и территориального развития

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему:

 

«Целевой подход и  целевой анализ в управлении. Понятие  «дерева целей» и правила его разработки»

 

 

 

 

 

Автор работы:

студент 5 курса

______заочной________ формы обучения

Ф.И.О. Алексеева Екатерина Анатольевна

подпись_____________________________

 

Руководитель работы:

Должность, звание ст. пр.

Ф.И.О.___Семенова Олеся Сергеевна

Оценка__________________________

Подпись_________________________

 

«10» сентября 2013 г.

 

 

 

Санкт-Петербург

2013

Содержание

 

 

 

 

Введение

«В современном  мире нет бедных и богатых стран, а есть плохо или хорошо управляемые государства», - Питер Друкер¹. На сегодняшний день понятие «менеджмент» (теория управления) определяет наше настоящее и достойное будущее, достигнуть которого возможно при наличии эффективного управления [5].

В эпоху научно-технической  революции лидирующие позиции занимают те организации, которые разрабатывают  и реализуют эффективные стратегии, создают результативные управленческие решения, а также мотивируют и  объединяют персонал, который является главным стратегическим ресурсом организации в условиях конкурентной борьбы.

Современный менеджмент включает в себя различные подходы  к управлению. Одним из таких подходов является целеполагание или целевой  анализ в управлении. Любое начинание  всегда имеет какую-нибудь цель, будь то создание организации для достижения определенных целей или реформирование ранее созданного для достижения все тех же целей. При этом сами цели могут варьироваться в широких пределах, от простых к сложным, – от увеличения прибыли предприятия до завоевания лидирующих позиций в условиях жесткой конкуренции [12].

Технология  на основе структуры дерева целей  одна из популярных моделей при целевом  подходе в управлении, используемых на этапе формирования миссии организации, что делает тему исследования актуальной. Кроме того актуальность целевого подхода одинаково важна, как для тех, кто только стоит у истоков создания предприятия, так и для тех, чьи предприятия функционируют на рынке уже много лет.

В данной работе будут раскрыты основные понятия, связанные с теорией управления и целевым подходом в управлении, также подробно рассмотрен метод “Дерева целей”. Кроме того, будет приведен практический пример применения данного метода на предприятии ЗАО «ТД «Оттава» при достижении генеральной цели организации в условиях жесткой конкурентной борьбы.

Основными понятиями  исследования являются: управление, менеджмент, цель, анализ, процесс управления, внешняя  среда, внутренняя среда, иерархия, миссия, организация, ресурсы, управленческие ресурсы, руководитель, management by objectives (MBO).

Управление  – организация деятельности объекта  управления субъектом управления для  достижения поставленных целей. Осуществляется субъектом управления путем принятия и реализации управленческих решений  относительно объекта управления с помощью управленческих технологий и ресурсов.²

Менеджмент  – управление социально-экономическими процессами в организации, учреждении, на предприятии, в структуре власти в условиях рыночной экономики.³

Цель – положение  объекта управления, к достижению которого стремится субъект управления.⁴

Анализ –  метод изучения ситуации, проблемы и т.д., состоящий в мысленном  или фактическом разложении целого на составные части, выявлении и  сопоставлении свойств и характеристик  объектов.⁵

Процесс управления — процесс формирования и осуществления управленческих воздействий.⁶

Внешняя среда  – это совокупность внешних субъектов и сил (факторов), активно влияющих на положение и перспективы фирмы, на эффективность деятельности ее субъектов менеджмента.⁷

Внутренняя среда – это совокупность характеристик организации и ее внутренних субъектов (сил, слабостей), влияющих на положение и перспективы фирмы.⁸

Иерархия –  расположение частей или элементов  системы в порядке от высшего  к низшему; в теории и практике управления иерархические организационные структуры являются предметом пристального изучения и совершенствования.⁹

Миссия –  это управленческая конструкция, которая  определяет то, ради чего создана организация, ее предназначение, позиционирование во внешнем мире, внутреннюю культуру.¹⁰

Организация –  это группа людей, деятельность которых координируется для достижения общих целей.¹¹

Ресурсы основные факторы управления, которые используются для реализации принятых решений. Это не только сырье, материалы, энергия, персонал, финансы, но и все то, без чего не может быть достигнут ожидаемый результат: информация, деловые связи, имидж, реклама и т.д.¹²

Ресурсы управленческие ресурсы, с помощью которых реализуются управленческие технологии.¹³

Руководитель  лицо в организации, официально наделенное правом принимать и реализовывать обязательные для исполнения управленческие решения.¹⁴

MBO – один из методов управления и мотивации персонала (управление по целям).¹⁵

Предметом исследования выступает модель целевого анализа  в управлении на основе структуры «Дерева целей».

Объектом исследования является ЗАО «ТД «Оттава», занимающаяся розничной торговлей продовольственных  и хозяйственных товаров.

Основная цель курсовой работы – обработка методологических основ метода «Дерева целей» и исследование практического применения данного метода в процессе достижения генеральной цели предприятия в условиях жесткой конкуренции.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие частные задачи:

• изучить сущность и содержание целевого подхода и целевого анализа в управлении;
• раскрыть понятие «дерева целей» и изучить правила его разработки;
• проследить алгоритм построения дерева целей на примере предприятия ЗАО «ТД «Оттава».

Структура курсовой включает в себя введение, 2 главы (теоретическая  и практическая), заключение и библиография. Во введении раскрыта актуальность темы, сформулирована основная цель и частные задачи, определены объект и предмет исследования и раскрыты основные понятия исследования. В теоретической части работы изложены основы целевого подхода в управлении, а также понятие и правила разработки «дерева целей». Во второй главе приведена краткая характеристика предприятия ЗАО «ТД «Оттава», ее организационная структура, проанализированы внутренняя и внешняя среда предприятия и построено дерево целей для достижения миссии предприятия. В заключении подытожены результаты работы и сформулированы основные выводы.

В процессе подготовки курсовой работы использовались различные  источники о деятельности предприятия, учебная литература, справочная литература, сайты в Интернете, посвященные данной тематике.

В теоретическую основу исследования положены две группы методов: общенаучные и частные методы. В качестве общенаучных методов были использованы анализ, синтез, дедукция и статистические методы. В качестве частных методов были использованы сбор данных, обработка и анализ данных и описание.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретическая  часть

• 1.1. Теория целевого подхода в управлении

Управление, как  правило, подразумевает под собой  процесс выработки и реализации целенаправленных воздействий на объект в интересах достижения определенных результатов, то есть заранее сформулированной и осознанной цели на основе информации о внутренней и внешней среде объекта управления. Сущность метода целеполагания основывается на идее – для повышения эффективности функционирования организации необходимо согласованное по целям управление. Несогласованные целевые установки и последующие управленческие воздействия являются основным источником потерь [4].

Целевой подход является одним из популярных методов управления, объединяющий такие важные функции как планирование, внутреннюю организацию, мотивацию и контроль. Целевой подход является некой исходной точкой в процессе контроля и оценки результатов труда отдельных работников, подразделений и предприятия в целом. Цели оказывают непосредственное влияние на все компоненты деятельности предприятия. Управление любым объектом предполагает постановку целей и их достижение. Создание любой организации ведет к достижению определенных целей. Таким образом, без постановки цели  
нет управления [9].

Впервые данный метод –  управление по целям (УПЦ) или management by objectives (MBO) был предложен Питером Друкером для повышения эффективности организации. По его мнению, каждый руководитель в организации, от наивысшего до самого низшего уровня, должен иметь четкие цели и задачи, которые обеспечивают поддержку целей руководителей высшего уровня [6].

Для понимания важности целеполагания  в управлении предприятием необходимо определить понятие цели и ее функции. Под целью в теории управления понимается управленческая конструкция, постановка и реализация которой является одной из составляющих процесса управления. Другими словами, цель – это положение объекта управления, к достижению которого стремится субъект управления. Все что может способствовать достижению цели, называется средствами. Соответствие цели средствам – наиболее благоприятные условия для эффективного управления. Цели могут быть простыми и сложными в зависимости от того, для удовлетворения каких потребностей предприятия они формировались. Также цели подразделяются на траекторные и точечные. Траекторные задают общее направление, в котором должно измениться состояние управляемого объекта, а точечные направлены на решение конкретной проблемы, для достижения конкретного результата. Например, цель «увеличение прибыли предприятия» – это направляющая (траекторная) цель, а «достижение прибыли предприятия в размере 50 млн. долл. в текущем году» – это точечная цель [11].

Также цели можно  поделить на две группы: стратегические и тактические. Стратегические отображают долговременную политику развития организации, а тактические в свою очередь используются при решении оперативных задач. Тактические цели формируются организацией для достижения ее стратегических задач.

По временному интервалу достижения цели их можно  разделить на долго-, средне- и краткосрочные. Долгосрочные цели реализовываются  в течение длительного промежутка, от пяти и более лет, среднесрочные — от года до пяти и краткосрочные — до года. Долгосрочные цели свойственны стратегическому управлению, краткосрочные тактическому управлению, в то время как среднесрочные могут применяться в случае, как стратегического управления, так и тактического.

По характеру  выделяют нейтральные, кооперирующиеся и конкурирующие цели. Достижение нейтральных целей требуют, как правило, управленческих воздействий, которые не зависят друг от друга. В случае кооперирующихся целей воздействия взаимно дополняют друг друга и способствуют совместной реализации. Когда же перед руководителем стоят конкурирующие цели, ему предстоит отказаться от одной из них для достижения другой. Такая ситуация возникает, когда для реализации этих двух целей существует один и тот же ограниченный ресурс, например за счет одного и того же объема денежных средств [10].

За постановку целей и организацию их достижения отвечает субъект управления – руководитель предприятия. В качестве объекта управления могут выступать любые вещи, люди, а также определенные процессы. Кроме этого объектом управления могут быть определенные ресурсы (природные, материальные, трудовые, финансовые и иные), а также экономический, научно-технический и иной потенциал страны, отрасли или конкретной организации. Целевое управление начинается с постановки и доведения целей организации до сведения подчиненных. Затем создается документ, отражающий личные цели каждого работника, связанные с реализацией официальных целей. Далее составляется конкретный план действий и возможных путей достижения цели под каждую личную цель (с указанием сроков, ресурсов и т.п.), уточняются должностные инструкции, критерии оценки и определяется сфера ответственности. Процесс поиска возможных путей достижения цели является одним из ключевых моментов целеполагания, который  основывается на накопленном опыте и знаниям руководителя, учитывая при этом технологии и ресурсы, которыми располагает объект управления. От того, насколько верно управленцем выбрана цель, во многом зависит результат эффективного управления объектом. Цели руководителем ставятся на основании информации о внешней и внутренней среде объекта управления, их анализа и формирования собственного видения текущего и желательного положения организации. Недостоверная информация, неверно понятая управленческая ситуация и как результат неправильно поставленная цель может стать причиной принятия неэффективного управленческого решения. Также негативно на постановку цели может влиять наличие избыточной информации и отсутствие верного видения управленческой ситуации. Поэтому управленец должен уметь выделить из полученной информации достоверную и действительно важную [1,2].