Несмотря  на все имеющиеся проблемы, у России сохраняется серьезный политический, экономический и внешнеэкономический  потенциал:

• относительно динамично развивающаяся экономика (хотя данный процесс затухает);
• богатые минеральные, особенно энергетические, ресурсы, которые могут быть использованы гораздо более эффективно;
• ядерное оружие;
• существенные по мировым масштабам силы общего назначения (приблизительно равные силам Индии, Китая, объединенной Европы);
• членство в Совете Безопасности ООН, 'большой восьмерке' и одновременно в Шанхайской организации сотрудничества;
• выгодное геополитическое положение (ни США, ни Китай, ни Европа не хотят попадания России под влияние только одного из центров, что предоставляет ей возможность для относительно широкого маневра);
• непосредственное соседство с государствами - источниками терроризма (с нестабильным 'расширенным' Ближним Востоком и неустойчивой Центральной Азией) увеличивает геополитический вес страны.

Тем не менее  изменчивость глобальной ситуации, угрозы безопасности и геополитическому положению  России приводят к росту ее уязвимости перед лицом внешних вызовов, которые в ряде случаев смыкаются  с внутренними. Внешнеполитическое положение страны осложняется, становится все более непредсказуемым и  может серьезно ухудшиться через  несколько лет.

Подобное  развитие событий нужно и можно  предотвратить. Ключ к этому - активизация  внутренних реформ, повышение эффективности  политической модели и системы принятия решений, общей управляемости. Без  этих мер, без интенсификации государственной, в том числе и инвестиционной, политики на основных направлениях (образование, медицина, транспортная сеть, связь, разведка ресурсов, авиастроение, космос и т. д.) не удастся изменить представление  о России как о деградирующем  государстве. А ведь такой образ  подрывает любые внешнеполитические перспективы.

В нынешних условиях эффективность политической системы невозможно повысить без  сочетания авторитарных и демократических  начал. Однако чрезмерное усиление авторитаризма  приводит к тому, что вертикаль  власти стала терять основу - активную поддержку и участие общества.

Новые условия  требуют резкого повышения внимания к внешней и внешнеэкономической  политике и, конечно, координации усилий. Но главное - это добиться адекватного  понимания российским руководством и интеллектуальными слоями общества беспрецедентности и остроты  внешних вызовов.

В этой связи  необходимо создание (воссоздание) негосударственного аналитического и прогностического механизма, призванного выполнять  конкретные задачи, поставленные руководством РФ. Такой механизм должен опираться  на оставшийся потенциал Российской академии наук, на возможности корпоративного сектора, а также на иностранные  интеллектуальные ресурсы. Для этого, вероятно, необходимо учредить несколько  научно-исследовательских центров  нового поколения. (Технология создания таких небольших центров разработана  и опробована.).

Пора, наконец, реализовать давно перезревшую  идею создания группы центров (институтов), которые бы занимались анализом ситуации в странах СНГ и одновременно являлись каналом воздействия на них. Используя зарубежный опыт, следует на новом уровне реконструировать научно- аналитическую базу для разработки современной прагматической концепции освоения Сибири и Дальнего Востока.

Настоятельно  необходимо направить средства (относительно небольшие) на подготовку и особенно переподготовку кадров, способных ориентироваться  в новой геополитической и  геоэкономической ситуации. В первую очередь это относится к кадрам высокого уровня для работы с ЕС. (По разным данным, в стране насчитывается  около 20-25 человек достойного уровня и лишь около половины из них работают в госаппарате. Это даже меньше, чем  в балтийских странах.) Требуется  переподготовка специалистов по Азии, которые в большинстве своем  ориентируются на 'старую' Азию, практически  уже исчезнувшую.

Заключение

Итак, чтобы  избежать ослабления своих позиций  в формирующемся мире, России требуется  в первую очередь следующее:

- изменить  философию подхода к СНГ; фокусировать  внимание только на странах,  которые играют ключевую роль  и в которых активная политика  России имеет перспективы;

• серьезно переориентировать и диверсифицировать энергетический экспорт на Азию или на мировой рынок в целом;
• активизировать общий диалог с поднимающейся Азией;
• избегать соскальзывания к антизападной политике.

Призыв  повернуться лицом к Азии подразумевает  не проведение многополярной политики, направленной де-факто против США, не консервацию отсталости, не торжество 'евроазиатчины' под видом 'самобытного  пути', не антизападный курс или отказ  от европейского выбора, а движение по пути ускоренной модернизации, без  которой не будет ни процветания, ни демократии. Это призыв к реальной многовекторной стратегии, нацеленной на использование в интересах  страны новых тенденций мирового развития.

Список литературы

1. Современные международные отношения: Учебник / Под. ред. А.В. Торкунова. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1999. — 584 с.
2. Барковский А.Н.,  Оболенский В.П. Внешнеэкономическая политика России в глобальном экономическом пространстве. – Россия и современный мир. – 2005. - №3. – С. 11 – 20.
3. Дахин В. Россия в современном мире. - Государственная служба. - 2003 – №4
4. XXI век: контуры миропорядка. – Россия  в глобальной политике. – 2005. - №5