Вступление России в ВТО

Хотя до 50% ВВП страны формируется в экспортно-ориентированных отраслях, Украине удалось добиться значительного улучшения условий экспорта продукции металлургической и аграрной отраслей. Украинский экспорт в страны ЕС за 2008 год увеличился на 72% в сравнении с предыдущим годом, в основном благодаря отмене квот на экспорт металлопродукции шести товарных групп, а общий аграрный экспорт за 2008 год увеличился в 1,6 раза.

Но с началом финансово-экономического кризиса во второй половине 2008 года украинский экспорт начал падать, и оценить, как ситуация развивалась  бы, не будь Украина членом ВТО, достаточно сложно. Кроме того, в 2010 году украинский аграрный экспорт был подорван масштабным неурожаем и квотами на вывоз  зерна.

Эксперты также обращают внимание и на традиционную неспособность  украинской власти пользоваться уже  существующими возможностями. Это  заставляет экспертов сомневаться  в том, что после присоединения  к ВТО России Украина, например, сможет защитить интересы своих производителей сыров от претензий главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко.

Хотя, как признают даже в самой  России, все механизмы для этого  теперь у Киева есть.

 

 

 

 

 

 

3 ИТОГИ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В  ВТО

3.1 Первые последствия

Начнем с того что вступление в ВТО уже обошлось в сумму 60 млрд. рублей. После вступления России в ВТО таможенные пошлины на многие импортные товары упали. Для продукции предприятий легкой промышленности, например, с 40 до 5% от стоимости товара. В результате отечественные предприятия, работающие на внутренний рынок, оказались лицом к лицу с конкурентами со всего мира. И чтобы наш бизнес выжил в этой борьбе, он нуждается в поддержке.

Данная сумма была распределена следующим образом:

1. 500 млн рублей получит лесопромышленный комплекс;

2. 400 млн рублей пойдут производителям самолетов;

3. 500 млн рублей направят производителям композитных материалов и столько же производителям редкоземельных металлов.

4. легкой промышленности, учитывая  ее бедственное положение, предполагается дать 3 млрд рублей.

В заключении думского комитета говорится, что на поддержку сельхозпроизводителей в 2013 году необходимо выделить 47,2 млрд рублей (на реализацию программы по социальному развитию села — 10 млрд рублей, дополнительное финансирование растениеводства — 15,2 млрд рублей, молочного производства — 7 млрд рублей, техническую модернизацию отрасли — не менее 15 млрд рублей).

Поддержка сельского хозяйства, возможно, проблема номер один для России. Судите сами: конкуренты из Европы и США собирают с наших земель по 70-80 центнеров пшеницы с гектара, а реальные урожаи на российских полях составляют в лучшем случае вдвое, а то и втрое-вчетверо меньше. Если внедрить в наших хозяйствах передовые технологии, то наши фермеры завалят пшеницей мировой рынок, а в российское село начнет возвращаться молодежь. И это не фантастика — например, из деревень агрохолдинга «Дмитровские овощи», где хозяйство поставлено без малого по-европейски, молодежь давно не уезжает. Однако прямые дотации в сельское хозяйство, так называемую желтую корзину, правила ВТО ограничивают в размере 9 млрд рублей на 2012 год. То есть даже если в федеральном бюджете найдется 47 млрд рублей для российского сельского хозяйства, то передать деньги селу и при этом не нарваться на штрафные санкции будет проблематично.

Для того чтобы поддержать отечественного производителя существует  один способ, которым пользуется весь мир. Речь о девальвации внутренней валюты, то есть рубля. Так делает Китай, они занижают стоимость юаня, тем самым защищая свой рынок и стимулируя экспорт. А Россия искусственно держит высокий курс рубля и подрывает позиции отечественных производителей.

В случае девальвации производители выиграют, но ослабление рубля чревато резким подорожанием импортных товаров и инфляцией. Поэтому чиновники и депутаты предпочитают просто делить бюджетные субсидии.

 

3.2 Будущие разработки 

Совет Федерации одобрил закон  о федеральном бюджете на 2013г. и плановый период 2014-2015гг. Согласно принятому документу, по итогам 2013г. ожидается дефицит бюджета в  размере 521,4 млрд руб. (0,8% от ВВП), в 2014г. - 143,6 млрд руб. (0,2% ВВП), в 2015г. - 10,8 млрд руб. (0,01% ВВП). Уровень инфляции в РФ в 2013г. ожидается на уровне 5,5%, в 2014г. - 5,0%, в 2014г. - 5,0%. 
 
В 2013г. доходы федерального бюджета запланированы в размере 12 трлн 865,9 млрд руб., расходы - 13 трлн 387,3 млрд руб., в 2014г. - 14 трлн 063,4 млрд и 14 трлн 207 млрд руб., в 2015г. - 15 трлн и 615,5 млрд и 15 трлн 626,3 млрд руб. соответственно. 
 
Объем ВВП страны в 2013г. ожидается на уровне 66 трлн 515,0 млрд руб., в 2014г. - 73 трлн 993,0 млрд руб., в 2015г. - 82 трлн 937,0 млрд руб. Согласно закону, верхний предел государственного внутреннего долга России на 1 января 2014г. составит 6 трлн 600,5 млрд руб.; на 1 января 2015г. - 7 трлн 590,3 млрд руб., на 1 января 2016г. - 8 трлн 313,7 млрд руб. Верхний предел государственного внешнего долга на 1 января 2014г., как планируется, будет равен 66,2 млрд долл. США (53,0 млрд евро), на 1 января 2015г. - 75,8 млрд долл. США (60,6 млрд евро); на 1 января 2016г. - 83,8 млрд долл. США (67,0 млрд евро). Объем Резервного фонда, согласно прогнозу, на начало 2013г. составит 2 трлн 781,8 млрд руб., на начало 2014г. - 3 трлн 173,8 млрд руб. и на начало 2015г. - 3 трлн 882,3 млрд руб. 
 
Объем Фонда национального благосостояния на начало 2013г. прогнозируется в объеме 2 трлн 759,6 млрд руб., на начало 2014г. - 2 трлн 769,8 млрд руб. и на начало 2015г. - 2 трлн 843,2 млрд руб. 
 
Напомним, что при доработке закона Госдумой в него был внесен ряд поправок, которые, однако, не изменили основных параметров, а лишь перераспределили средства в размере 117 млрд руб. внутри бюджета. В частности, 22 млрд руб. было направлено дополнительно на финансирование фундаментальных прикладных исследований. Принятыми поправками предусмотрена возможность предоставления бюджетных кредитов на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных учреждений в субъектах РФ в сумме 8 млрд руб. В ходе работы над законопроектом также было распределено 5 млрд руб., предусмотренных в бюджете на поддержку различных отраслей экономики в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО). 
 
После согласования с Министерством финансов РФ было принято решение о выделении 1 млрд 267 млн руб. на осуществление функций правовой статистики (учет и регистрация преступлений) в связи с передачей этих полномочий от органов МВД прокуратуре после принятия нового закона о полиции. 
 
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев 26 ноября 2012г. заявил, что федеральный бюджет на 2013-2015г. - жесткий, реалистичный документ, соответствующий нынешнему состоянию российской экономики. По словам главы правительства, бюджет должен также снизить зависимость от нефтегазовых доходов, хотя "это произойдет не очень быстро и будет зависеть от состояния мировой экономики". Д.Медведев подчеркнул, что бюджет соединяет в себе консервативный элемент и элемент развития и предусматривает исполнение всех социальных обязательств перед гражданами. 
 
В тот же день профильный комитет Совета Федерации рекомендовал палате одобрить бюджет на 2013г. и на плановый период 2014-2015гг. Сегодня же Совет Федерации одобрил поправки в федеральный бюджет на 2012г. и плановый период 2013г. и 2014г. Уточнения бюджета связаны с изменением макроэкономических показателей в текущем году. В частности, изменился объем валового внутреннего продукта (ВВП), увеличившись на 648 млрд руб. Оценка стоимости нефти марки Urals понижена со 115 долл. за баррель до 109 долл. за баррель. Рост курса доллара США к рублю на 2,1 руб. (ожидаемый курс доллара США в 2012г. может составить 31,2 руб. против 29,2 руб.) обусловил увеличение доходов федерального бюджета на 400,6 млрд руб. 
 
С учетом всех уточнений принятый закон изменяет основные показатели бюджета в сторону увеличения доходов на 237,6 млрд руб., в т.ч. нефтегазовых доходов - на 25,4 млрд руб., ненефтегазовых - на 212,2 млрд руб. Дополнительные ненефтегазовые доходы сложились в основном за счет поступления части прибыли Центробанка (ЦБ) РФ от продажи пакета акций ОАО "Сбербанк России" в сумме 149 млрд руб. и от поступления дивидендов ОАО "Роснефтегаз" в сумме 50,2 млрд руб. Дефицит бюджета снижается на 0,04% ВВП. По расчетам Министерства финансов РФ, после уточнения параметров бюджета общий объем Резервного фонда на конец текущего года составит 2 трлн 801 млрд руб., или 4,6% ВВП. Объем Фонда национального благосостояния составит 2 трлн 763 млрд руб., или 4,5% ВВП. 
 
Согласно тексту закона, 50,2 млрд руб. будет направлено на развитие топливно-энергетического комплекса Сибири и Дальнего Востока. Указанные средства направляются в уставный капитал ОАО "Федеральная гидрогенерирующая компания "РусГидро" на финансирование четырех объектов энергетического комплекса. Речь идет о строительстве ТЭЦ в г.Советская Гавань, первой очереди Сахалинской ГРЭС-2, первой очереди Якутской ГРЭС-2 и второй очереди Благовещенской ТЭЦ. Все объекты строятся в рамках инвестиционной программы ОАО "РАО Энергетические системы Востока". Ввод указанных мощностей в эксплуатацию намечен на 2015-2016гг. 
 
В целях кредитования организаций агропромышленного комплекса, фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов перераспределяется 40 млрд руб. в пользу Россельхозбанка. Еще 1 млрд руб., предназначавшийся для обновления парка сельхозтехники, был изъят у ОАО "Росагролизинг". Из указанных средств 900 млн руб. будет направлено на федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2013г.", 100 млн руб. предлагается направить на финансирование мелиоративно-хозяйственного комплекса. 
 
Кроме того, 20 млрд руб. будет направлено во Внешэкономбанк в обеспечение исполнения обязательств по банковской гарантии. Также увеличены расходы на предоставление единовременной социальной выплаты для строительства и приобретения жилья, а также на оплату сверхурочных работ и работы в ночное время для сотрудников органов внутренних дел. Финансирование накопительной ипотечной системы Министерства обороны РФ было увеличено на 2,4 млрд руб. Еще 6,1 млрд руб. предусмотрено в виде дотаций отдельным субъектам РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Однозначных выводов по поводу вступления России в ВТО пока делать нельзя, так как прошло слишком мало времени. Вступление России в ВТО действительно является ответственным и очень важным для экономики шагом. Из членства во Всемирной торговой организации можно извлечь ряд преимуществ.

Во-первых, на Россию распространится  принцип режима наибольшего благоприятствования. В результате наше государство сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран. Отечественная  продукция не будет попадать под  дискриминационные меры. Россия сможет защищать свои торговые права от неправомерных  действий других стран под эгидой процедуры разрешения споров ВТО.

Во-вторых, вступление во Всемирную  торговую организацию поможет разработать  механизм допуска иностранного капитала в финансовую сферу России.

В-третьих, повысится роль стимулирующей  и оздоровляющей международной  конкуренции для российского  производителя.

В-четвертых, членство в ВТО позволит получить таможенные льготы, облегчит доступ к кредитам, привлечет инвесторов, получение передовых технологий.

С другой стороны, вступив во Всемирную  торговую организацию, Россия в значительной степени должна, во-первых, либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципы свободной торговли со странами-членами ВТО. Это может отрицательно повлиять на ее собственное производство, подрывая его и так невысокую конкурентоспособность. Но ведь для этого и существует правительство которое должно проводить меры и программы по защите экономике страны.