Шпаргалка по предмету "Внешнеэкономическая деятельность"

Если нарушений не установлено, то товар пропускается через границу. Если при досмотре ввозимого товара  установлены нарушения. То товар  пропуску не подлежит. В таких случаях товар задерживается и хранится в соответствии с таможенным законодательством. По истечении срока хранения невостребованные товары передаются в собственность РФ.

Если на товар имеется иностранный  сертификат, не признаваемый в РФ, или  сертификат отсутствует, то для импорта товаров в РФ следует получить российский сертификат системы ГОСТ Р.

Для получения такого сертификата  заявитель (отечественный или иностранный):

- направляет заявку на проведение сертификации продукции в орган по сертификации;

- выбирает лабораторию;

- представляет техническую документацию.

Орган по сертификации:

- рассматривает заявку и не позднее одного месяца сообщает свое решение об условиях и порядке проведения сертификации;

- на основании анализа всех материалов принимает решение о выдаче сертификата или об отказе в выдаче;

- оформляет сертификат и выдает заявителю.

Гигиенический сертификат является:

• разрешением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на  ввоз продукции, потенциально опасной для здоровья человека;
• подтверждением безопасности продукции для здоровья человека при соблюдении определенных условий;
• основанием для выдачи сертификата соответствия.

Виды продукции, на которые должен быть получен гигиенический сертификат:

• товары для детей:

- игры и игрушки, одежда (в т.ч. постельное белье), обувь, книги и учебные пособия, мебель, коляски, ранцы;

- искусственные, полимерные и синтетические материалы, вещества для изготовления товаров детского ассортимента;

• пищевое сырье, продукты питания, пищевые добавки, консерванты;
• химическая и нефтехимическая продукция производственного назначения, товары бытовой химии, средства химизации сельского хозяйства, в том числе минеральные удобрения;
• продукция машиностроения и приборостроения производственного и бытового назначения;
• изделия, контактирующие с кожей человека;
• полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в строительстве, на транспорте, а также для изготовления мебели и других предметов домашнего обихода;
• химические волокна, нити;
• текстильные, швейные и трикотажные материалы, содержащие химические волокна и текстильные вспомогательные вещества;
• искусственные и синтетические кожи и текстильные материалы для обуви;

материалы, оборудование, вещества, применяемые в практике хозяйственно-питьевого снабжения.

 

55. Таможенные формальности при экспорте (импорте) груза, их последовательность и подтверждение необходимыми документами

 

 

Таможенные формальности, как метод  нетарифного ограничения, предполагают определенную последовательность таможенных процедур, связанных с экспортом (импортом) груза и его обработкой в условиях различных таможенных режимов, требования к оформлению таможенных документов, а также правила перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу. Таможенные правила и процедуры базируются на положениях ТК РФ и включают такие действия, как досмотр товаров, осмотр транспортных средств, проверку представленных документов, установление страны происхождения товара, исчисление таможенных пошлин, пересчет таможенной стоимости ввозимого товара и взимание таможенных платежей.

Так, правила перемещения товаров  для физических лиц установлены Федеральной таможенной службой и предусматривают условия прохождения через таможню и связанные с ними таможенные платежи, в зависимости от характера товара, его количества, частоты и порядка вывоза и ввоза, а также определение количественных параметров и способа их оформления.

Алгоритм таможенных процедур при  экспортных и импортных поставках  базируется на основных положениях ТК РФ. В частности, последовательность таможенных процедур экспортной поставки включает более десяти позиций, каждая из которых требует подтверждения соответствующими документами конкретного оформления.

Алгоритм осуществления таможенных процедур в России при экспорте (импорте) груза, разработанный таможенными органами Российской Федерации, включает в себя следующие процедуры: подготовку документов об экспортере (свидетельство о регистрации организации, устав и договор, справка о рублевом и валютном счете), пакета товаросопроводительных документов на груз (контракт, счет-фактура, справка о безопасности груза, ветеринарная или фитосправка, лицензия, паспорт сделки, декларация о таможенной стоимости), документов на подтверждение транспортного средства, его типа, класса, вида (марка автомобиля с указанием государственного номера и знака, удостоверение водителя и техпаспорта или тип железнодорожного вагона, или контейнера с уточнением номера и целостности запорных устройств, вид и класс плавсредства с наименованием порта приписки и подтверждением пригодности для данного груза). Набор перечисленных документов вместе с оформленной декларацией передается представителям таможни в месте таможенного оформления, которым может быть таможенный пост, таможня, региональное таможенное управление. До этого момента перевозчик (экспортер, импортер или декларант) должны уведомить таможенный орган о пересечении им таможенной границы. Такое уведомление регистрируется, назначается место и время прибытия товара и транспортного средства, его перемещающего, для осуществления дальнейшего таможенного оформления.

Этот порядок не распространяется на морские, речные и воздушные суда, пересекающие таможенную территорию без остановки в портах или аэропортах, следуя к месту назначения.

После подачи уведомления перевозчик обязан доставить груз, транспортное средство и перечисленные выше документы  и вручить  таможенному органу в течение 30 мин. С момента прибытия. Затем следует процедура проверки их со стороны таможенных органов  и принятие декларации при отсутствии претензий к перевозчику либо таможенного досмотра груза.

По завершении процедуры декларирования производится оплата таможенных пошлин, налогов и сборов. Процедура таможенного  оформления завершается выпуском товара с таможенной территории в рамках того таможенного режима, что был заявлен перевозчиком или владельцем товара.

 

 

56. Порядок применения  положений Конвенции о международной перевозке грузов с оформлением книжки международного дорожного перевозчика и др.

 

 

Основными договорами, регламентирующими международные автомобильные перевозки являются Конвенция о договоре международной дорожной перевозке грузов (1956), Конвенция о дорожном движении (1971), Конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки международного дорожного перевозчика (1975) (далее – Конвенция МДП), Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов (1957). Эти конвенции применяются, если пункт отправления и пункт назначения находятся в разных государствах.

Конвенция (1975) о применении книжки МДП предусматривает, что последняя является единым таможенным документом при следовании груза от таможни места отправления до таможни места назначения в регионе МДП. Конвенция определяет реквизиты книжки, правила ее оформления и пользования. Грузы, перевозимые с соблюдением этой процедуры, освобождаются от уплаты ввозных или вывозных пошлин и сборов в промежуточных таможнях. Кроме того, такие грузы, перевозимые в запломбированных транспортных средствах, также освобождаются от досмотра в промежуточных таможнях. На таких средствах транспорта прикреплены таблички с надписью TIR. Этот знак дает преимущество первоочередного таможенного оформления.

Российская Федерация является участницей региональных соглашений о международных перевозках, на основании которых принимаются ведомственные нормативно-правовые акты. Так, в настоящее время на территории Российской Федерации применяется распоряжение ГТК РФ от 5 августа 1998 г. № 01-14/854 «О создании пунктов принятия уведомлений о ввозе товаров по процедуре МДП на территорию РФ».

Указанное распоряжение разработано  в связи с необходимостью проведения мероприятий по упорядочению применения Конвенции о международной перевозке грузов» с оформлением книжки МДП в условиях отмены таможенного контроля на границе РФ с Республикой Беларусь и в соответствии со ст.20, 48 Конвенции МДП 1975 г. и ТК РФ.

Уведомления перевозчиков о пересечении  таможенной границы Российской Федерации при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации через общую границу Российской Федерации и Республики Беларусь товаров и транспортных средств принимаются в соответствии с Конвенцией МДП 1975 г.

В качестве уведомления о пересечении  таможенной границы Российской Федерации считают представляемые перевозчиком в специально определенных пунктах книжки МДП, транспортные и товаросопроводительные документы.

Уведомления о пересечении таможенной границы Российской Федерации принимаются для подтверждения ввоза товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации.

На организованных пунктах принятия уведомлении о пересечении таможенной границы Российской Федерации обеспечивается постоянное непрерывное дежурство должностных лиц таможенных органов.

Должностные лица таможенных органов, находящиеся в пунктах принятия уведомлений:

- принимают меры для остановки всех транспортных средств, используемых для перевозок товаров по процедуре МДП и их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации;

- проверяют сохранность таможенных пломб на грузовых отделениях транспортных средств (контейнерах);

- оформляют в соответствии с установленным порядком графы 18-23 листа № 1 и последующего листа № 2, а также корешок листа № 1 книжки МДП;

- отрывают лист № 1 книжки МДП и регистрируют его в журнале по установленной форме;

- дополнительно к отметкам таможенных органов Республики Беларусь проставляют в транспортных накладных CMR оттиск личной номерной печати с указанием даты и заверяют подписью;

- с согласия перевозчика и при наличии у него достаточного числа экземпляров транспортной накладной CMR изымают один из них;

- принимают меры при обнаружении признаков нарушений таможенных правил в соответствии с законодательством РФ.

Оформление документов производится в максимально короткие сроки.

 

 

57. Таможенное сопровождение  груза, его организация и условия применения в рамках таможенных формальностей

 

 

Таможенное сопровождение — способ перевозки товаров и транспортных средств на этапе таможенного оформления, при котором они сопровождаются непосредственно таможенными служащими.

Таможенное сопровождение гарантирует высокую степень сохранности транспортируемых грузов и соблюдения таможенного законодательства. Однако использование этой меры непосредственного таможенного контроля сдерживается значительным увеличением транспортных расходов и нехваткой таможенных кадров. Поэтому к таможенному сопровождению прибегают только в том случае, когда таможенный контроль не удается обеспечить другим путем.

Таможенный орган вправе принять  решение об осуществлении таможенного  сопровождения груза в следующих  случаях:

1) непредставления обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии с ТК РФ;

2) перевозки отдельных видов  товаров, определяемых на основе  системы анализа рисков и управления  ими в соответствии с ТК  РФ;

3) недоставки перевозчиком хотя бы один раз в течение одного года до дня обращения за разрешением на внутренний таможенный транзит товаров в место их доставки, что подтверждается вступившим в силу постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в области таможенного дела;

4) обратного вывоза ошибочно  поставленных в Российскую Федерацию товаров или товаров, ввоз которых в Российскую Федерацию запрещен, если место фактического пересечения указанными товарами таможенной границы при вывозе не совпадает с местонахождением этих товаров;

5) перевозки товаров, в отношении  которых применяются запреты  и ограничения, установленные  в соответствии с законодательством  Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

6) перевозки товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом в место доставки, не являющееся местонахождением таможенного органа,

7) если разрешение на внутренний  таможенный транзит не может  быть выдано из-за несоблюдения условий, установленных ТК РФ, и таможенным органом разрешена перевозка товаров на склад временного хранения или в иные места, являющиеся зонами таможенного контроля, при условии таможенного сопровождения транспортных средств, на которых перевозятся товары.

Таможенное сопровождение должно быть организовано с учетом правил доставки товаров под таможенным контролем. В случае осуществления таможенного сопровождения товаров в регионе деятельности одной таможни порядок подтверждения факта доставки товаров и учет перевозок с таможенным сопровождением определяются начальником этой таможни.

Приказом ГТК РФ от 3 октября 2000 г. № 897 «Об утверждении Положения о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств» (с изм. и доп. от 27 ноября 2002 г.) утверждено Положение о таможенном сопровождении товаров и транспортных средств, определяющее порядок таможенного сопровождения товаров, транспортных средств и документов на них, перевозимых в соответствии с правилами доставки под таможенным контролем между таможенными органами РФ, а также товаров и транспортных средств, помещенных под таможенный режим транзита.