Организация Объединеннных Наций как гарант социальной ответственности бизнеса

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Глобальный договор представляет собой базирующуюся на признанных ценностях основу для сотрудничества ООН с бизнесом на всех уровнях. Это даёт Организации Объединённых Наций возможность реально продвигать принципы и ценности Глобального договора в странах, где осуществляются её программы. Поощрение корпоративной социальной ответственности в странах и стимулирование сотрудничества с бизнесом во имя развития, используя такой инструмент, как Глобальный договор, становится приоритетом Программы развития ООН на предстоящие годы в её работе со всеми своими партнёрами по претворению в жизнь главного мандата Организации, главной цели – искоренения бедности. [3]     Глобальный договор представляет собой добровольную инициативу, преследующую цель продвижения универсальных принципов в области прав человека, трудовых норм, охраны окружающей среды и борьбы с коррупцией на основе активного вовлечения в эту деятельность корпоративного сообщества в сотрудничестве с гражданским обществом и представителями профсоюзного сектора. По своему замыслу эта инициатива не предполагает контроля или оценки результатов работы участников и не располагает ни мандатом, ни ресурсами для этого. Вместе с тем все преимущества ГД ООН утрачивают свою эффективность и доверие, если не будет процесса постоянного совершенствования, его демонстрации и условий для его независимого мониторинга.     Данный вопрос  является актуальным, т.к. с развитием  рыночных отношений, социальная  сфера деятельности предприятий  отошла на второй план и, как  следствие, не соблюдаются естественные  права человека, такие как свобода, гуманное отношение, уважение к  личности.  Глобальный договор  ООН и был разработан с целью  борьбы с данным видом несправедливости.   Основная цель курсовой работы – выявить и обосновать необходимость инициативы Глобального договора ООН, определить сильные и слабые стороны международного соглашения, оценить продвижение в сфере социальной ответственности. Актуальность работы обусловлена тем, что в настоящее время вопрос реформирования ООН поставлен во главу угла на открывающейся 66-ой сессии Генеральной Ассамблеи.      Целью данной работы будет рассмотрение проблем реформирования ООН в настоящее время.      Достижение указанной цели обеспечивается выполнением следующих задач: рассмотреть цели и задачи функционирования  Глобального договора ООН; рассмотреть вопросы реформы Глобального договора ООН и Генеральной Ассамблеи ООН; провести анализ проблемных вопросов реформирования Глобального договора ООН.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава1: Организация Объединеннных Наций как гарант социальной ответственности бизнеса

    1.1 Действия ООН по решению проблем социальной ответственности бизнеса

    Приоритетность проблем социальной ответственности бизнеса в глобальном аспекте обусловлена повышением значимости нематериальных факторов экономического роста, связанных с развитием человеческого потенциала, его способностью к инновациям и восприятию новейших технологических достижений, в основе которых лежит качество рабочей силы и мотивация работников. Именно это обстоятельство задает экономические императивы социализации бизнеса.[17] Выявлены главные причины повышенного внимания к развитию социальных функций предпринимательского сообщества: пересмотр традиционных взглядов на концепцию социальной политики с позиции расширения круга ее субъектов; объективная потребность крупного бизнеса стать равноправным партнером социального развития; необходимость в условиях глобализации согласованных на международном уровне действий, направленных на постепенное формирование социально ориентированных моделей поведения транснациональных корпораций с целью предотвращения пагубных экологических последствий. Результатом повышенного внимания к концепции социальной ответственности на уровне отдельных стран и в масштабе глобальности сообщества стала ее институционализация.[5]

    Рассмотрение многочисленных трудов зарубежных и российских ученых, касающихся эволюции взглядов на социальную ответственность бизнеса, привели соискателя к выводу, что бизнес обязан учитывать социальные аспекты жизнедеятельности наемных работников и местного населения, содействовать решению общегосударственных социальных задач, нести социальную ответственность перед всем обществом. Подобная позиция в целом отвечает требованиям корпоративности, цивилизованного рынка, социального государства и социально ориентированной модели рыночной экономики. К настоящему времени российское бизнес-сообщество выработало консолидированную позицию о социальной роли бизнеса и корпоративной социальной ответственности. РСПП выделяет пять областей ответственности, охватывающих широкий диапазон действий в экономической, социальной и экологической областях. Это: рынок (экономическая устойчивость, справедливое ценообразование, качество товаров и услуг и др.), работник и рабочее место (трудовые права, достойное вознаграждение, охрана труда и т.п.), окружающая среда (экологическая безопасность, ресурсосбережение и др.), сообщество (партнерство с ним и властью, с НКО, участие в развитии территории и пр.), права человека (соблюдение законных прав работников на рабочем месте и др.).

     В качестве  целей социально-экономического  развития региона используются  такие, как увеличение доходов, улучшение  образования, питания и здравоохранения, снижение уровня нищеты, оздоровление  окружающей среды, равенство возможностей, расширение личной свободы, обогащение  культурной жизни. Некоторые из  этих целей идентичны, но в  определенных условиях они могут  иметь существенные различия. Так, ограниченные средства можно  направить либо на развитие  здравоохранения, либо на охрану  окружающей среды. Возникает конфликт  между целями развития. В то  же время понятно, что чем более  чистой будет окружающая среда, тем здоровее будет население  и тем в большей степени  будет достигнута конечная цель - здоровье людей. Поэтому в данном случае конфликт между целями не носит абсолютно неразрешимого характера. Однако в других случаях конфликт целей развития требует особого рассмотрения. 
    По сравнению с источником, в перечень позиций социальной ответственности соискателем внесены уточнения. В частности, представляется принципиально важной ответственность субъектов отношений за реализацию приоритетных национальных проектов и бизнеса – за возрожденное и прогрессивное устойчивое развитие производства на инновационной основе. 
    Анализ сущности и функциональной «нагрузки» КСО на примере Глобального договора позволил из многообразия имеющихся ее определений выделить наиболее точное и емкое: КСО – «это система последовательных экономических, экологических и социальных мероприятий компании, реализуемых на основе постоянного взаимодействия с заинтересованными сторонами (стейкхолдерами) и направленных на снижение нефинансовых рисков, долгосрочное улучшение имиджа и деловой репутации компании, а также на рост капитализации и конкурентоспособности, обеспечивающих прибыльность и устойчивое развитие компаний».[3] В такой трактовке, по нашему мнению, оттеняется конкретный и прикладной (капиталообразующий) характер деятельности компаний в области КСО. При этом концепция КСО исходит из понимания устойчивого развития в широком смысле: оно основывается не только на поступательном и эффективном производственном процессе, но также на единой самоорганизующейся системе экономической, социальной и экологической. 

1.2 Инструменты  развития социальной ответственности бизнеса согласно ассамблее ООН

    Деловые взаимоотношения бизнес-организации с внешними сторонами строятся на некоторых общих принципах. Многие из этих принципов сформулированы в ряде международных документов, одним из которых является Декларация Ко "Принципы бизнеса", принятая в 1994 г. в швейцарском городе Ко [9]. Инициаторами принятия Декларации выступили руководители крупнейших национальных и транснациональных корпораций США, Европы и Японии. В Декларации предпринята попытка объединить существующие и признаваемые справедливыми в западной и восточной деловых культурах принципы бизнеса.[17] Структурирование классификационных групп социально-этических принципов бизнеса показано на схеме, построенной автором, исходя из положений Декларации Ко. Фундаментальными принципами бизнеса являются ответственность за проводимую политику и действия в сфере бизнеса, уважение человеческого достоинства и интересов тех, кто участвует в бизнесе.

К числу главных принципов бизнеса относятся:

• ответственность бизнеса: от блага акционеров - к благу его ключевых партнеров;
• экономическое и социальное влияние бизнеса: стремление к прогрессу, справедливости и мировому сотрудничеству;
• этика бизнеса: от буквы закона к духу доверия;
• уважение правовых норм;
• поддержка многосторонних торговых отношений;
• забота об окружающей среде.

    Представляется, что главные принципы особенно значимы для современной России, экономика которой находится в переходном периоде, когда происходит серьезная трансформация экономических институтов и когда бизнес далеко не всеми и не всегда воспринимается как общественно-полезная деятельность, создающая ценности для всех заинтересованных сторон. [9]

    Ключевые принципы бизнеса определяют характер взаимоотношений организации с потребителями, акционерами (инвесторами), поставщиками и конкурентами. Отметим ключевые принципы, касающиеся взаимоотношений организации с потребителями:

• обеспечение потребителей товарами и услугами в соответствии с их требованиями;
• обеспечение высокого уровня обслуживания потребителей;
• гарантирование того, что предложенные товары и услуги будут безопасны для потребителей и окружающей среды;
• гарантирование уважения потребителей (не допускается ущемление их человеческого достоинства в предлагаемых товарах и услугах, маркетинге и рекламе), а также учета культурных традиций потребителей.

    Международные этические принципы бизнеса стали "идеологической базой" для формулирования такого понятия, как "социальная ответственность организации" (или "корпоративная социальная ответственность"). Консультативная группа Международной организации по стандартизации (ИСО) определила это понятие как "сбалансированный подход, позволяющий организациям решать экономические, социальные и экологические проблемы с пользой для персонала, местного населения и общества в целом" [10]. На стокгольмской конференции ИСО под девизом "Социальная ответственность касается всех нас" (июнь 2004 г.) в дополнение к стандарту SA 8000 было принято решение начать разработку стандарта по социальной ответственности2. Рекомендации этого стандарта должны быть доступны для понимания и применения даже неспециалистами.

    В отличие от юридической ответственности организаций, регулируемой конкретными государственными законами и нормами (вспомним, например, закон РФ "О защите прав потребителей", Гражданский и Трудовой кодексы РФ) и определяющей, что может, а чего не должна делать организация, ее социальная ответственность подразумевает определенный уровень добровольного отклика на социальные проблемы общества. Сегодня принято считать, что каждая бизнес-организация, добиваясь высоких экономических результатов своей деловой активностью, обязана вносить позитивный вклад в решение социальных проблем общества, что, как правило, определяется миссией организации. Исходя из этого, организация наряду с экономическими целями, должна ставить перед собой и социальные цели. Как утверждает П. Друкер, бизнес, который не получает прибыли, равной, по крайней мере, его капитальным затратам, безответствен: он растрачивает ресурсы общества. Но экономические результаты не единственная ответственность бизнеса. На разных этапах развития бизнес-организации ее социальная ответственность выражается по-разному. На этапе начального становления, когда организация вынуждена решать такие задачи, как выживание и адаптация к изменяющимся внешним условиям, ее социальная ответственность сводится, прежде всего, к сохранению рабочих мест. С наступлением более благоприятного с позиций экономики периода развития у организации появляется возможность повысить свою социальную ответственность путем вложения части средств в социальные программы, учитывающие потребности и ожидания различных общественных групп как внутри организации, так и за ее пределами.

     И несмотря на то что социальная ответственность связана с дополнительными расходами, ведением открытой и прозрачной публичной отчетности (например, в соответствии с требованиями международного стандарта АА 1000) и иных усложнений деятельности, быть социально ответственной организацией по большому счету выгодно. Придерживаясь политики социальной ответственности, организация получает определенные преимущества: формируется ее более привлекательный образ в обществе, возрастает доверие к организации со стороны широкого круга заинтересованных лиц, уменьшаются риски инвестирования в организацию, появляется возможность получать выгодные заказы, добиваться снижения местных налогов и др. И поскольку уже бизнес-организация вынуждена вовлекаться в разнообразные социальные проекты, то было бы правильно не просто рассматривать их как потерю, а попытаться включить в стратегию развития организации. Демонстрация организацией явной приверженности социальной политике снимает с нее подозрение в том, что она может действовать безнравственно или тем более - злонамеренно. Но следует иметь в виду, что чем выше социальная ответственность организации, тем заметнее ее влияние на общество, и тем большего общество ожидает от организации. Однако это не должно сдерживать организацию в ее приверженности социальной политике. Повышение социальной ответственности организации, равно как и соблюдение других этических принципов бизнеса, неизбежно ставит вопрос о соотношении личных (индивидуальных) и общественных интересов. И хотя любая деятельность бизнес-организации фактически реализуется отдельными личностями, интересы (ценности, цели, мотивы) этих личностей не всегда совпадают с общественными. Баланс личных и общественных интересов может быть представлен в виде модели (рисунок), которую можно условно назвать моделью этического равновесия.