Правовой режим Антарктики

P.S.

Личное мнение автора работы, основанное на ряде неофициальных публикаций. Договор 1959 года был принят по инициативе США, которые были обеспокоены увеличивающейся активностью советского ВМФ в непосредственной близости от шестого континента. По окончании Второй мировой войны, во времена де Голля и Тореза советский ВМФ часто заходил во французские военные порты на Кергелене и Новой Каледонии. В обмен на предоставление кораблям советского ВМФ некоторых своих субантарктических баз аргентинцы, в частности, получили от советского правительства негласные гарантии об отказе от преследования скрывающихся на их территории многих нацистских преступников, которые по нынешним, самым приблизительным и явно заниженным расчетам, вложили после войны в аргентинскую экономику более 30 миллиардов долларов. Не зря все это проводилось… Т.е. получалось, что США теряли контроль за южным полушарием. После подписания Договора Президент США Дуайт Эйзенхауэр, якобы высказался: «пусть лучше никому, чем им…», имея ввиду СССР.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

1. Текст Протокола об охране окружающей среды к Договору об Антарктике. http://www.ecolife.org.ua/laws/inter/1991/04.php
2. Резолюции 41-й сессии ООН (1986 год). http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/500/24/IMG/NR050024.pdf?OpenElement
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.10. 2010 г. N 1926-р г. М. РГ. 31.03.2011
4. Сборник международных договоров СССР, выпуск XXXVIII, М., 1984 г.
5. Голицын В. В. Антарктика: международно-правовой режим. М, 1983.
6. Международное право: Учебник. Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. М.: Междунар. отношения, 1994
7. Дубровин  Л.И. Человек на ледяном континенте. Л. Гидрометеоиздат 1976.
8. Боднарский М.С. Античная география. М., Географгиз. 1953.
9. Гусев А.М. Штурм шестого континента. М. ГИПЛ. 1959.
10. Эхо планеты № 7-8 2010
11. Шлянцев Д.А. Международное право: курс лекций. – М.: Юстицинформ, 2006

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Договор об Антарктике.

Дата создания: 1 декабря 1959 года, Вашингтон. • Вступил в силу 23 июня 1961 года

Преамбула

• Правительства Аргентины, Австралии, Бельгии, Чили, Французской Республики, Японии, Новой Зеландии, Норвегии, Южноафриканского Союза, Союза Советских Социалистических Республик, Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии и Соединённых Штатов Америки;
• сознавая, что в интересах всего человечества Антарктика должна и впредь всегда использоваться исключительно в мирных целях и не должна стать ареной или предметом международных разногласий;
• признавая существенный вклад, внесённый в научные познания благодаря международному сотрудничеству в научных исследованиях в Антарктике;
• убеждённые в том, что установление прочного фундамента для продолжения и развития такого сотрудничества на основе свободы научных исследований в Антарктике, как оно осуществлялось в течение Международного геофизического года, отвечает интересам науки и прогресса всего человечества;
• убеждённые также в том, что Договор, обеспечивающий использование Антарктики только в мирных целях и продолжение международного согласия в Антарктике, будет содействовать осуществлению целей и принципов Устава Организации Объединенных Наций;
• согласились о нижеследующем:

Статья I

1. Антарктика используется только  в мирных целях. Запрещаются,  в частности, любые мероприятия  военного характера, такие как  создание военных баз и укреплений, проведение военных маневров, а также испытания любых видов оружия.

2. Настоящий Договор не препятствует  использованию военного персонала  или оснащения для научных  исследований или для любых  других мирных целей.

Статья II

Свобода научных исследований в Антарктике и сотрудничество в этих целях, как они применялись в течение Международного геофизического года, будут продолжаться в соответствии с положениями настоящего Договора.

Статья III

1. Для содействия международному  сотрудничеству в научных исследованиях в Антарктике, как это предусмотрено в Статье II настоящего Договора, Договаривающиеся Стороны соглашаются, что в максимально возможной и практически осуществимой степени:

а) производится обмен информацией  относительно планов научных работ  в Антарктике с тем, чтобы обеспечить максимальную экономию средств и эффективность работ;

b) производится обмен научным  персоналом в Антарктике между  экспедициями и станциями;

с) производится обмен данными и  результатами научных наблюдений в  Антарктике и обеспечивается свободный доступ к ним.

2. При выполнении настоящей Статьи  всячески поощряется установление  отношений делового сотрудничества  с теми специализированными учреждениями  Организации Объединенных Наций  и другими международными организациями,  для которых Антарктика представляет интерес в научном или техническом отношении.

Статья IV

1. Ничто содержащееся в настоящем  Договоре не должно толковаться  как:

а) отказ любой из Договаривающихся Сторон от ранее заявленных прав или  претензий на территориальный суверенитет в Антарктике;

b) отказ любой из Договаривающихся  Сторон от любой основы для  претензии на территориальный  суверенитет в Антарктике или  сокращение этой основы, которую  она может иметь в результате  её деятельности или деятельности  её граждан в Антарктике или по другим причинам;

с) наносящее ущерб позиции любой  из Договаривающихся Сторон в отношении  признания или непризнания ею права или претензии, или основы для претензии любого другого  государства на территориальный  суверенитет в Антарктике.

2. Никакие действия или деятельность, имеющие место, пока настоящий Договор находится в силе, не образуют основы для заявления, поддержания или отрицания какой-либо претензии на территориальный суверенитет в Антарктике и не создают никаких прав суверенитета в Антарктике. Никакая новая претензия или расширение существующей претензии на территориальный суверенитет в Антарктике не заявляются, пока настоящий Договор находится в силе.

Статья V

1. Любые ядерные взрывы в Антарктике  и удаление в этом районе  радиоактивных материалов запрещаются.

2. В случае заключения международных  соглашений, в которых будут участвовать  все Договаривающиеся Стороны,  представители которых имеют  право участвовать в совещаниях, предусмотренных Статьей IX, относительно  использования ядерной энергии,  включая ядерные взрывы и удаление радиоактивных отходов, в Антарктике будут применяться правила, установленные такими соглашениями.

Статья VI

Положения настоящего Договора применяются  к району южнее 60 параллели южной  широты, включая все шельфовые  ледники, но ничто в настоящем Договоре не ущемляет и никоим образом не затрагивает прав любого государства или осуществления этих прав, признанных международным правом в отношении открытого моря, в пределах этого района.

Статья VII

1. Для содействия достижению  целей и для обеспечения соблюдения положений настоящего Договора каждая Договаривающаяся Сторона, представители которой имеют право участвовать в совещаниях, предусмотренных в Статье IX настоящего Договора, имеет право назначать наблюдателей для проведения любой инспекции, предусмотренной настоящей Статьей. Наблюдатели должны быть гражданами тех Договаривающихся Сторон, которые их назначают. Фамилии наблюдателей сообщаются каждой из Договаривающихся Сторон, имеющей право назначать наблюдателей; подобное сообщение делается и об окончании срока их назначения.

2. Каждый наблюдатель, назначенный  в соответствии с положениями  пункта 1 настоящей Статьи, имеет  полную свободу доступа в любое  время и в любой или все  районы Антарктики.

3. Все районы Антарктики, включая  все станции, установки и оборудование в этих районах, а также все морские и воздушные суда в пунктах разгрузки и погрузки груза или персонала в Антарктике всегда открыты для инспекции любыми наблюдателями, назначенными в соответствии с положениями пункта 1 настоящей Статьи.

4. Наблюдение с воздуха может  производиться в любое время  над любым или всеми районами  Антарктики каждой Договаривающейся  Стороной, имеющей право назначать  наблюдателей.

5. Каждая из Договаривающихся  Сторон по вступлении для неё  в силу настоящего Договора информирует другие Договаривающиеся Стороны и в дальнейшем уведомляет их заблаговременно:

а) о всех экспедициях в Антарктику или в пределах Антарктики, совершаемых  её судами или гражданами, и всех экспедициях в Антарктику, организуемых на её территории или направляющихся с её территории;

b) о всех станциях в Антарктике, занимаемых её гражданами;

с) о любом военном персонале  или оснащении, предназначенном  для направления ею в Антарктику с соблюдением условий, предусмотренных  в пункте 2 Статьи I настоящего Договора.

Статья VIII

1. Для содействия осуществлению  ими своих функций на основании  настоящего Договора и без  ущерба для соответствующей позиции  каждой Договаривающейся Стороны  относительно юрисдикции над  всеми другими лицами в Антарктиде  наблюдатели, назначенные в соответствии с положениями пункта 1 Статьи VII, и научный персонал, которым обмениваются согласно подпункту 1 (b) Статьи III Договора, а также персонал сопровождающий любых таких лиц, находятся под юрисдикцией только той Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, в отношении всех действий или упущений, имеющих место во время их пребывания в Антарктике для выполнения своих функций.

2. Без ущерба для положений  пункта 1 настоящей Статьи и до  принятия мер в соответствии с положениями подпункта 1 (е) Статьи IX заинтересованные Договаривающиеся Стороны в любом случае спора относительно осуществления юрисдикции в Антарктике немедленно консультируются между собой с целью достижения взаимоприемлемого решения.

Статья IX

1. Представители Договаривающихся Сторон, упомянутых в преамбуле настоящего Договора, соберутся в городе Канберре не позднее чем через два месяца после вступления в силу настоящего Договора и будут собираться впоследствии через промежутки времени и в местах, которые будут ими определены, с целью обмена информацией, взаимных консультаций по вопросам Антарктики, представляющим общий интерес, а также разработки, рассмотрения и рекомендации своим правительствам мер, содействующих осуществлению принципов и целей настоящего Договора, включая меры относительно:

а) использования Антарктики только в мирных целях;

b) содействия научным исследованиям  в Антарктике;

с) содействия международному научному сотрудничеству в Антарктике;

d) содействия осуществлению прав  инспекции, предусмотренных в Статье VII настоящего Договора;

е) вопросов, касающихся осуществления  юрисдикции в Антарктике;

f) охраны и сохранения живых  ресурсов в Антарктике.

2. Каждая Договаривающаяся Сторона,  которая стала участником настоящего  Договора путём присоединения в соответствии с положениями Статьи XIII, имеет право назначать представителей для участия в совещаниях, упомянутых в пункте 1 настоящей Статьи, в течение того времени, пока эта Договаривающаяся Сторона проявляет свою заинтересованность в Антарктике проведением там существенной научно-исследовательской деятельности, такой как создание научной станции или посылка научной экспедиции.

3. Доклады наблюдателей, упомянутых  в Статье VII настоящего Договора, направляются представителям Договаривающихся  Сторон, участвующим в совещаниях, упомянутых в пункте 1 настоящей Статьи.

4. Меры, упомянутые в пункте 1 настоящей  Статьи, вступают в силу по  утверждении их всеми Договаривающимися  Сторонами, представители которых  имели право участвовать в  совещаниях, созванных для рассмотрения этих мер.

5. Любое или все права, установленные  в настоящем Договоре, могут осуществляться  со дня вступления в силу  Договора независимо от того, были или не были какие-либо  меры, содействующие осуществлению  таких прав, предложены, рассмотрены или одобрены, как это предусмотрено в настоящей Статье.

Статья Х

Каждая из Договаривающихся Сторон обязуется прилагать соответствующие  усилия, совместимые с Уставом  Организации Объединенных Наций, с  тем чтобы в Антарктике не проводилось  какой-либо деятельности, противоречащей принципам или целям настоящего Договора.

Статья XI

1. В случае возникновения какого-либо  спора между двумя или несколькими  Договаривающимися Сторонами относительно  толкования или применения настоящего  Договора, эти Договаривающиеся Стороны консультируются между собой с целью разрешения спора путём переговоров, расследования, посредничества, примирения, арбитража, судебного разбирательства или другими мирными средствами по их собственному выбору.

2. Любой спор такого рода, который не будет разрешен указанным путём, передаётся, с согласия в каждом случае всех сторон, участвующих в споре, на разрешение в Международный Суд; однако, если не будет достигнута договоренность о передаче спора в Международный Суд, стороны, участвующие в споре, не освобождаются от обязанности продолжать поиски его разрешения любым из различных мирных средств, указанных в пункте 1 настоящей Статьи.

Статья XII

1.

а) Настоящий Договор может быть изменён или в него может быть внесена поправка в любое время  по согласию всех Договаривающихся Сторон, представители которых имеют право участвовать в совещаниях, предусмотренных Статьей IX. Любое такое изменение или любая такая поправка вступает в силу по получении Правительством-депозитарием от всех таких Договаривающихся Сторон уведомления о ратификации.

b) Такое изменение или такая  поправка затем вступает в  силу в отношении любой другой  Договаривающейся Стороны по  получении от неё Правительством-депозитарием  уведомления о ратификации. Любая  такая Договаривающаяся Сторона, от которой не получено уведомления о ратификации в течение двух лет со дня вступления в силу изменения или поправки в соответствии с положениями подпункта 1 (а) настоящей Статьи, рассматривается как вышедшая из Договора в день истечения этого срока.

2.

а) Если по истечении тридцати лет  со дня вступления в силу настоящего Договора любая из Договаривающихся Сторон, представители которой имеют  право участвовать в совещаниях, предусмотренных Статьей IX, того потребует  путём обращения, направленного  Правительству-депозитарию, то будет созвана так скоро, как это практически осуществимо, конференция всех Договаривающихся Сторон для рассмотрения вопроса о том, как действует Договор.