Формирование имиджа большого города

     В целом, столица Нидерландов представляет собой осторожную смесь старого  и нового: здесь над карнизами 17 века нависают радикальные художественные сооружения скваттеров, БМВ уступают дорогу велосипедистам, а крепкое пиво, произведённое монахами, продаётся в мерцающих, отражающих свет минималистских кафе. По сравнению с другими городами Европы исторический центр Амстердама занимает самое большое пространство. Его становление относится преимущественно к 17му веку, Золотому Веку в истории Голландии, именно здесь происходили основные события. В то время вокруг старого городского центра был проведён целый ряд концентрических полукруглых каналов, определяющих облик города по сей день. Вдоль каналов расположилось много прекрасных домов и особняков, большинство из них – жилые дома, прочие отведены под общественные здания и офисы. Некоторые узкие кирпичные дома постепенно затопляются, так как они построены на сваях, уходящих в болотистую почву.

     Амстердам очень быстро очаровывает своих  посетителей. По ночам многие из более  чем 1200 мостов столицы освещены крошечными огоньками, что придает им сказочный вид. А в туманное утро можно наблюдать, как город медленно проявляется сквозь рассеянную дымку, открывая свои сокровища.

     Старые  изогнутые здания, мощеные улицы, усаженные деревьями каналы и великолепные парки тоже вносят свой вклад в особую атмосферу города. Столица Нидерландов примечательна не только своим стилем, но и содержанием: здесь расположено много значительных музеев, среди которых Рейксмюсеум, музей Ван Гога, музей Стеделик, Дом-музей Рембрандта, Дом Анны Франк; город славится также и собственным симфоническим оркестром мирового класса. И, конечно же, либеральный Амстердам привлекает знаменитым районом Красных фонарей.

     Париж — столица Франции, важнейший экономический и культурный центр страны, расположенный в северной части центральной Франции, в регионе Иль-де-Франс на берегах реки Сены. Кроме того Париж имеет большое международное значение — здесь находятся штаб-квартиры ЮНЕСКО, ОЭСР и Международной торговой палаты.

     Внешний вид современного города был задан  в середине XIX века в результате грандиозной перестройки. Многие века до этого он представлял собой лабиринт узких улиц и деревянных домов. В 1852 году по плану усовершенствования города, задуманному бароном Османом, были разрушены целые кварталы ветхих построек, а на их месте появились широкие проспекты и выстроенные в единую линию каменные здания в неоклассическом стиле, столь характерные для новой эпохи буржуа. Принципы градоустройства времён Наполеона III и сейчас не потеряли своей актуальности: высота и размеры зданий подчиняются единому закону равномерности, и с середины XIX в. было сделано всего лишь несколько исключений из правил. Благодаря этому Париж остается «плоским».

     В последние десятилетия в Париже произошло значительное сокращение крупных традиционных промышленных производств (машиностроение, автомобильная промышленность, химические производства и др.). Это привело к изменению структуры занятости в городе. за последние 10 лет число занятых в традиционных отраслях промышленности сократилось на 35 %, а в целом по округу Иль-де- Франс - на 21 %. Острая проблема трудоустройства людей высвободившихся из сферы промышленного производства в основном решалась за счет сектора МСП, особенно путем развития сферы обслуживания, которая в Париже за этот же период выросла на 22%, а в округе Иль-де-Франс - на 14%. При стабильном развитии экономики во Франции, за последние годы в Париже сложилось относительно устойчивое соотношение занятости в основных видах деятельности.

     В течении последних двух лет, активная политика в отношении развития МСП как в самом округе Иль-де-Франс так и в Париже позволили сохранить лидирующее положение среди регионов Франции по уровню социально-экономического развития. Так округ Иль-де-Франс (включая Париж) представляя только 2% территории и 19% населения страны, к началу 2009 г. достиг высших показателей в стране по концентрации предприятий и по уровню развития предпринимательства. 

     Структура предприятий во Франции, Муниципальные  органы Парижа и местные власти округа Иль-де-Франс в содружестве с  территориальными агентствами по поддержке  предпринимательства проводят кампанию по широкому информированию потенциальных партнеров о благоприятных для развития бизнеса особенностях данной территории (об имеющихся предприятиях, транспорте, возможностях инфраструктуры, перспективах развития, стоимости недвижимости, уровне арендной платы, предлагаемых местными властями преимуществах и т.д.). Это способствует привлечению инвестиций и позволяет активизировать предпринимательскую деятельность. Следует отметить, что эффективное социально-экономическое развитие округа Иль-де-Франс в значительной мере было стимулировано и тем, что ядром этого округа является Париж.

     Будучи  древнейшим центром социальных, культурных, экономических и политических связей Франции и Европы, Париж в последние  десятилетия приобрёл и мировое  значение, что способствовало привлечению  иностранных инвестиций в этот регион.

     Разработка  стратегии социально-экономического развития Парижа, образованной им метрополии и региона в целом осуществляется Региональным Советом округа Иль де Франс и органами местного управления. на высшем региональном и общегородском уровне управления основное внимание при планировании уделяется охране окружающей среды, развитию инфраструктуры и образованию. На низших уровнях территориального управления (департаменты, районы, коммуны) превалируют экономические интересы, проявляющиеся в привлечении, удержании и развитии различных видов предпринимательской деятельности. При этом в процессе разработки и реализации Генеральной программы развития города и округа, происходит постоянная конкуренция интересов, способствующая поиску компромиссных решений. Особенностью социально-экономического развития Большого Парижа является связь стратегии развития города и прилегающих территорий. Генеральная программа развития округа Иль де Франс и Парижа предусматривает перемещение крупных промышленных предприятий на периферию. Этому способствует дифференцирование по территории налогообложения, ренты, арендной платы, налогов на плотность и характер застройки, требований строительного законодательства, условий землеотвода , санитарных и других норм. . В 1994 г. была разработана Генеральная программа развития округа Иль де Франс и Парижа до 2015 г., которая носит концептуальный характер , допускающий принятие инициативных решений на местном уровне при реализации конкретных планов. Основными элементами стратегии этой программы, является ограничение чрезмерного разрастания Парижа. Эта программа предусматривает: акцент на роль города мирового и европейского значения с укреплением таких сильных сторон Парижа, как туризм, культура и экономика; придание особого значения новым “полюсам” деятельности, включающим реконструкцию и преобразование бывших крупных промышленных зон; совершенствование инфраструктуры города и улучшение транспортного сообщения с определенными районами. Стратегия в области экономики проявляется в том, что за последние годы национальное правительство ввело ряд законодательных, административных и организационных мер, направленных на содействие развитию МСП. Основной целью этих мер является создание новых рабочих мест, внедрение новых технологий, расширение экспортных возможностей для местных производителей, оздоровление социально-экономических условий в депрессивных районах. Для достижения этих целей национальное правительство активно проводит политику снижения административного давления и уменьшения издержек производства, что способствует ускорению создания новых предприятий и оказанию более серьезной финансовой поддержки для стимулирования роста и развития МСП. Считается, что национальное правительство должно отвечать за создание условий, благоприятных для роста и развития бизнеса, а не за выбор секторов экономики, которым следует оказывать поддержку. В ряду важнейших инициатив по поддержке и развитию МСП, реализованных на национальном уровне и активно продвигаемых муниципальными органами Парижа, можно указать на следующие: обеспечение большей правовой защиты владельцев-единоличников и устранение неравенства между ними и компаниями с ограниченной ответственностью, а также упрощены требования по организации единоличного предприятия, по ведению и предоставлению финансовой отчетности; снижение суммы взносов в фонд государственного и социального страхования, а также введение налоговых льгот для новых работников; децентрализация и реформирование системы профессиональной подготовки для обеспечения соответствия местным потребностям и с целью привлечения к этой деятельности малых предприятий. В 1994 г. был образован Национальный Фонд развития предпринимательства , который оказывает поддержку МСП путем: предоставления ссуд новым предприятиям и предприятиям, участвующим в слиянии компаний; гарантирования ссуд и предоставления гарантий инвесторам венчурного капитала. Министерство промышленности оказывает прямую поддержку МСП с акцентом на введение новых технологий и помощь в адаптации к новым условиям рынка. С участием этого министерства создаются специализированные фонды поддержки МСП, которые предоставляют финансирование для образования основного капитала вновь созываемых МП, а также финансирует использование консультантов для развития коммерческих идей. Кроме того министерством образован Гарантийный фонд Кредитования с капиталом $387 млн. Была создана Комиссия COSIFORM , которая занимается вопросами сокращения административной нагрузки на малые предприятия и стремится оказать соответствующее влияние на правительство. Эффективность экономической и технической поддержки МСП в Париже обеспечивается тесным взаимодействием национальных и местных органов власти, направленных на решение социально-экономических проблем путём широкого вовлечения предпринимателей в реализацию Генеральная программа развития округа Иль де Франс и Парижа.  

     Нью-Йорк — город в США, один из крупнейших мегаполисов мира. Население 8,500,500 человек (2006). Расположен на берегу Атлантического океана в юго-восточной части штата Нью-Йорк . Город административно состоит из 5 районов: Бронкс, Бруклин, Квинс, Манхэттен и Статен-Айленд.

     Нью-Йорк играет лидирующую роль во многих сферах экономики и жизни всего мира, распространяя свое влияние на мировую  торговлю, финансы, культуру, моду и развлечения. Являясь местом расположения штаб-квартиры ООН, Нью-Йорк считается также еще и важным центром международных отношений.

     Нью-Йорк выделяется среди остальных городов  США тем, что общественный транспорт в нем работает 24 часа в сутки. Плотность и разнообразие населения делает этот город исключительным. В 2005 году на улицах этого мегаполиса можно было услышать почти 170 различных языков мира, а 36% городского населения родилось за пределами Соединенных Штатов. Нью-Йорк иногда называют городом, который никогда не спит. Среди других его неофициальных названий можно отметить Готэм и Большое яблоко.

     Городское позиционирование Нью-Йорка развивалось параллельно с урбанистикой: оно зародилось в Гарварде в 1923 году, а в 1927 был создан первый Департамент Городского планирования, и как любая подобная организация, он нуждался в общем плане развития города. Понадобился 31 год для создания такого плана для Нью-Йорка; он был представлен вниманию публики в 1967 году. Этот план был подвергнут жесткой критике, так как не содержал никаких конкретных перспектив развития города. Это произошло из-за того, что в Нью-Йорке, как и в любом крупном городе, сосуществуют различные сообщества с конфликтующими интересами.

Но городу повезло в том, что изначально он был разделен на зоны и имел городскую сетку, и это явилось отправной точкой для дальнейшего планирования: Нью-Йорк состоит из пяти районов Бруклин, Квинс, Бронкс, Стэйтон Айланд и Манхэттен.

Следующий план позиционирования Нью-Йорка появился в День Земли, 22 апреля 2007 года. На этот особое внимание было уделено проблемам, которые были обнаружены в предыдущем варианте плана. В этом плане пять разделов: один занимается проблемами воды, второй - проблемами электричества, третий - вопросами транспорта, четвертый - воздуха, пятый - вопросами изменения климата.  

 Таким  образом, был создан PlaNYC: не просто  план городского развития Нью-Йорка в его привычном понимании, а скорее идеологическая программа, включающая в себя огромное количество направлений развития. Этот уникальный план предлагает обратить особое внимание на экологическую устойчивость города. В числе мероприятий по её поддержанию предложено посадить миллион деревьев в черте города; также разбить парки в пешеходной доступности от каждого дома, увеличить процент общественных пространств; устроить трансформируемые школьные дворы, которые днем могут быть использованы в качестве детских игровых площадок; участки, где затруднено движение автомобилей в связи с недостатком территории, создать пешеходные общественные пространства.

Что касается развития города в целом, экономический  кризис оказал услугу крупным городам, в том числе и Нью-Йорку: были заморожены многие глобальные проекты застройки. Такие проекты, которые искажают городскую среду и, без преувеличения, являются одной из самых значительных катастроф современности: не принимая во внимание сообщества, среду, динамику развития и систему жизненных связей, в которой будет сооружено новое здание, нельзя построить что-то хорошее, тому есть множество примеров по всему миру. Нью-Йорк привычен к таким глобальным проектам, небоскребы являются одной из его отличительных особенностей. Но здесь есть один нюанс: если раньше эти здания строились как символы эпохи величия, и не были важны имена их создателей, то сейчас Нью-Йорку нужны звезды, архитекторы с именем; получается, что одни и те же люди строят по всему миру, и это меняет образ городов и сближает их между собой. Один из критиков заметил, что «Нью-Йорк уже не так уверен в себе, как раньше».  
Существует также множество проектов реорганизации районов Нью-Йорка и создания новой жилой застройки, один из них, Хадсон Ярдс, занимает территорию 6.5 акров; поскольку финансирование таких масштабных проектов ведется из частных фондов, лицо города формируется под влиянием их интересов и нужд, главная из которых - квадратные метры. В конкурсе на проект Хадсон Ярдс были такие жесткие ограничения, что у архитекторов просто не было возможности создать проекты, не вторгающиеся в среду и не разрушающие её; один из таких проектов был выбран, строительство постановили начать. К счастью для города, в связи с экономическим кризисом, частные инвесторы перестали вкладывать деньги в этот проект, и он был заморожен; значит, ещё есть возможность сохранить лицо города и обойтись без подобной интервенции.  

 Ещё  одно направление развития в  Нью-Йорке - увеличение процента  зеленых зон - реализовано в проекте реконструкции неиспользуемой железной дороги и превращения её в протяжённый парк, пешеходную общественную зону. Этот проект не единственный в этом направлении. Бюро West8 создало ландшафтный проект для Губернаторского острова, ранее использовавшегося в качестве военной тюрьмы, и позднее выкупленного городом у штата.  
  Особое внимание стоит уделить климатическим изменениям. Все мы помним разрушительные последствия урагана Катрина. Но для Нью-Йорка настолько же разрушительным может оказаться всего лишь увеличение числа атмосферных осадков (тенденция, наблюдающаяся в связи с глобальным потеплением и таянием ледников). Многие районы рискуют быть затопленными! Те самые районы, которые разработаны в предыдущих пунктах плана, те, где начато новое строительство. То есть все усилия, все инвестиции могут быть напрасны. Поэтому мы должны проектировать, предусматривая все возможности, имея в виду изменения в окружающей среде. Мы вторглись в неё слишком сильно, и теперь приходится иметь дело с последствиями этого вторжения. Мы должны адаптироваться к новой экологической ситуации.