Первый Всебелорусский съезд в декабре 1917 года: задачи, ход работы, итоги

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

«УО» БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

Кафедра экономической истории

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине: История Беларуси

на тему:  «Первый Всебелорусский съезд в декабре 1917 года: задачи, ход работы, итоги»

 

 

 

Студент

ФМк, 1-й курс, ДМЦ-1       Д.М.Бадеева

 

Проверил

ассистент         Ф.В.Горбачев

 

 

 

 

 

 

Минск 2011

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………  .3

1.ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ СОБЫТИЯ  И ПРЕДПОСЫЛКИ 

І ВСЕБЕЛОРУССКОГО СЪЕЗДА………………………………………………….5

2.НАЧАЛО И ХОД РАБОТЫ  СЪЕЗДА, ЕГО ЗАДАЧИ ...……………………….7

3. ЗАВЕРШЕНИЕ РАБОТЫ СЪЕЗДА, ПРИЧИНЫ ЕГО РОСПУСКА …. ……10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….. ...12

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………14

ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………….15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Тема данного реферата – Первый Всебелорусский съезд в декабре 1917 года: задачи, ход работы, итоги.

Цель реферата – рассмотреть работу Первого Всебелорусского съезда (Белорусского съезда, Белорусского Конгресса), обобщив материалы по данной проблематике.

Для реализации поставленной цели необходимо было решить следующие задачи:

• рассмотреть предшествующие события и определить предпосылки съезда;
• проследить за началом и ходом работы съезда, определить главную задачу;
• выделить причины роспуска Всебелорусского конгресса, его итоги.

По насыщенности событиями, степени воздействия на судьбы народов  мира, 1917 год занимает исключительное место. Таким же судьбоносным является он и для белорусского народа. В этой связи отметим, что Первый Всебелорусский съезд, на котором был поставлен вопрос о краевой национальной власти, а по сути, о будущем Беларуси, – не просто один из эпизодов белорусского общественно-политического движения в переломном 1917 году. Можно сказать, что съезд выработал своеобразный алгоритм, обусловивший дальнейшее, правда, отнюдь не прямолинейное развитие этого движения, переживавшего подъем под воздействием Февральской и – в особенности – Великой Октябрьской социалистической революции.

Он показал также, что  идеи белорусского возрождения, получившие новый импульс с начала ХХ века – не ограничивались только культурно-просветительскими  вопросами, а приобретали отчётливо  выраженный политический характер.

Съезд явился одним из самых  сложных и противоречивых явлений, связанных с формированием белорусской государственности. Он отразил многочисленные проблемы социально-политической истории Беларуси исследуемого периода, показал слабость националистических партий и групп.

В силу отмеченных обстоятельств  съезд стал одной из самых актуальных тем отечественной историографии  и получил широкое обсуждение. Поэтому можно сказать, что написание реферата по данной теме весьма актуально.

При написании разделов Введение и Заключение использовалась книга А.Н.Резника «Первый Всебелорусский съезд (декабрь 1917 года)», что отражено в Списке использованных источников. Для основной части использовались книги и учебники по истории Беларуси под редакцией следующих авторов: В. Орлов, И. Сороковик, Е.Новик, Г. Марцуль, И. Игнатенко и др.

 

1. ПРЕДШЕСТВУЩИЕ СОБЫТИЯ И ПРЕДПОСЫЛКИ

І ВСЕБЕЛОРУССКОГО СЪЕЗДА

Под влиянием событий Великой  Октябрьской социалистической революции (Великий октябрь, Великая Октябрьская  революция) белорусское национальное движение разделилось на две части: за и против. Руководство наиболее влиятельных белорусских национальных партий и организаций не поддержало революцию, считало ее анархией, потерей  свобод, завоеванных в феврале 1917 года. [6, c. 302] Однако во время ноябрьский выборов во Всероссийское учредительное собрание большевики набрали больше половины, а белорусские партии получили мизерный процент голосов (0,3). Это вынудило значительную часть белорусских национальных сил пойти на признание советской власти. [5, c. 218]

Основные национальные партии в это время группировались вокруг Центральной белорусской рады, которая с октября 1917 года стала называться Великой белорусской радой (ВБР).

27 октября 1917 года ВБР  совместно с Центральной Белорусской  военной радой (ЦВБР), Белорусским исполнительным комитетом Западного фронта, Белорусской социалистической грамадой (БСГ) и партией народных социалистов издала Грамоту ко всему народу белорусскому с призывом не допустить «бязладдзя» на территории Беларуси. Облискомзап предложил Великой раде объединиться для совместного управления Беларусью, но предложение принято не было. [3, с. 7]

Руководители белорусского национального движения, используя  оглашенное большевиками право наций  на самоопределение, считали национальный вопрос главным в своей политике. Причем, если до революции белорусские  деятели для Беларуси добивались краевой автономии в составе  Российской Федерации, то теперь они  требовали создание независимого белорусского государства в форме буржуазной парламентской республики с Учредительным  собранием. [6, c. 302]

Для реализации идеи национального  самоопределения Великая белорусская  рада вступила в контакт с исполнительным комитетом Белорусского областного комитета (БОК), который был создан из делегатов от белорусских губерний на І Всероссийском съезде крестьянских депутатов в ноябре 1917 года в Петрограде. И хотя позиция БОК, который ориентировался на Россию, была противоположной позиции ВБР, их объединяла одна цель – захватить политическое управление на Беларуси. Позднее БОК признал за Радой инициативу созыва Всебелорусского съезда.

Идея созыва такого съезда среди руководства БВР возникла сразу же после Октябрьской революции. Признав советскую власть в России, они не признали ее на Беларуси. ВБР  также не приняла и проведенные  революционные преобразования и созданные органы власти. Облискомзап рассматривался Радой только в качестве фронтового органа. Действительно, в его составе было в 1,5 раз больше военных, чем членов, входящих в Совет, Президиум состоял только из представителей фронта, а в управлении не было ни одного белоруса.

Для установления власти, «выбранной самим народом белорусским», ВБР  объявила о созыве в Минске 5 декабря 1917 года съезда представителей всего  белорусского народа. [2, c. 32,33]

Рада выступала за создание Белорусской демократической республики, а БОК – за белорусскую область, поэтому 17 ноября 1917 года БОК в свою очередь объявил о проведении чрезвычайного белорусского съезда для создания «автономной вольной  Беларуси как части Российской Республики» 15 (28) декабря 1917 года в Рогачеве Могилевской  губернии. [3, c. 9; 4, c. 48] Чтобы не допустить раскола национального движения, ВБР провела переговоры с представителями БОК, выделив им 10 мандатов из 1872. Тем самым была достигнута договоренность о совместном проведении съезда.

 

 

 

 

2. НАЧАЛО И ХОД РАБОТЫ СЪЕЗДА, ЕГО ЗАДАЧА

5 декабря 1917 года в здании Минского городского театра должен был начать свою деятельность І Всебелорусский съезд. На него созывались 1872 делегата, 1167 из них имели право решающего голоса и 705 – в качестве советчика. Однако в это время не все делегаты прибыли в Минск, и только вечером 14 декабря съезд был открыт. [4, c.58]

Для работы этого конгресса  был выбран управляющий орган  – Рада старейшин съезда. Большинство  из делегатов представляли волостные, поветовые и губернские земства, земельные комитеты, учительские  организации и др. В политических отношениях это были, главным образом, эсеры и члены БСГ. В социальном плане среди делегатов преобладали представители средней и богатой части крестьянства, средних и нижних пластов интеллигенции, чиновники. Кроме делегатов от местного населения на съезде присутствовали представители белорусов, которые служили в войсках и на флоте, а также белорусов, которые были вынуждены покинуть Родину из-за войны. Старшиной конгресса был выбран профессор Иван Середа. [1, c. 218]

Главной задачей І Всебелорусского съезда было решение о дальнейшей судьбе Беларуси.

По своей политической направленности делегаты разделились  на три группы: правые, левые и  центристские силы. Центристами являлись члены БСГ, к которым в ходе работы съезда присоединилась значительная часть правых эсеров и т.н. группы «беспартийных». Левое направление объединяло левых эсеров, российских военных Западного фронта, еврейских политиков различных направлений; оно было достаточно сильным. Правое крыло включало представителей различных буржуазных националистических объединений, а также организаций помещиков. [2, c.34] Состав I Всебелорусского съезда по группам организаций и в партийном отношении представлен в таблицах 1, 2 приложений 1, 2. [9, c.73]

В президиуме съезда находились А. Смолич, Я. Воронко (ЦБР), С. Рак-Михайловский (ЦБВР), академик Я. Карский, революционных деятель А. Бонч-Осмоловский и другие. Однако в ходе конгресса некоторые представители БОК (П. Короткевич, М. Гольман) начали вести активную агитацию против белорусских национальных организаций и их руководителей, а другие (во главе с Юрьевой) – проводили индивидуальную агитацию членов съезда с целью открыть его отдельно от имени областного комитета. Большевики же вели пропагандистскую работу по расколу съезда. По этой причине 10 дней депутаты работали в секциях и комиссиях. И только после того, как Белорусская военная рада заявила, что все делегаты БОК, мешающие работе съезда, будут арестованы, ситуация нормализовалась. [3, c.10]

На конгрессе определились и разные подходы к государственности  Беларуси. Белорусские «незалежники» добивались создания независимой державы на основе стародавних белорусских государственных традиций в современной республиканской форме. Эта группа был самой многочисленной и сильной. Белорусские «областники» выступали за создание Белорусской области в составе России. Большинство из них приехало из Могилевщины и Смоленщины. Белорусские «автономисты» требовали для Беларуси автономии со своей администрацией и Краевой радой. «Ассимиляторы», которые в основном состояли из бывших царских чиновников и части большевиков, считали, что положение Северо-Западного края нужно оставить прежним и это, с ходом времени, приведет к окончательной ассимиляции белорусов русскими.

На съезде действовали  фракции БСГ, беспартийных, левого направления, а также ряд секций (государственного строительства, аграрная, образования и культуры, военная, финансовая, социальной опеки, народного здоровья и др.). На ряду с каждой секцией работали комиссии. Например, при секции образования и культуры работало 10 комиссий: высшей школы, средней школы, начальной школы, профессионального образования, дошкольного воспитания, послешкольного воспитания, театральная, музейная, фольклорная, изобразительного искусства.[8, c.243]

В первый день работы съезда (15 декабря) на обсуждение были вынесены следующие вопросы: политическое положение  и судьба Беларуси, внутреннее положение Беларуси, автономия Беларуси и федеративный строй Российской Республики, права и свободы белорусского народа и национальных меньшинств. [2, с.34]

16-17 декабря работа шла  по фракциям и группам. 16 декабря  на пленарном заседании рассматривался  вопрос о провозглашении Белорусской  Народной Республики. Минчане, выступали  за полную независимость Беларуси, а могилевчане и витебчане  – за объединение с Россией. [8, с.244] Вечером 17 декабря 1917 года состоялось общее заседание съезда, на котором были провозглашены резолюции фракций и групп. После двухчасовой дискуссии в 1 час 15 минут ночи с 17 на 18 декабря был объявлен проект общей резолюции «О самоопределении Беларуси и о временной краевой власти». Резолюция состояла из 15 пунктов, в которых была определена программа национально-государственного строительства.

Главное в этой резолюции  – предложение создания нового краевого органа власти – Всебелорусского  Совета крестьянских, солдатских и  рабочих депутатов. Также в ней  определялось, что Всебелорусский Совет, созданный на съезде, является временным  органом власти. В резолюции подчеркивалась необходимость создания территориальных белорусских войск и представительства при центральной власти; были выставлены требования о самостоятельном участии делегации Беларуси на мирных переговорах в Бресте.

Делегаты съезда успели принять  только первый пункт резолюции, который  означал, что в границах Беларуси объявлялся «республиканский демократический  строй» во главе с Всебелорусским Советом крестьянских, солдатских и  рабочих депутатов. Власть Облискомзапа, СНК Западной области и фронта была признана незаконной. [2, c.34-35]

 

 

 

 

 

3.ЗАВЕРШЕНИЕ РАБОТЫ  СЪЕЗДА, ПРИЧИНЫ ЕГО РОСПУСКА

Принятие резолюции СНК  Западной области и фронта расценил как контрреволюционную попытку  свержения установленного в результате победы Октябрьской революции общественного  и государственного строя. Поэтому ночью 18 декабря 1917 года съезд был распущен, президиум и ряд делегатов арестованы (всего 27 человек). [2, с.35] Часть делегатов на нелегальном заседании 18 декабря 1917 года передали краевую власть Раде Всебелорусского съезда, которая приняла постановление прекратить деятельность всех национальных формирований и передать их дела и собственность Раде, провозгласившей себя Советом съезда. 21 декабря 1917 года из состава Рады был избран Исполнительный комитет (10 человек) как центр консолидации всех антисоветских и антибольшевистских сил в Беларуси.