Лекция по "КПЗС"

 

Доктрина.

Доктрина – это конституционное учение либо взгляд (мнение) особо известных учёных-юриство данного государства по определённым конституционным вопросам.

Доктрина  является источником КП только в странах, которые входят в англо-саксонскую систему права.

Известные юристы: Дайси, Бэджгот, Блэкстон, Лоу, Уэйт и Филлипс.

 

 

Конституционный обычай.

Конституционный обычай как источники  КП складываются в процессе осуществления  государственной власти и носят  неформальный характер.

По мере развития КП в  20 веке много  конституционные обычаи стали закрепляться в нормах конституции.

1. Первое слушание вновь созданного парламента открывает старейший депутат.
2. По традиции председателем правительства избирается лидер парламентского большинства. (парламентарные республики, Конституционные монархии)

 

!!!Самостоятельно  рассмотреть 6 вопрос!!!

 

Система К(Г)П, как отрасли права в ЗС.

 

Являясь частью единой системы национального  права, КП представляет собой сложную  систему.

Основными элементами КП являются:

1. Принципы
2. Институты
3. Нормы

 

КПЗС делится на общую часть  и особенную часть.

 

В общей части КП мы будем изучать  следующие институты:

1. Теорию конституции ЗС.
2. Конституционно-правовой статус личности ЗС.
3. Форма государства ЗС (форма правления, форма гос устройства, политический режим)
4. Конституционно-правовой статус современного зарубежного государства
5. Институт избирательного права и избирательной системы.
6. Парламент ЗС
7. Институт главы государства ЗС
8. Правительство ЗС
9. Судебная власть ЗС
10. Местное самоуправление и управление.

 

Особенная часть КПСЗ посвящена  конституционному праву отдельно взятых государств:

1. Основы КП США
2. Основы конституционной системы Великобритании
3. Основы КП Германии
4. Основы КП Франции
5. Основы КП Японии
6. Основы КП Италии
7. Основы КП Испании
8. Основы КП Канады
9. Основы КП СНГ (самостоятельно)
10. Особенности КП государств Латинской Америки
11. Основы КП Израиля
12. Международные союзы

 

 

 

 

 

Социальные  функции конституции.

(15 вопрос  билета)

 

Социальные функции  конституции проявляются в :

1. Общественном назначении конституции –

В конституционно-правовом значении подразделяются на основные функции:

• Юридическая функция

Заключается в том, что конституция  является единым и единственным верховным  документом государства, на основании  которого обеспечивается высокий уровень  самосознания общества

В обществе пропагандируется ценности . установленные конституцией, которые  заключаются в том, что органы государственной власти и граждане пользуются всеми благами . которые  им предоставляет конституция.

• Идеологическая функция

Она заключается в том, что конституция  как основной закон государства  непосредственно влияет на уровень  правосознания общества, при этом западно-либеральная юриспруденция  считает, что уровень правосознания  общества начинается не с гражданина, а с государства, той гос. политики, которую будут проводить органы гос. власти в четком соответствии с  нормами конституции.

• Политическая функция

Заключается в том что конституция  обеспечивает политический процесс  государства.

Любо  политический процесс должен проистекать только в конституционных  границах и конституционных пределах.

Конституция как основной закон  государства определяет принципы конституционного процесса, правовой механизм реализации этого процесса, субъектов конституционного процесса, ответственность участников политического процесса з их действия

В рамках реализации этих функция, конституция  как основной закон государства, реализует свои социальные функции.

2. Социальном назначении конституции

 

3. Юридическом назначении конституции

 

4. Политическом назначении конституции

 

Юридические свойства конституции в КПЗС

(8 вопрос: основные  черты конституций ЗС)

 

Прежде всего важнейшими юридическими свойствами конституции  является:

1. Верховенство и Высшая юридическая сила

 

Это проявляется в том, что нормы  и принципы конституции являются общеобязательными на всей территории государства и обладают высшей юридической  силой.

Из этого следует что:

1. Ни один закон государства или иной н/п акт или обычай, не может противоречить конституции.
2. Все н/п акты государства должны быть разработаны и приняты в соответствии с конституционной процедурой.
3. Все н\п акты государства должны приниматься только теми органами государственной власти, которые закреплены в конституции.
4. В государстве особую функцию выполняет орган конституционного правосудия, который не только осуществляет конституционный контроль за законностью, но и выносит решение в отношении тех органов государственной власти, которые допускают нарушение норм конституции.

 

2. Прямое действие конституции

Впервые идеи о Прямом действии конституции  были закреплены в конституциях 19 века таких стран как  Норвегия, Дания  и Швейцария. При этом европейские  конституции понимают её прямое действие, как непосредственное влияние конституции, её норм и принципов на общественные отношения.

Конституция как основной закон  государства применяется сама по себе: для реализации её норм не нужно  принятие государством н\п актов.

В 20 веке прямое действие конституции  означает, следующее:

1. Органы судебной власти обязаны в своей деятельности применять конституционные нормы и принципы.
2. Граждане имеют право в процессе защиты основных прав и свобод, которые закреплены в конституции, обращаться к конституции как к закону обладающей высшей юридической силы.
3. Отсутствие отраслевого закона не лишает гражданина права при защите своих прав и свобод ссылаться на конституцию. В судебном процессе гражданину достаточно сослаться на то что нарушено его конституционное право.
4. При отсутствии конституционной нормы по поводу возможности защиты нарушенных прав суды обязаны защитить права гражданина.

 

3. Стабильность конституции,

Под стабильностью конституции  понимается устойчивость конституционных  положений и их соответствие фактически сложившимся общественным отношениям.

Конституция как основной закон  государства, стабильна в тех  политических системах, в которых  общественные отношения и общества в целом развиваются на основе и в соответствии с конституционными принципами и нормами. В той степени  в которой общество данного государства  соблюдает конституционные нормы, в той степени и развивается  адекватно этому конституционная  стабильность в этом государстве. В  то же время конституционные нормы  и положения конституции в  свою очередь должны отражать действительное, фактическое состояние общества и его развития.

Стабильность проявляется в  особом или более сложном порядке  её пересмотра и изменения.

Основными способами изменения  конституции является:

• Гибкий – означает что конституция изменяется в рамках обыкновенной парламентской процедуры. Однако конституции большинства зарубежных стран изменяются по жёсткому или особо жёсткому способу.
• Жёсткий -
• особо жёсткий
• смешенный

 

Нужно отметить «Теорию фиктивности конституции».

Конституция фиктивна в тех случаях, когда её положения не отражают реального  положения общественных отношений  в государстве. В соответствии с  этим в КП различают понятие юридической  конституции и фактической конституции.

Юридическая конституция в материальном или формальном смысле – это определённая система правовых норм регулирующих общественные отношения, которые складываются между человеком и обществом с одной стороны и государством с другой стороны, а так же регулирующих основы организации и деятельности самого государства.

Фактическая конституция – это фактически сложившиеся общественные отношения, которые развиваются и оказывают непосредственное влияние на конституцию.

Расхождения между фактической  и юридической конституцией является результатом изменения соотношения  политических сил, которое произошло  после принятия юридической конституции.

Расхождения между фактической  и юридической конституцией свидетельствует  о том, что часть норм стало  или изначально была и остаётся фиктивной.

Возникает необходимость либо юридическую  коснтитуцию привести в соответствие с фактическими общественными отношениями, либо наоборот эти общественные отношения  преобразовать в соответствии с  предписаниями юридической конституции.

Последние 50 лет преодоления расхождения  между фактической и юридической  конституцией всё большую роль играет конституционная юстиция

Юридическая конституция  носит формально-определённый характер, в ней имеются нормы, которые:

1. Не могут быть реализованы в данной политической системы
2. Нормы могут быть реализованы, но только по истечению определённого времени. (это характерно для конституции особенно постсоветского развития)
3. Когда нормы юридической конституции формально являются прикрытием для совершенно иного развития государства.

 

Активность конституции обычна характерна для стран с авторитарными, особенно тоталитарным политическими  режимами.

Направление преобразование юридической конституции в фактическую:

1. Когда конституционные нормы преобразовываются и в них вносятся изменения постепенно в соответствии с развитием общества
2. Когда общественное развитие государства происходит чётко в соответствии с конституционными нормами, в том направлении которое задаётся конституцией в момент её принятия

 

 

Виды конституций ЗС

1. По характеру оформления

• Писанные
• Неписанные

2. По временя действия

• Постоянные
• Временные

3. В зависимости от расхождения норм конституции с фактическими отношениями:

• Юридическая
• Фактическая

4. По порядку изменения конституции

• Гибкие
• Жёсткие
• Смешанные (различные части конституции изменяются по разнму. Пример: Конституция Мальты 1974 года. Так большая часть норм этой конституции изменяется по обсалютному большинству голосов всех членов палаты представителей, а 2 части конституции могут быть изменены только единогласным решением всех членов палаты.)

 

 

 

 

Конституционный строй и основы конституционного строй зарубежных государств.

(билет №  12)

Понятие конституционного строя.

 

Ранее в КП говорили об общественном и государственном строе. В настоящее  время понятие государственный  строй включает в себя:

• Общественные институты
• Социальные отношения. Которые регулируются конституцией
• Институты государства.

В советском государственном праве  понятие общественный и государственный  строй, вкладывали идеологическое содержание. А именно считалось. Что государственный  строй находится в зависимости  от того какие формы собственности  в государстве и исходя из этого, кому принадлежит политическая власть в государстве.

Современные конституционализмы, а  также конституционалисты ЗС считали  что это не верно, потому что при  таком содержании государственный  строй, отмечали они, выводился за пределы  конституционного регулирования. В  итоге по советской теории конституция  должна была обслуживать интересы политической власти. Конституция играла таким  образом служебную роль в государстве.