Привлечение иностранных
инвестиций в развитие экономических
отношений в Республике Узбекистан
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ
ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
- В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об инвестиционной деятельности» (24 декабря 1998 г. №719-1) инвестициями являются материальные и нематериальные блага и права на них, вкладываемые в объекты экономической и иной деятельности:
- 1) инвестиционная деятельность – совокупность действий субъектов инвестиционной деятельности, связанная с осуществлением инвестиций;
- 2) инвестор – субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий инвестирование собственных, заемных и привлеченных средств, имущественных ценностей и прав на них, а также прав на интеллектуальную собственность в объекты инвестиционной деятельности;
- 3) участник инвестиционной деятельности – субъект инвестиционной деятельности, обеспечивающий инвестиционную деятельность в качестве исполнителя заказов инвестора;
- 4) реинвестиции – вложения прибыли (дохода), полученной в результате деятельности инвестора (статья 2).
Инвестиции по объекту
назначения подразделяются на капитальные, инновационные
и социальные.
- К капитальным инвестициям относятся инвестиции, вкладываемые в создание и воспроизводство основных фондов, а также в развитие иных форм материального производства.
- К инновационным инвестициям относятся инвестиции, вкладываемые в разработку и освоение нового поколения техники и технологий.
- К социальным инвестициям относятся инвестиции, вкладываемые в развитие человеческого потенциала, навыков и производственного опыта, а также в развитие иных форм нематериальных благ.
К инвестиционным
ресурсам относятся:
- денежные и иные финансовые средства, включая кредиты, паи, акции и другие ценные бумаги;
- движимое и недвижимое имущество (здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности) и права на них;
- объекты интеллектуальной собственности, в том числе совокупность технических, технологических, коммерческих и других знаний, составленных в виде технической документации, навыков и производственного опыта, необходимых для организации того или иного производства, «ноу-хау»;
- права владения и пользования земель, и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями, оборудованием, а также вытекающие из права собственности вещные права;
- иные ценности в соответствии с законодательством (статья 5).
- Инвестиции – это долгосрочные ресурсовые вложения на создание новых и модернизацию действующих производств, освоение новых видов техники и технологий, увеличение объёма и улучшение качества выпускаемой продукции (работ, услуг) и получение на их основе искомой прибыли (дохода).
- Иностранные инвестиции («иностранные капиталовложения») - это иностранные капиталы, вложенные в то или иное дело или предприятие за рубежом. С точки зрения политической экономии капиталы вкладываются для того, чтобы получить прибыли.
Официальные организации
занимающиеся привлечением и регулированием
иностранных инвестиций в Республике
Узбекистан:
- Департамент Кабинета Министров по координации внешнеэкономической деятельности;
- Министерсво экономики;
- Министерство внешнеэкономических связей, инвестиций и торговли;
- Государственный комитет управления сообственностью;
- Министерство финансов;
- Министерство юстиции;
- Министерство иностранных дел;
- Министерство внутренних дел;
- Государственный налоговый комитет;
- Центральный банк;
- Государственная страховая компания “Узбекинвест” и совместное предприятие «Узбекинвест-интернешнл»;
- Национальная инжинийрингская компания «Узбекинвестлойиҳа»
- Центр координации и надзора деятельности рынка ценных бумаг при Государственнос коммитете собственности.
Иностранные инвестиции
и причины их привлечения
- Инвестиции играют большую роль в развитии и эффективном функционировании экономики. Для того, чтобы определить эту роль, рассмотрим два понятия - валовые и чистые инвестиции.
- Валовые инвестиции представляют собой общий объем инвестируемых средств в определенном периоде, направленных на новое строительство, приобретение средств производства и на прирост товарно-материальных запасов.
- Чистые инвестиции представляют собой сумму валовых инвестиций, уменьшенную на сумму амортизационных отчислений в определенном периоде.
- Инвестиции играют весьма важную роль в экономике. Они необходимы для стабильного развития экономики, обеспечение устойчивого экономического роста. Без инвестиции невозможно современное создание капитала, обеспечение конкурентоспособности товаропроизводителей на внешних и внутренних рынках.
- В настоящее время как никогда, многие страны мира поставлены перед объективной необходимостью активизации инвестиционной деятельности на создание конкурентоспособных хозяйственных систем, т.к. активный инвестиционный процесс предопределяет экономический потенциал страны в целом.
Обращение к зарубежным
источникам капитала необходимо стране
по нескольким причинам:
- экономический кризис и резкое сокращение внутренних инвестиционных ресурсов делают необходимым обращение к зарубежным источникам финансирования как конкретных проектов в сфере производства, так и бюджетной сферы;
- приносимые иностранными инвесторами в экономику современные технологии способны существенно повысить конкурентоспособность отечественного производства (что особенно важно для экспортно-ориентированных отраслей);
- предприятия с иностранными инвестициями, создавая новые рабочие места, способствуют повышению уровня занятости населения и снижению социальной напряженности;
- конкуренция предприятий с иностранными инвестициями со «старыми» предприятиями на внутреннем рынке может иметь существенное значение в борьбе с монополизмом;
- в долгосрочной перспективе «встраивание в мировой цикл движения капитала будет способствовать интеграции страны в мировое хозяйство и нахождению оптимальной ниши» во всемирном разделении труда.
Место и роль иностранных
инвестиций
в экономике Узбекистана
- Принимаемые в республике меры по либерализации деятельности малого бизнеса и иностранных инвесторов позволили значительно увеличить инвестиционную активность в экономике. Если в первые годы независимости доля прямых иностранных инвестиций в валовом объеме инвестиций практически равнялась нулю, то уже в 2007 году она составила 79%. При этом, только за период с 2000 по 2007 годы приток прямых иностранных инвестиций составил 3,5 млрд. долл.
- Начиная с первых дней независимости, благодаря проводимой политике «открытых дверей», созданному благоприятному инвестиционному климату, системе льгот и преференций, в Узбекистан привлечено свыше 25 млрд. долл. иностранных инвестиций.
- Сегодня на рынке Узбекистана работают более 3400 совместных предприятий и иностранных компаний, в том числе известные всему миру транснациональные корпорации.
- Продолжает увеличиваться инвестиционная активность в экономике. Доля прямых иностранных инвестиций в валовом объеме инвестиций увеличилась почти до 79%. Приток прямых иностранных инвестиций за последние 7 лет увеличился в 10 раз и составил 3,6 млрд. долл.(1-диаграмма).
- В целом, в 2007 году было привлечено около 1,9 млрд. долл. иностранных инвестиций, включая 1,5 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций и кредитов, что практически в 2 раза превышает показатели года.
Динамика изменения
иностранных инвестиций в Узбекистан
Основной объем иностранных
инвестиций приходится на нефтегазовую
отрасль, отрасль информационных систем
и телекоммуникаций, легкую промышленность,
транспорт, сельское и водное хозяйство,
здравоохранение и образование.
Структура иностранных
инвестиций
Сегодня на рынке Узбекистана
работают порядка 3500 совместных предприятий
и иностранных компаний, в том
числе всемирно известные транснациональные
корпорации.
Права иностранного
инвестора в РеспубликеУзбекистан
- Согласно закону РУз от 30 апреля 1998г. N 609-1 «Об иностранных инвестициях» иностранный инвестор, в соответствии с принципами международного права и законодательством Республики Узбекистан, имеет право:
- самостоятельно определять объемы, виды и направления осуществления инвестирования;
- заключать договоры с юридическими и физическими лицами для осуществления инвестиционной деятельности;
- самостоятельно принимать решение о патентовании за рубежом и в Республике Узбекистан принадлежащих ему изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, полученных в результате инвестиционной деятельности в Республике Узбекистан;
- самостоятельно и свободно распоряжаться доходом (включая его беспрепятственную репатриацию), полученным в результате инвестиционной деятельности;
- привлекать в Республику Узбекистан денежные средства в виде кредитов и займов;
- использовать средства в национальной валюте на своих счетах для приобретения иностранной валюты на внутреннем валютном рынке;
- использовать имущество и любые имущественные права, принадлежащие ему на праве собственности, в качестве обеспечения по всем видам принятых им обязательств, включая обязательства, направленные на привлечение заемных средств, в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;
- на получение адекватной компенсации в случае реквизиции его инвестиций и иных активов;
- Иностранный инвестор имеет и другие права, предусмотренные законодательством Республики Узбекистан (Статья 10).
Интеграция
Республики Узбекистан в мировую
экономику немыслима без привлечения
иностранных инвестиций.
- В республике данный вопрос постоянно находится в центре внимания, о чем свидетельствуют и выступления Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова на сессиях Олий Мажлиса, заседаниях Кабинета Министров Республики Узбекистан и других, где, в частности, отмечается, что «без иностранных инвестиций, притока иностранного капитала Узбекистан ещё не скоро сможет выйти на уровень развитых государств. Если Узбекистан в ближайшее время намерен достичь своих целей и стремлений, то без привлечения инвестиций из зарубежных стран, развитых государств намеченные планы не осуществить».
- Привлечение иностранных, в первую очередь, частных инвестиций, создание для этого необходимого инвестиционного климата и гарантий для иностранных инвесторов - важнейшее условие обеспечения структурных преобразований нашей экономики и модернизации производства, роста экспорта и обеспечения импортозамещения. Внешние и внутренние инвестиции, в первую очередь, должны быть направлены в ведущие отрасли экономики, которые должны стать локомотивами для обновления всей экономики и стабильного роста золотовалютных ресурсов.
- Итак, привлечение иностранных, в первую очередь, частных инвестиций является одной из основных задач, стоящих перед республикой.
Обязанности
иностранных инвесторов Иностранные
инвесторы при осуществлении
инвестиционной деятельности на территории
Республики Узбекистан обязаны:
- соблюдать действующее законодательство Республики Узбекистан;
- уплачивать налоги и производить иные платежи в соответствии с законодательством Республики Узбекистан;
- отвечать по договорным обязательствам, взятым им в связи с инвестированием;
- получать заключения экспертизы инвестиционных проектов в части соблюдения санитарно-гигиенических, экологических и иных требований, вытекающих из законодательства Республики Узбекистан;
- воздерживаться от любых форм прямого и (или) косвенного незаконного воздействия на своих партнеров по инвестиционной деятельности или на органы государственного управления и органы государственной власти на местах с целью получения дополнительных льгот и преимуществ по сравнению со своими конкурентами.
- Иностранный инвестор несет ответственность за нарушение законодательства Республики Узбекистан на общих основаниях и отвечает своим имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, на которое может быть обращено взыскание в со<span style=" font-family: 'Calibri', 'Arial';
font-size: 17pt; font-weigh