Роль науки и образования в инновационном развитии РФ

Инновационный характер образования

2010

2012

2020

Финансирование исследовательских  и федеральных университетов

16,0

16,0

25,0

Финансирование развития инновационной инфраструктуры вузов (постановление Правительства Российской Федерации №219)

3,0

3,0

5,0

Приглашение ведущих  зарубежных ученых для формирования в российских институтах и вузах  новых актуальных направлений исследований, лабораторий и научных школ (постановление Правительства Российской Федерации №220)

3,0

4,0

10,0

Поддержка развития дошкольного  образования, системы квалифицированного педагогического консультирования родителей и содействие семьям в  обучении, воспитании и развитии детей

1,0

2,0

Предоставление на конкурсной основе поддержки учреждений общего образования, внедряющих инновационные  программы образования

2,0

12,0

Повышение расчетных  нормативов, обеспечивающих реализацию образовательных программ государственных вузов в рамках приоритетных направлений развития науки, техники и технологий Российской Федерации

-

25,0

50,0

Государственная поддержка  образовательного кредитования

0,6

1,0

5,0

Предоставление грантов  на получения высшего и послевузовского  образования за рубежом

-

3,6

10,8

Предоставление повышенных стипендий студентам 

0,2

0,5

Введение дополнительных надбавок к оплате труда преподавателей вузов, ведущих глобально конкурентоспособную  исследовательскую деятельность.

2,0

5,0

Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства

0,159

0,188

1,5

Реализация программы  подготовки управленческих кадров в  сфере образования

0,2

0,4

Поддержка развития непрерывного образования на предприятиях, реализации программ обучения и стажировок действующих специалистов предприятий развития корпоративных и отраслевых центров повышения квалификации персонала, а также центров сертификации

0,4

1,6

Реализации программы  модернизации публичных библиотек

0,5

1,2

Расширение механизмов поддержки научно-технического творчества молодежи, дополнительного образования школьников

1,5

4,5

Запуск программы популяризации  научной и инновационной деятельности

0,3

0,9

Наименование индикатора

2010

2016

2020

Охват образованием населения  в возрасте 5-14 лет, %

94 (2008)

98

100

Среднемесячная начисленная заработная плата работников образования, в % к среднероссийской заработной плате

65,5 (2008)

80

100

Доля населения, участвующего в непрерывном образовании  (за последние 12 месяцев), в % от числа опрошенных в возрасте 25-64 лет

24,8 (2008)

40

55

№ п/п

Ключевой  результат

Расширение  масштабов программ обучения инновационному предпринимательству и технологическому менеджменту в системы высшего и дополнительного образования

Запуск программы популяризации научной и инновационной деятельности

Первое награждение  государственными наградами наиболее успешных предпринимателей в инновационной сфере с широким освещением их успехов и достижений в средствах массовой информации.

Предоставление  на конкурсной основе поддержки учреждениям  общего образования, внедряющим инновационные  программы образования

Повышение расчетных нормативов, обеспечивающих реализацию образовательных программ государственных вузов в рамках приоритетных направлений развития науки, техники и технологий Российской Федерации

Предоставление  грантов на получение высшего  и послевузовского образования  за рубежом

Введение дополнительных надбавок к оплате труда преподавателей вузов, ведущих глобально конкурентоспособную  исследовательскую деятельность.

Поддержка развития непрерывного образования на предприятиях, реализации программ обучения и стажировок действующих специалистов предприятий развития корпоративных и отраслевых центров повышения квалификации персонала, а также центров сертификации

Запуск программы  поддержки научно-технического творчества молодежи, дополнительного образования  школьников.

Создание с  участием телевизионных каналов, финансируемых  государством, научно-популярного развлекательного телеканала с российским и зарубежным контентом

Учреждение  национальной инновационной премии, возможно, на основе развития одной  из существующих («Русские инновации») - за лучший инновационный потребительский продукт, прорывную технологию, способную изменить качество жизни, за прорыв на зарубежные рынки, формирование инновационных систем управления качеством и т.д., вручаемой как инновационным компаниям, так и индивидуальным изобретателям.

Завершение  выстраивания государственной системы  поиска и «продвижения» талантливых  детей

Введение единого  экзамена для поступающих в магистратуру (аналога признаваемого во многих странах GRE subject test).

№ п/п

Задачи

Создание механизмов коммерциализации интеллектуальной собственности, созданной до введения IV части Гражданского кодекса Российской Федерации, установление переходного периода в 1 год для  государства в целях закрепления  необходимых ему прав на РИД с последующей заявительной «приватизацией» всех остальных РИД в интересах авторов и, в последующем, иных заинтересованных лиц («интеллектуальная амнистия»)

Разработка и принятие государственной программы «Развитие  науки и технологий»

Снятие законодательных ограничений на привлечение на руководящие должности в науке и высшем образовании (том числе, ректоров) иностранных граждан

Принятие решения о  возможности создания дополнительных фондов по модели РФФИ и РГНФ, в том  числе, ориентированных на финансирование исследований по приоритетным направлениям и тематикам.

Формирование среднесрочных (пятилетних) программ развития государственных  организаций науки и высшего  образования

Проведение процедуры  комплексной оценки качества и результативности  (аудита) организаций государственного сектора исследований и разработок

Новый формат ежегодного доклада об эффективности системы  государственной поддержки инноваций, а также сектора исследований и разработок – с данными по финансированию, основными темами, достигнутыми результатами (с конкретными показателями), сравнением с зарубежными странами, обобщенной оценкой уровня научных исследований в сравнении с зарубежными странами по ключевым научно-технологическим направлениям.

Изменение механизмов контроля за использованием средств исследовательских грантов - отказ от финансового контроля за использованием выделяемых средств и минимизация содержательной отчетности.  Основным критерием целевого использования средств станет, прежде всего, публикация результатов исследований в международно признанных научных журналах и/или получение патентов

Пересмотр статуса «наукограда» - сокращение числа, увеличение поддержки, увязка присвоения статуса не только с наличием высококлассного научного учреждения, но и с активностью  региональных и муинципальных властей в формировании региональной инновационной системы, к динамике развития инновационного бизнеса и т.д.

Принятие программы  специальных грантов на институциональное  оформление новых исследовательских  центров на базе научных подразделений, получивших высокие оценки в ходе аудита деятельности организаций

Введение позиции «Федеральных научных сотрудников» / «Федеральных профессоров», с индивидуальными  профессорскими ставками, оплачиваемыми  на мировом или близком к мировому уровню, сроком до 7 лет

Реализация программы  подготовки научных и преподавательских  кадров в ведущих зарубежных университетах, предусматривающей ежегодное направление 5000 молодых российских специалистов в аспирантуры и 1000 молодых специалистов в магистратуры ведущих зарубежных университетов

Переход к формированию единой системы госзаказа на фундаментальные  исследования, включающей в себя как  конкурсные механизмы, так и средства на институциональное развитие (вместо формирования отдельных программ фундаментальных исследований для академий наук и финансирования неакадемических институтов)

Пилотная программа  по целевому привлечению на руководящие  посты в научно-исследовательских  и федеральных университетах  специалистов, обладающих опытом руководящей  работы в ведущих зарубежных вузах

Завершение процесса формирования ядра научных кадров высшей квалификации, имеющих позицию «федерального  профессора/научного сотрудника» на основе проведения экспертизы результативности и уровня научной работы и аттестации

Завершение формирования «опорной» сети центров компетенций в науке, включающей ГНЦ и НИЦ нового типа, а также иные ведущие научные организации, национальные исследовательские университеты

Перевод государственного финансирования науки в основном на конкурсную основу (доля государственного финансирования на конкурсной основе – 90%)