Разработка мероприятий по повышению инновационной активности организации ОАО "Ростелеком"

Чрезвычайно высокими остаются трансакционные издержки и административные барьеры, препятствующие инновационной активности.

Наряду с этими факторами, сдерживающими инновационную активность, существуют и препятствия, связанные с неэффективным управлением предприятием и низким уровнем корпоративной культуры. К сожалению, достаточно часто менеджеры компаний действуют лишь в собственных интересах или в интересах узкой группы акционеров.

По оценкам зарубежных экспертов, в 2000 г. Россия среди 35 стран с развивающейся экономикой занимала 2-е место в мире (после Китая) по индексу "непрозрачности" компаний (Opacity Index). Результаты исследования (опубликованные 24.04.2004 г.) Агентства Pricewatehouse Coopers с оценками Индекса непрозрачности экономики государств показывают, что вследствие непрозрачности экономики Россия недополучает ежегодно около $10 млрд. прямых иностранных инвестиций. Иностранные инвестиции как источник финансирования инновационной деятельности имеют распространение только на незначительном количестве (3%) предприятий инновационной сферы [9].

Внутренние проблемы отечественных производителей существенно замедляют их инновационную активность. Инфраструктура играет ключевую роль в функционировании инновационной системы предприятия. При недостаточной эффективности управления инновационными процессами, отсутствии структуры и координации не обеспечивается движение потоков информации, знаний, технологий, рыночных потоков, осуществляющих взаимодействие с различными структурами [5].

Слаборазвитый уровень инновационной политики предприятия и маркетинга технологий ведет к неумению достоверно прогнозировать, выявлять потребительские предпочтения и реагировать соответствующим образом.

Устаревшее оборудование, потеря технологий, высокие издержки, финансовые проблемы, длительный период окупаемости нововведений - все эти факторы сдерживают инновационную активность предприятий. При этом недостаток собственных финансовых средств (для 56% предприятий), высокий процент коммерческого кредита (для 20% предприятий) являются доминирующими факторами, так как основными источниками финансирования инновационной деятельности предприятий выступают собственные финансовые ресурсы (для 89% предприятий) и кредиты коммерческих банков (для 42% предприятий) [9].

Главные ограничители массового внедрения инноваций в жилищном строительстве - организационно-управленческие барьеры. Чтобы их устранить, государство должно расставить акценты в градостроительстве и задать жилищные стандарты на ближайшие десятилетия [5].

Многие участники рынка сетуют, что инновационные порывы сдерживаются административными барьерами и нормативами. Например, во всем мире использование преднапряженного бетона позволяет застройщикам экономить конструктивную арматуру при возведении высотных зданий. "Однако действующие в нашей стране строительные нормы заставляют закладывать такое количество конструктивной арматуры, что теряется вся экономия. Становится невыгодно внедрять новую технологию", - сетуют застройщики. СНИПы и ГОСТы, по их словам, уже остались за бортом современных возможностей.

Негативно влияет на инновационную составляющую коррупционность и косность мышления местных властей. Зачастую они руководствуются не экономической целесообразностью, а какими-то личными мотивами. Вот, например, московские власти упорно поддерживают домостроительные комбинаты, хотя их потенциал на грани исчерпания. Столице уже не нужны панельные дома в прежних объемах. Однако выходцы из советских строительных трестов, занимающие высокие посты в городской администрации, мыслят другими категориями.

Понижает динамику внедрения инноваций плохое качество строительных материалов. Зачастую они выпускаются на технологических линиях 60-70−х годов. Из-за низкого качества и технологической неряшливости удельные показатели расхода материалов на квадратный метр площади в нашей стране очень высокие. "СНИПы закладывают определенный коэффициент запаса прочности конструкции. Потом проектировщик перестраховывается, добавляя коэффициент собственной безопасности [5].

Стопорит внедрение инноваций и низкая квалификация подрядчиков. "На наших объектах мы сталкиваемся с тем, что подрядчики, увидев желание инвестора выполнить что-то новое и необычное, накручивают какую-то несуразную цену на эту инновацию", - констатирует зампред правления корпорации Mirax Group Артур Александров [5].

"Сегодня основной враг технологичности, как ни странно, проектировщики", - утверждают отраслевые эксперты. Тогда как именно проектировщики и архитекторы должны быть связующим звеном между крупными застройщиками и промышленностью строительных материалов, закладывая в проекты современные материалы и инновационные технологии. "В последние годы строители стали архитекторами, утрачена связь между потребителем, проектировщиком и производителем", - подводит неутешительный итог генеральный директор корпорации "Главстрой" Артур Маркарян.

Выходит, что инновации, периодически всплывающие на строительном рынке, попросту не вписываются в существующую парадигму. "В старой градостроительной среде все новое тонет, как в болоте", - констатируют участники рынка.

Отчасти такая ситуация обусловлена рыночной конъюнктурой. А именно безудержным ростом цен на жилье, который был спровоцирован экономическим подъемом в стране. Бурлящий рынок недвижимости (за последние десять лет цены на недвижимость выросли более чем на 400%) расслабил и без того нерасторопных застройщиков. До недавнего времени большинство из них вполне устраивала нынешняя ситуация и они не были заинтересованы в масштабных инновациях [5].

2 Основные направления научно-технологического  и инновационного развития ОАО "Ростелеком"

2.1 Программа инновационной активности  предприятия

Программа инновационного развития (далее - Программа) ОАО «Ростелеком» состоит из 4-х основных направлений:

• Освоение новых технологий в области транспортных сетей, сетей доступа, а также информационно-вычислительной инфраструктуры должно обеспечить возможность лидерства Компании для сохранения всей телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры как основного конкурентного преимущества
• Выпуск и внедрение новых продуктов и услуг будут сфокусированы на единой системе управления контентом, прикладных сервисах для бизнеса, государства и конечных пользователей на базе облачных услуг и распределенной вычислительной инфраструктуры и должны обеспечить переход Компании к бизнес-модели глобального сервис провайдера
• Повышение эффективности бизнес процессов за счет комплексной автоматизации внутренних операций, а также общей оптимизации организационной и хозяйственной деятельности должно обеспечить Компании масштабное снижение издержек и повышение конкурентоспособности на глобальном рынке
• Повышение энергоэффективности и улучшение экологии за счет комплексного перехода на более высокотехнологичное, экологичное, менее энергоемкое оборудование должно в долгосрочной перспективе обеспечить Компании лидерство в управлении издержками и высокий статус социальной ответственности.

Программой предусмотрены инновационные мероприятия по каждому из 4-х направлений.Ниже приводится тематика научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, планируемых к выполнению в 2012-13 г.г.:

• Исследование и построение целевой архитектуры сети в направлении All-IP
• Исследование альтернативных технологий передачи сверхбольших объемов трафика в транспортных сетях
• Развитие технологий «бесшовного» перехода (handover) между фиксированными и мобильными сетями, построенными на различных технологиях
• Разработка архитектуры и создание технического проекта по сопряжению проектируемых спутниковых сетей с существующими сетями
• Разработка имитационной модели спутниковой системы широкополосного доступа к информационным сетям
• Разработка архитектуры многофункциональной системы зонтичного мониторинга для управления сетями с полным спектром сетевого оборудования
• Разработка и пилотное внедрение целевой системы OSS/NSS
• Разработка и пилотное внедрение системы управления бизнес-процессами (BPM)
• Разработка модели предоставления услуг на базе платформ VSP и SDP
• Развитие бесшовных  конвергентных услуг на базе мобильной и фиксированных сетей
• Развитие российских интегрированных коммуникационных сервисов на базе  IP
• Развитие многофункциональных/многоплатформенных устройств для обеспечения возможностей использования преимуществ конвергентных сетей
• Развертывание новой модели агрегации контента и оптимизация взаимодействия между поставщиками контента на базе системы управления контентом
• Создание интегрированной системы управления контентом, обеспечивающей его доставку, учет и управление авторскими правами на контент
• Развитие инновационных продуктов по предоставлению контента на базе полного спектра массово использующихся и перспективных платформ
• Исследование и разработка инфраструктуры доступа к вычислительным и интеллектуальным ресурсам
• Развитие единой платформы для применения технологий облачных вычислений (cloud-computing)
• Создание инновационных решений и сервисов на базе решений М2М в области медицины и здравоохранения, а также транспорта и инфраструктуры
• Развертывание модели предоставления в аренду виртуальной инфраструктуры (IaaS) и сервисов информационной безопасности
• Развертывание модели предоставления в аренду бизнес-приложений (SaaS) и предоставления интегрированной платформы для разработки, тестирования, развертывания и поддержки приложений как услуги (PaaS)
• Разработка решений «Электронный регион» на основе облачной инфраструктуры, разработка ПО по следующим направлениям:
• управлениеимущественно-земельным комплексом региона,
• транспортный комплекс региона,
• система образования (в т.ч. дошкольного),
• жилищно-коммунальный комплекс,
• культура и культурное наследие,
• обеспечение правопорядка и безопасности региона,
• регистрация актов гражданского состояния,
• развитие экономики, промышленности, строительства  и сельского хозяйства региона
• Исследования в области повышения энергоэффективности телекоммуникационного оборудования и систем климатизации
• Создание интеллектуального механизма, интегрируемого в телекоммуникационное оборудование, обеспечивающего возможность снижения энергопотребления оборудования за счет применения механизмов перевода оборудования в режим ожидания в момент его простоя
• Исследования в области мониторинга экологической безопасности радиоподсистем
• Исследования в области электромагнитной экологии сетей связи

2.2 Важнейшие мероприятия по  научно-технологическому и инновационному развитию в среднесрочной перспективе

В целях повышения эффективности управления инновационной деятельностью в Компании создан Инновационный центр, находящийся в структурном подчинении Вице-президента по инновационному развитию ОАО «Ростелеком».

Основными целями Инновационного центра являются:

• организация поиска, генерации, проработки, защиты и освоения инноваций,
• координация деятельности Компании в области инноваций.

В соответствии с предполагаемой структурой Инновационный центр состоит из трех основных подразделений:

• Департамент управления инновациями,
• Департамент исследований и разработок,
• Департамент внедрения инноваций.

Указанные подразделения выполняют ряд задач в области управления инновационной деятельностью, в частности:

• организация и информационное обеспечение формирования Программы инновационного развития Общества;
• организация продвижения Программы внутри Общества и обеспечение продвижения Программы в рамках маркетинговых мероприятий Общества;
• управление реализацией мероприятий Программы;
• анализ результатов выполнения годовых планов реализации Программы;
• аналитическое обеспечение формирования Программы и ее продвижения;
• выполнение мероприятий по реализации направлений Программы в части организации проведения аналитических исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
• информационное обеспечение формирования Программы;
• выполнение мероприятий по реализации направлений Программы, в части управления проектами внедрения, тестовой эксплуатации, демонстрации и обучения новым технологиям.

Процесс управления инновационной деятельностью предполагает активное вовлечение в данный процесс различных подразделений Компании помимо Инновационного центра.

Ключевым направлением кадрового обеспечения является создание в течение ближайших двух лет Корпоративного Университета ОАО «Ростелеком».

Корпоративный Университет представляет собой целостную систему, обеспечивающую возможность организации обучения, переподготовки, повышения квалификации персонала в соответствии со стратегией развития Компании.

Создание университета предполагает формирование единой Базы знаний ОАО «Ростелеком» и развитие Системы информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для реализации различных форм обучения – очного, дистанционного и смешанного.

База знаний компании является централизованным ресурсом  с регулярно обновляемыми данными. В Базе будут содержаться учебные и тестовые материалы, материалы для поддержки пользователей ИС, различные регламентирующие документы, а также инновационные интерактивные курсы по следующим тематикам:

• формирование управленческих и бизнес-компетенций (финансы,  менеджмент и т.п.),
• адаптация в компании (корпоративная культура, правила, регламенты и т.п.),
• формирование специальных навыков (корпоративные ИС, оборудование и т.п.).

Важная роль в подготовке кадров для инновационного развития отводится базовым кафедрам. Предусматривается участие представителей Компании в совершенствовании учебных программ и планов, участие сотрудников Ростелекома в преподавательской работе, развитие системы практик и стажировок студентов, аспирантов и научно-преподавательского состава ВУЗов в организациях Компании, развитие системы непрерывного образования персонала.

В 2012 году совместно с ВУЗами-партнерами разрабатываются и запускаются целевые программы  подготовки магистров-исследователей на базовых кафедрах в интересах Компании. Осуществляется набор студентов на первые целевые магистерские программы.

ОАО «Ростелеком» планирует создание инновационной экосистемы на базе Компании в целях  углубления сотрудничества с государственными исследовательскими центрами, университетами и инновационными компаниями. Основой данной экосистемы станет комплекс партнерских соглашений, призванный обеспечить:

• Координацию взаимодействия существующих и потенциальных субъектов инновационных проектов Программы Компании
• Развитие сетевого сотрудничества ученых, преподавателей, студентов, аспирантов, предпринимателей и сотрудников Компании, участвующих в реализации инновационных проектов Программы
• Выработку рекомендаций по дальнейшему инновационному развитию отрасли, инновационной деятельности организаций и развитию Программы ОАО «Ростелеком».

ОАО «Ростелеком» намерен оказывать всестороннее содействие в создании условий для активизации и упрощения диалога бизнеса с научными сотрудниками, которые без отрыва от образовательной и научной деятельности и с использованием имеющейся у них исследовательской базы будут привлекаться Компанией к решению актуальных проблем компании и индустрии в целом.