Основные положения доктрины о защите информации в Российской Федерации

Министерство образования  и науки Российской Федерации

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования.

Тихоокеанский государственный  университет.

 

Кафедра «Социально-культурный сервис и туризм».

Дисциплина: Правовые основы информационной безопасности.

 

 

 

Реферат на тему:

Основные положения  доктрины о защите информации в Российской Федерации.

 

 

 

 

                                            Выполнила студентка гр.Т-12 :

                                                           Кузьмина Анастасия Сергеевна

  Проверил: Вассын Александр Михайлович.

 

                                               

 

                                                               2012 г. Хабаровск

План:

1.Что такое доктрина  информационной безопасности Р.Ф.? Для чего служит? Кто является  автором?

2. Основные положения и основные принципы государственной политики обеспечения информационной безопасности Российской Федерации .

3.Деятельность Государства в процессе реализации своих функций по обеспечению информационной безопасности.

4.Заключение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации  представляет собой совокупность официальных  взглядов на цели, задачи, принципы и  основные направления обеспечения  информационной безопасности Российской Федерации.

 
                 Настоящая Доктрина служит основой для:

• формирования государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

 

• подготовки предложений по совершенствованию правового, методического, научно-технического и организационного обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;

 

• разработки целевых программ обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.

 

• Настоящая Доктрина развивает Концепцию национальной безопасности Российской Федерации применительно к информационной сфере.

 

 

ДОКТРИНА ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 9 сентября 2000 г.

 
Основные  положения государственной политики обеспечения информационной безопасности Российской Федерации

Государственная политика обеспечения информационной безопасности Российской Федерации определяет основные направления деятельности федеральных  органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации  в этой области, порядок закрепления  их обязанностей по защите интересов  Российской Федерации в информационной сфере в рамках направлений их деятельности и базируется на соблюдении баланса интересов личности, общества и государства в информационной сфере.

Государственная политика обеспечения  информационной безопасности Российской Федерации основывается на следующих  основных принципах:

• соблюдение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права при осуществлении деятельности по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации;
• открытость в реализации функций федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и общественных объединений, предусматривающая информирование общества об их деятельности с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;
• правовое равенство всех участников процесса информационного взаимодействия вне зависимости от их политического, социального и экономического статуса, основывающееся на конституционном праве граждан на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом;
• приоритетное развитие отечественных современных информационных и телекоммуникационных технологий, производство технических и программных средств, способных обеспечить совершенствование национальных телекоммуникационных сетей, их подключение к глобальным информационным сетям в целях соблюдения жизненно важных интересов Российской Федерации.

Государство в процессе реализации своих функций по обеспечению  информационной безопасности Российской Федерации:

• проводит объективный и всесторонний анализ и прогнозирование угроз информационной безопасности Российской Федерации, разрабатывает меры по ее обеспечению;
• организует работу законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Российской Федерации по реализации комплекса мер, направленных на предотвращение, отражение и нейтрализацию угроз информационной безопасности Российской Федерации;
• поддерживает деятельность общественных объединений, направленную на объективное информирование населения о социально значимых явлениях общественной жизни, защиту общества от искаженной и недостоверной информации;
• осуществляет контроль за разработкой, созданием, развитием, использованием, экспортом и импортом средств защиты информации посредством их сертификации и лицензирования деятельности в области защиты информации;
• проводит необходимую протекционистскую политику в отношении производителей средств информатизации и защиты информации на территории Российской Федерации и принимает меры по защите внутреннего рынка от проникновения на него некачественных средств информатизации и информационных продуктов;
• способствует предоставлению физическим и юридическим лицам доступа к мировым информационным ресурсам, глобальным информационным сетям;
• формулирует и реализует государственную информационную политику России;
• организует разработку федеральной программы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, объединяющей усилия государственных и негосударственных организаций в данной области;
• способствует интернационализации глобальных информационных сетей и систем, а также вхождению России в мировое информационное сообщество на условиях равноправного партнерства.

Совершенствование правовых механизмов регулирования общественных отношений, возникающих в информационной сфере, является приоритетным направлением государственной  политики в области обеспечения  информационной безопасности Российской Федерации.

Это предполагает:

1. оценку эффективности применения действующих законодательных и иных нормативных правовых актов в информационной сфере и выработку программы их совершенствования;
2. создание организационно-правовых механизмов обеспечения информационной безопасности;
3. определение правового статуса всех субъектов отношений в информационной сфере, включая пользователей информационных и телекоммуникационных систем, и установление их ответственности за соблюдение законодательства Российской Федерации в данной сфере;
4. создание системы сбора и анализа данных об источниках угроз информационной безопасности Российской Федерации, а также о последствиях их осуществления;
5. разработку нормативных правовых актов, определяющих организацию следствия и процедуру судебного разбирательства по фактам противоправных действий в информационной сфере, а также порядок ликвидации последствий этих противоправных действий;
6. разработку составов правонарушений с учетом специфики уголовной, гражданской, административной, дисциплинарной ответственности и включение соответствующих правовых норм в уголовный, гражданский, административный и трудовой кодексы, в законодательство Российской Федерации о государственной службе;
7. совершенствование системы подготовки кадров, используемых в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.
8. Правовое обеспечение информационной безопасности Российской Федерации должно базироваться, прежде всего, на соблюдении принципов законности, баланса интересов граждан, общества и государства в информационной сфере.
9. Соблюдение принципа законности требует от федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при решении возникающих в информационной сфере конфликтов неукоснительно руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в этой сфере.
10. Соблюдение принципа баланса интересов граждан, общества и государства в информационной сфере предполагает законодательное закрепление приоритета этих интересов в различных областях жизнедеятельности общества, а также использование форм общественного контроля деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Реализация гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина, касающихся деятельности в информационной сфере, является важнейшей задачей государства в области информационной безопасности.
11. Разработка механизмов правового обеспечения информационной безопасности Российской Федерации включает в себя мероприятия по информатизации правовой сферы в целом.
12. В целях выявления и согласования интересов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и других субъектов отношений в информационной сфере, выработки необходимых решений государство поддерживает формирование общественных советов, комитетов и комиссий с широким представительством общественных объединений и содействует организации их эффективной работы.

Государственная политика обеспечения информационной безопасности Российской Федерации  определяет основные направления деятельности федеральных органов государственной  власти и органов государственной  власти субъектов Российской Федерации  в этой области, порядок закрепления  их обязанностей по защите интересов  Российской Федерации в информационной сфере в рамках направлений их деятельности и базируется на соблюдении баланса интересов личности, общества и государства в информационной сфере.

Реальный  путь противодействия  угрозам информационной безопасности Российской Федерации в области  науки и техники - это совершенствование  законодательства Российской Федерации, регулирующего  отношения в данной области, и механизмов его реализации. В этих целях государство должно способствовать созданию системы оценки возможного ущерба от реализации угроз наиболее важным объектам обеспечения информационной безопасности Российской Федерации в области науки и техники, включая общественные научные советы и организации независимой экспертизы, вырабатывающие рекомендации для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предотвращению противоправного или неэффективного использования интеллектуального потенциала России.

В сфере  духовной жизни. Обеспечение информационной безопасности Российской Федерации в сфере духовной жизни имеет целью защиту конституционных прав и свобод человека и гражданина, связанных с развитием, формированием и поведением личности, свободой массового информирования, использования культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, с сохранением культурного достояния всех народов России, реализацией конституционных ограничений прав и свобод человека и гражданина в интересах сохранения и укрепления нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, здоровья граждан, культурного и научного потенциала Российской Федерации, обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

 

 

К числу  основных объектов обеспечения  информационной безопасности Российской Федерации  в сфере духовной жизни относятся:

· достоинство  личности, свобода  совести, включая  право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и  иные убеждения и  действовать в  соответствии с ними, свобода мысли  и слова (за исключением  пропаганды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную  ненависть и вражду), а также свобода  литературного, художественного, научного, технического и других видов  творчества, преподавания;

· свобода массовой информации;

· неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна;

· русский язык как фактор духовного  единения народов  многонациональной  России, язык межгосударственного  общения народов государств-участников Содружества Независимых Государств;

· языки, нравственные ценности и культурное наследие народов  и народностей  Российской Федерации;

· объекты интеллектуальной собственности.

Наибольшую  опасность в сфере  духовной жизни представляют следующие угрозы информационной безопасности Российской Федерации:

· деформация системы  массового информирования как за счет монополизации  средств массовой информации, так и  за счет неконтролируемого  расширения сектора  зарубежных средств  массовой информации в отечественном  информационном пространстве;

· ухудшение состояния  и постепенный  упадок объектов российского  культурного наследия, включая архивы, музейные фонды, библиотеки, памятники  архитектуры, ввиду  недостаточного финансирования соответствующих  программ и мероприятий;

· возможность  нарушения общественной стабильности, нанесение  вреда здоровью и  жизни граждан  вследствие деятельности религиозных объединений, проповедующих религиозный  фундаментализм, а  также тоталитарных религиозных сект;

· использование  зарубежными специальными службами средств  массовой информации, действующих на территории Российской Федерации, для нанесения  ущерба обороноспособности страны и безопасности государства, распространения  дезинформации;

· неспособность  современного гражданского общества России обеспечить формирование у подрастающего  поколения и поддержание  в обществе общественно  необходимых нравственных ценностей, патриотизма  и гражданской  ответственности  за судьбу страны.

Основными направлениями  обеспечения информационной безопасности Российской Федерации в сфере  духовной жизни являются:

· развитие в  России основ гражданского общества;

· создание социально-экономических  условий для осуществления  творческой деятельности и функционирования учреждений культуры;

· выработка цивилизованных форм и способов общественного  контроля за формированием в обществе духовных ценностей, отвечающих национальным интересам страны, воспитанием патриотизма и гражданской ответственности за ее судьбу;

· совершенствование  законодательства Российской Федерации, регулирующего  отношения в области  конституционных  ограничений прав и свобод человека и гражданина;

· государственная  поддержка мероприятий  по сохранению и возрождению  культурного наследия народов и народностей  Российской Федерации;