Информатизация деятельности судов

Страница  из 16

27.02.2013

Негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Западно-Сибирский  Институт Финансов и Права»

 

Экономико-правовой факультет

Кафедра гуманитарных и естественнонаучных дисциплин

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ   РАБОТА

 

по дисциплине

«Информационные технологии в юридической деятельности»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: Ярощук Т.П.

студентка группы №: Ю-1131

№ зачетной книжки: 3111

Проверил: ст. преп. Фатхинуров А.Р.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нижневартовск

2013

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность  темы  исследования заключается в том, что  в настоящее время наиболее быстрыми темпами развивается процесс информатизации судебной системы, который является одним из главных направлений реформы судебной деятельности.  Информатизация судебной системы имеет цель повышения эффективности информационного обеспечения судей с помощью:

• компьютеризации их рабочих мест;
• создания современных и надежных систем сбора, обработки, хранения и анализа правовой информации;
• использования и расширения возможностей внедрения информационных технологий.

Вышеизложенное является подтверждением актуальности выбранной  темы, теоретической и практической значимости предмета ее исследования.

Основной целью работы является исследование базовой идеи информатизации судебной деятельности (деятельности по осуществлению правосудия) в Российской Федерации

Структура работы определяется целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, глав основной части работы, заключения, списка источников использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Общая характеристика информатизации правотворческой деятельности и деятельности судов

 

Важным направлением информатизации судебной системы является создание автоматизированной системы Судебного департамента (АС СД) - ключевого звена единой информационной инфраструктуры судов. Основными объектами АС СД являются:

• центральный аппарат Судебного Департамента;
• территориальные управления (отделы) Судебного департамента;
• верховные суды республик, краевые и областные суды;
• суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов;
• районные суды;
• военные суды;
• мировые судьи.

В соответствии с Концепцией информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента комплексы средств автоматизации и их прикладное программное и информационное обеспечение создаются в рамках следующих функциональных подсистем АС СД:

1. Подсистема информационной  поддержки принятия решений и  контроля их исполнения в системе Судебного департамента (шифр подсистемы – «Управление»). Подсистема включает в свой состав программно-информационный комплекс «Корпоративный справочник Судебного департамента», обеспечивающий хранение и отображение справочных сведений по запросам руководства судов и органов Судебного департамента.

2. Подсистема организационного  обеспечения деятельности судов  и территориально-объектового контроля (шифр подсистемы – «Организационное обеспечение»). В подсистеме организуется обобщение данных территориально-объектового контроля по всем видам обеспечения деятельности судов, а также поддерживается в актуальном состоянии справочная информация о пользователях корпоративной сети Судебного департамента, такая, как наименование судов или органов Судебного департамента, их реквизиты, рабочие телефоны, e-mail, факс суда или органа Судебного департамента, каталог доступных информационных ресурсов и другая служебная информация.

3. Подсистема финансового  обеспечения деятельности судов  и органов Судебного департамента (шифр подсистемы – «Финансы»).

Подсистема включает в свой состав:

• средства программного и информационного обеспечения бухгалтерского учета и отчетности, средства обработки оборотных балансов и формирования сводной отчетности судов общей юрисдикции и органов Судебного департамента;
• комплекс программ и баз данных для задач экономического анализа и прогнозирования различных ситуаций;
• комплекс средств, обеспечивающих решение задач финансирования судов и органов Судебного департамента, учета выделенного объема финансирования, расчета заработной платы, формирования бюджета и контроля его исполнения.

4.Подсистема автоматизированного  решения задач материально-технического (ресурсного) обеспечения деятельности  судов. В подсистеме организуется  автоматизированный учет информации о нормах обеспечения, потребностях, наличии и движении различных ресурсов в судах и органах Судебного департамента (шифр подсистемы – «Ресурсы»).

5. Подсистема информационно-правового  обеспечения деятельности судов  и органов Судебного департамента. Подсистема должна обеспечить доступ к системам правовой информации, а также ведение баз данных по судебной практике (шифр подсистемы – «Право»).

 

6. Подсистема судебной  статистики (шифр подсистемы – «Статистика»).

7. Подсистема автоматизированного делопроизводства и документооборота органов Судебного департамента (шифр подсистемы – «Делопроизводство-СД»).

8. Подсистема автоматизированного  решения задач управления кадрами  (шифр подсистемы – «Кадры»).В подсистеме реализуются задачи кадрового обеспечения деятельности судов и органов Судебного департамента, задачи социального обеспечения судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей, а также государственных служащих. Создаются, а также обновляются базы данных «Штатное расписание», «Кадры», «Социальное страхование».

9. Подсистема автоматизированного  решения задач капитального строительства,  эксплуатации зданий и сооружений  судов и органов судебного  департамента (шифр подсистемы – «Строительство»).

10. Подсистема дистанционного  обучения работников судов и органов Судебного департамента (шифр подсистемы – «Обучение»).

11. Подсистема учета  обращений граждан, обработки  сообщений и контроля исполнения  поручений (шифр подсистемы – «Обращения»).

12. Подсистема взаимодействия  с органами государственной власти и доступа к информационным ресурсам информационно-телекоммуникационной системы специального назначения (ИТКС), создаваемой в интересах органов государственнойвласти (шифр подсистемы – «Взаимодействие ИТКС»).

13. Подсистема информационного  обеспечения международного сотрудничества (шифр подсистемы – «Сотрудничество»).

14. Технологическая подсистема «Ведомственная информационная сеть (ВИС) на основе Общероссийского Технического Информационного Канала (ОТИК)».

15. Подсистема технологического  и методического обеспечения работы судов и органов Судебного департамента (шифр подсистемы – «Техпомощь);

2. Базовая идея информатизации судебной деятельности (деятельности по осуществлению правосудия) в Российской Федерации

 

Главными целями информатизации судебной деятельности (деятельности по осуществлению правосудия) в Российской Федерации являются:

• информационно-правовое обеспечение внутренней судебной деятельности (деятельности по осуществлению правосудия);
• информационно-правовое обеспечение внешних по отношению к государственным органам субъектов, в том числе физических лиц;
• сохранение и структурирование информационного правового поля.

Для достижения указанных  целей необходимо решение следующих  задач:

• разработка основ государственной политики в области формирования и использования информационно-правовых ресурсов;
• развитие индустрии правовой информатизации;
• координация работ по формированию и использованию информационных ресурсов Российской Федерации;
• обеспечение использования общей коммуникационной среды, единого комплекса взаимосвязанных информационных технологий по ведению эталонных банков правовой информации и других необходимых компонентов инфраструктуры правовой информатизации, а также поддержка развития сферы правовых информационных услуг в условиях рынка;
• организация и финансирование работ по информатизации правовой сферы;
• обеспечение информационной безопасности, права на информацию;
• обеспечение сертификации и лицензирования информационных ресурсов и информационных услуг в правовой сфере;
• обеспечение обмена банками правовой информации различных уровней в едином информационно-правовом пространстве;
• создание научно-технической продукции правовой информатизации на основе новейших информационных технологий;
• организация  и  осуществление международного сотрудничества в области формирования  и  использования правовых информационных ресурсов;
• подготовка нормативных актов  и  нормативно-технической документации в области правовой информатизации.

Информатизация судебной деятельности (деятельности по осуществлению  правосудия)  осуществляется путем создания эталонной географически децентрализованной правовой базы, используемой в общенациональном информационном пространстве. Вся совокупность взаимосвязанных подсистем правовой информации, реализованных в виде территориально распределенной сети стационарных  и тиражируемых банков нормативных актов всех видов, иной правовой  и социальной информации, образует Российскую автоматизированную систему информационно-правового обеспечения правотворческой   и правореализационной деятельности , правового образования и воспитания (далее именуется РАСИПО).

Очевидно, что подобная глобальная система может строиться только как многоуровневая, начиная от общей  гетерогенной сети телекоммуникации высших органов государственной власти и управления, объединяющей локальные сети эталонных банков правовой информации, и кончая региональными сетями, связанными с базовыми региональными центрами, с учетом возможной эволюции как отдельных компонентов, так и системы в целом и с обязательным согласованием интересов всех уровней.

Органы государственной власти и управления, Конституционный  суд  Российской Федерации, Верховный суд  Российской Федерации, Высший арбитражный  суд Российской Федерации формируют  и актуализируют эталонные банки  только тех правовых актов, которые принимают сами (под эталонным банком понимается совокупность эталонных электронных копий правовых актов), и передают копии этих банков и изменений к ним в центральный и региональные узлы системы правовой информации.

Узел системы правовой информации - это субъект права, имеющий лицензию и распространяющий или обеспечивающий доступ к сертифицированной правовой информации.

Основной объем работ по обеспечению  судебной деятельности (деятельности по осуществлению правосудия)  информацией  широкого круга потребителей должны будут выполнять региональные узлы правовой информации. В их функции входит:

• получение копий эталонных банков нормативных актов и их изменений, организация и ведение копий банков;
• организация, накопление, хранение и ведение актов местных органов власти и управления данного региона;
• организация и осуществление поиска информации по запросам пользователей в локальном и удаленном режимах;
• организация и проведение работ по правовой информатизации региона;
• консультативная помощь потребителям региона по правовым вопросам.

Система должна быть открыта  для включения новых, как центральных, так и региональных, узлов.

Для всех узлов системы  должна быть разработана унифицированная  комплексная технология обработки  правовой информации, включающая в себя ввод и предварительную обработку (формальный и логический контроль), данных, их семантическую и лингвистическую обработку, хранение, восстановление и дублирование информации и, наконец, оперативное предоставление информации потребителям.

Основными (приоритетными) задачами создания информационной системы  судебной  деятельности  являются:

     -формирование информационных судебных  ресурсов,  их  согласование и передача  в электронном виде и по единым правилам во всех судебных инстанциях;

     -организация внутреннего и внешнего электронного документооборота (обеспечение движения, поиска, хранения и использование документов судопроизводства);

     -внедрение информационных технологий обеспечения и поддержки принятия управленческих решений в судебной системе;