Общая характеристика хозяйственного договора как механизма осуществления хозяйственной деятельности

2. Понятие хозяйственного договора требует более четкого толкования. В связи с этим необходимо решить вопросы, связанные с разработкой сущности договора в целом и хозяйственного договора в частности. Понимание договора как «договора-сделки» и как «договора-правоотношения» далеко не полно, а значит и недостаточно эффективно при его использовании. Без дальнейшей разработки понятия договора как соглашения сторон, служащего непосредственным основанием возникновения обязательств, как системной целостности, т.е. устойчивого целенаправленно применяемого правового средства, поступательное движение вперед невозможно. Таким образом, исходя из перечисленных признаков и учитывая понятие гражданского договора, хозяйственный договор можно определить как соглашение между сторонами, являющимися предпринимателями либо с их участием, об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с целью получения прибыли.

3. Актуальной является разработка проблемы функций договора. Повышение влияния, оказываемого хозяйственным договором на развитие экономических отношений, возможно лишь в том случае, когда совокупность функций договора будет восприниматься как система. Вычленение одной договорной функции, даже во имя каких-либо высоких потребностей, не может дать желаемого повышения его эффективности.

Практика применения хозяйственных договоров уже сегодня требует тщательной разработки таких функций, как:

- обеспечение сбалансированности производства и потребления товаров, оказываемых услуг и выполняемых работ. Эта функция наиболее эффективна потому, что используется на уровне непосредственных производителей, корректирует их потребности и возможности в реальных отношениях со смежниками, потребителями, заказчиками. Даже в условиях командно-административной системы функции договора по выявлению и поддержанию макроэкономических количественных и стоимостных пропорций находили свое место в работах как теоретического, так и практического плана;

- организационно-правовая функция. Необходима разработка и использование данной функции хозяйственного договора. При всей бесспорности суждений о том, что договор выполняет функции обмена товарами, гарантирует сбалансированность спроса и предложения, главное назначение хозяйственного договора заключается в решении комплекса задач, возникающих во взаимоотношениях его участников с наибольшей полнотой и детализацией. Договор в первую очередь представляет собой средство организации хозяйственных связей;

- охрана и защита прав и законных интересов участников хозяйственного договора. Ее разработка, несомненно, потребует переноса вектора государственного принуждения на использование государственных мер для соблюдения договоров.

4. Важно постоянно осуществлять меры по повышению квалификации юристов, работающих в хозяйствующих субъектах, а также руководителей предприятий и их подразделений. Уровень подготовленности и добросовестности исполнителей непосредственно влияет на должное оформление договора, точность выражения в его условиях взаимных прав и обязанностей сторон. От этого зависит надлежащее исполнение хозяйственных договоров.

Представляется реальным выдвижение в качестве общегосударственной задачи, цели всего общества, девиза: «Выполним заключенные договоры!». Это позволило бы хозяйственному праву занять достойное место в экономических реформах, проводимых в стране, наполнило бы деятельность органов управления, руководителей субъектов хозяйствования, не говоря уже о средствах массовой информации, конкретикой договорной дисциплины, поиска путей ее повышения. В целом, экономическое строительство идет в этом направлении.

5. Общество и государство должны неизмеримо полнее использовать возможности укрепления договорной дисциплины посредством установления полной имущественной ответственности всех участников договорных отношений, отказа от амнистирования должников, обеспечения равенства всех участников субъектов хозяйствования независимо от форм собственности.

Представляется необходимым разработать принципы преддоговорной ответственности и закрепить ее нормативно. Практика заключения хозяйственных договоров явствует огромным числом примеров, когда недобросовестная сторона длительное время занимается вовлечением своего предполагаемого партнера в некую аморфную работу, занимает массу времени и средств хозяйствующих субъектов только для того, чтобы собрать информацию или попытаться навязать противозаконную сделку. На законодательном уровне следовало бы закрепить имущественную ответственность хозяйствующего субъекта за намеренное уклонение от собственной оферты, если другая сторона была введена в заблуждение и понесла убытки в результате работы по такой оферте.

Имущественные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств требуют значительного повышения на законодательном уровне. Это позволило бы сделать их более ощутимыми, а работу по их взысканию экономически выгодной, устранить остатки ограниченной имущественной ответственности за неисполнение договорных обязательств на транспорте, в договоре банковского обслуживания и др.

6. Роль хозяйственного договора напрямую зависит от того, будет ли он признан основным институтом особой отрасли - хозяйственного права или по-прежнему останется разновидностью гражданских договоров. Несомненно, развитие рыночных отношений требует разработки специального кодекса, регулирующего хозяйственные отношения.

Правовая наука и практика доказывают, что одним из главных требований к эффективному правовому регулированию является его системность. А массив хозяйственного законодательства огромен и в нем неизбежно появляются повторения, коллизии, противоречия. Это приводит к бессистемности, снижает эффективность правового регулирования хозяйственной деятельности и опосредующих ее договоров.

Кодификация хозяйственного права является, пожалуй, самым эффективным способом систематизации нормативных правовых актов. Она представляет собой прекрасный способ «разгрузить» действующее законодательство, избавив его от огромного массива разрозненных нормативных правовых актов, путем объединения их смысла в одном новом едином комплексном законодательном акте. Однако кодификация не способ механического объединения имеющегося уже нормативного материала, при кодификации необходимо переосмысление накопившегося опыта регулирования в данной сфере отношений с начала и до конца, в результате чего должны установится более совершенные принципиальные положения.

В результате же кодификации мы должны получить обновленный нормативный правовой акт, который полно и системно регулирует самые острые и характерные для данной области отношения, присущие для текущего этапа развития общества. При кодификации, большое количество правовых норм, регулирующих хозяйственные отношения, приводится в стройную систему и единство, с устранением имеющихся между ними коллизий, на основе общих принципов.

Более того, опыт уже имеется у наших соседей: Хозяйственный кодекс Украины действует с 2004 года. Он состоит из 9 разделов (основные принципы хозяйственной деятельности, субъекты хозяйствования, имущественная основа хозяйствования, хозяйственные обязательства, ответственность за правонарушения в сфере хозяйствования, особенности правового регулирования в отдельных отраслях хозяйствования, внешнеэкономическая деятельность, специальные режимы хозяйствования, заключительные положения), 41 главы и 418 статей. И хотя этот кодекс, как первый опыт, подвергается порой и справедливой критике, но он действует и совершенствуется, он помогает предпринимателям более эффективно защищать свои права и законные интересы.

Такое кардинальное изменение законодательства позволяет сконцентрировать элементы норм права (гипотезу, диспозицию и санкцию), сосредоточив их в одном системном комплексном нормативном правовом акте. Кодификация представляет собой метод борьбы с излишним объемом законодательства, запутанностью, дублированием друг друга различными его элементами. В результате кодификации объем законодательства, подлежащий изучению субъектами правоотношений, уменьшается, а у людей возникает возможность усвоить требования норм права более полно и системно, не исследуя в поисках отдельных положений всю систему законодательства.

Изложенное позволяет сделать вывод: хозяйственная деятельность и опосредующие ее договоры обладают существенными особенностями, спецификой. Хозяйственный договор – это особый тип договоров. Он нередко выходит за пределы обычного гражданско-правового договора и нуждается в дальнейшем его научном исследовании, а также комплексном правовом регулировании для эффективного применения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

 

I Нормативные правовые акты:

 

1.Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

2. Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями от 21 марта 1986 г. // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

3 Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров от 11 апреля 1980 г. // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

4. Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

5.Воздушный кодекс Республики  Беларусь: Кодекс Республики Беларусь  от 16 мая 2006 г. (в редакции от 21 июля 2008 года, № 419-З) // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

6.Гражданский кодекс Республики  Беларусь: Кодекс Республики Беларусь  от 7 декабря 1998 г. (в редакции Закона  от 8 июля 2008 г.) // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой  информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

7. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от  22 июня 2001 г. (в редакции Закона от 9 ноября 2009 г., № 55-З) // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

8. Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 15 ноября 1999 г. (в редакции Закона от 15 июля 2008 г.) // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

9. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. (в редакции Закона от 15 июня 2009 г.) // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

10. О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции: Закон Республики Беларусь от 10 декабря 1992 г. (в редакции Закона от 5 января 2008 г.) // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

11. О внесении изменений в некоторые декреты Президента Республики Беларусь: Декрет Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

12. О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним: Закон Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. (в редакции Закона от 8 июля 2008 г.) // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

13. О нотариате и нотариальной деятельности: Закон Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. (в редакции Закона от 15 июля 2009 г., № 43-З) // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

14. О присоединении Республики Беларусь к Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями: Закон Республики Беларусь от 9 ноября 1999 г. // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

15. О хозяйственных обществах: Закон Республики Беларусь от 9 января 1992 г. (в редакции от 8 июля 2008 года, №  372-З) // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

16. О предпринимательстве в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 28 мая 1991 г. (в редакции Закона от 26 декабря 2007 г.) // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

17. Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Республики Беларусь от 18 июля 2000 г. (в редакции Закона от 31 декабря 2009 г., 624) // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

18. О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь  № 58 от 7 февраля 2005 г. (в редакции от 11 декабря 2009 года, № 624) // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.

19. Об утверждении Положения о проведении аукционов по продаже объектов республиканской собственности и права на заключение договора аренды нежилого помещения и Положения о проведении конкурсов по продаже объектов республиканской собственности: Постановление Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь № 19 от 27 октября 2000 г. (в редакции Постановления от 11 мая 2004 г.) // «Эталон» / База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.