Метрология

Рекомендации (в том числе межгосударственные) по стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации - являются нормативными документами, содержащими добровольные для применения организационно – технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ, а также рекомендуемые правила выполнения этих работ.

2.3.Метрологические службы России

1. Государственная   метрологическая  служба и иные государственные  службы обеспечения единства  измерений

Государственная метрологическая служба находится в ведении Госстандарта России и включает:

• государственные научные   метрологические центры;
• органы Государственной   метрологической службы на территориях республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москва и Санкт-Петербурга.

Госстандарт России осуществляет руководство Государственной службой времени и частоты определения параметров вращения Земли (ГСВЧ), Государственной службой стандартных образцов состава и свойств веществ  и материалов Государственной службой стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов (ГСССД) и координации их деятельности.

Государственные научные метрологические центры несут ответственность за создание, совершенствование, хранение и применение государственных эталонов единиц величин, а также за разработку  нормативных документов по обеспечению единства измерений.

Органы Государственной метрологической службы осуществляют государственный метрологический контроль и надзор на территориях республик в составе Российской Федерации, автономий области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Государственная служба времени и частоты и определения параметров вращения Земли осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию работ по обеспечению единства измерений времени, частоты и определения параметров вращения Земли.

Государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию работ по разработке и внедрению стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов в отраслях народного хозяйства в целях обеспечения единства измерений на основе их применения.

Государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию работ по разработке и внедрению стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов в науке и технике в целях обеспечения единства измерений на основе их применения.

Положения об организациях и органах Государственной метрологической службы и иных государственных службах обеспечения единства измерений утверждаются в соответствии с настоящим Законом Правительством Российской Федерации.

2. Метрологические службы  государственных органов управления  Российской Федерации и юридических  лиц.

Государственные органы управления Российской Федерации, а также предприятия, организации, учреждения, являющиеся юридическими лицами, создают в необходимых случаях в установленном порядке метрологические службы для выполнения работ по обеспечению единства и требуемой точности измерений и для осуществления метрологического контроля и надзора.

Права и обязанности метрологических служб определяются положениями о них, утверждаемыми руководителями государственных органов управления Российской Федерации или юридических лиц в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

2.4 Государственный метрологический контроль и надзор.

Метрологический контроль и надзор - деятельность, осуществляемая метрологической службой юридического лица в целях проверки соблюдения установленных метрологических правил и норм.

Государственный метрологический контроль и надзор (ГМКиН) обеспечивается Государственной метрологической службой для проверки соответствия нормам законодательной метрологии, утвержденным Законом РФ «Об обеспечении единства измерений», государственными стандартами и другими нормативными документами.

Государственный метрологический контроль и надзор распространяется на: средства измерений; эталоны величин; методы проведения измерений; качество товаров и другие объекты, утвержденные законодательной метрологией.

В Законе РФ установлены виды государственного метрологического контроля и виды государственного метрологического надзора.

Государственный метрологический контроль (ГМК) включает:

1. Утверждение типа СИ – решение (уполномоченного на это государственного органа управления) о признании типа СИ узаконенным для применения на основании их испытаний государственным научным метрологическим центром или другой организацией, аккредитованной на этот вид деятельности  Решение утверждается  и удостоверяется сертификатом. Утвержденный тип СИ вносится в Государственный реестр СИ.
2. Поверка СИ – установление органом ГМС (или другим официально уполномоченным на то органом, организацией)  пригодности СИ к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям.

Право поверки СИ может быть предоставлено аккредитованным метрологическим службам юридических лиц. Порядок аккредитации определяется Правительством РФ. Поверка осуществляется физическим лицом, аттестованным в качестве поверителя органом Государственной метрологической службы. Положительные результаты поверки СИ удостоверяются поверительным клеймом или свидетельством о поверке. Поверительное клеймо может наноситься как на приборы, так и на сопроводительные документы на приборы (паспорта, технические описания и т.п.). Различают несколько видов поверки:

• первичная поверка, которой подвергаются СИ, изготовленные и отремонтированные в РФ или ввезенные по импорту;
• периодическая поверка, которой подлежат приборы, находящиеся в эксплуатации; внеочередная поверка проводится в некоторых случаях (повреждение поверительного клейма, ввод в эксплуатацию СИ после хранения и т.п.);
• инспекционная поверка – это поверка при осуществлении ГМН.

3. Лицензирование – выполняемая в обязательном порядке процедура выдачи лицензии на осуществление деятельности на какой-либо вид деятельности. Деятельность по изготовлению, ремонту, продаже и прокату СИ, применяемых в сферах распространения ГМКиН, может осуществляться юридическими и физическими лицами лишь при наличии лицензии. Основанием для выдачи лицензии служит заявление юридического или физического лица и положительные результаты проверки условий осуществления лицензируемого вида деятельности.

Государственный метрологический надзор (ГМН) осуществляется за:

• выпуском, состоянием и применением СИ;
• соблюдением метрологических правил и норм;
• количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций (переход материальных ценностей от одного лица к другому);
• за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их фасовке и продаже.

Основная цель ГМН – защита интересов граждан и государства от отрицательных последствий, вызванных недостоверными результатами измерений. Функции ГМН возложены на органы Государственной метрологической службы. ГМКиН осуществляют должностные лица Госстандарта – государственные инспекторы по ОЕИ.

 

3.Ответственность за нарушение законодательства по метрологии.

В Законе предусмотрена юридическая ответственность за нарушение метрологических правил и норм.(ст.23 ФЗ №-102)

Юридические лица, их руководители и работники, индивидуальные предприниматели, допустившие нарушения законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, необоснованно препятствующие осуществлению федерального государственного метрологического надзора и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный метрологический надзор, об устранении выявленных нарушений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц. (ст.24 ФЗ №-102)  

1. За нарушения законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений должностные лица федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, а также федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный метрологический надзор, и подведомственных им организаций несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

2. Действия (бездействие) должностных  лиц могут быть обжалованы  в соответствии с законодательством  Российской Федерации. Обжалование  действий (бездействия) должностных  лиц не приостанавливает исполнения  их предписаний, за исключением  случаев, установленных законодательством  Российской Федерации

Заключение:

  Метрология стала наукой, без знания которой не может обойтись ни один специалист любой отрасли жизнедеятельности  т.к. метрология впитывает в себя самые последние научные достижения и это выражается в постоянном  совершенстве ее эталонной базы и способов обработки результатов измерений.

В настоящее время метрология развивается по нескольким направлениям. Если еще в начале 20-го века под словом метрология понималась наука, главной задачей которой было описание всякого рода мер, применяемых в разных странах, то теперь это понятие приобрело гораздо более широкий научный и практический смысл, расширилось содержание метрологической деятельности и появилось понятие – метрологическое обеспечение производства.

Постоянно растущие требования к точности измерений ведут к созданию единого научного и законодательного фундамента, обеспечивающего в практической деятельности высокое качество измерений, независимо от того, где и с какой целью они проводятся.

 

 

Список использованных источников:

 

1.Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "Об обеспечении  единства измерений".

2. Мокров Ю.В.: Метрология, стандартизация и сертификация/Учебное пособие, 2007г.

3. Новиков Г. А.: Основы метрологии / Учеб. пособие ,2010г.

4. Яковлев В. П.: Нормативные и организационные основы метрологического обеспечения/ учеб. пособие, 2011г.

5. Подувальцев В.В.: Законодательная метрология/ учебник, 2012г.

6. Фридман A. Э.: Основы метрологии. Современный курс -С.-Пб.: НПО «Профессионал», 2008.