Уголовно-правовая и криминологическая характеристика нарушения неприкосновенности частной жизни - статья 142 УКРК

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Уральская Академия Труда  и Социальных отношений

 

Декан заочного отделения:____________________

«___»______________________ 2013 год

Допустить к защите

Зав. кафедрой: ______________________________

«___»______________________ 2013 год

 

 

 

 

 

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

 

На тему: «Уголовно-правовая и криминологическая характеристика нарушения неприкосновенности частной  жизни (статья 142 УКРК)» 

 

 

 

 

Дипломник: Пашкова Наталия Владимировна

Руководитель:к.ю.н., профессор ___________

Рецензент: к.ю.н.______________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Уральск 2013 г.

Содержание

 

Введение 

Глава1. История развития законодательства об уголовной ответственности за «Уголовно-правовая и криминологическая характеристика нарушения неприкосновенности частной жизни

1.1 Историко-правовой аспект развития института неприкосновенности частной жизни в казахстанском праве.

1.2  Понятие и содержание нарушения неприкосновенности частной жизни.

 

Глава2.Юридический анализ состава преступления предусматривающего нарушения неприкосновенности частной жизни по законодательству Казахстана

2.1 Объективные признаки  нарушения неприкосновенности частной  жизни по законодательству Казахстана

2.2 Субъективные признаки  нарушения неприкосновенности частной жизни по законодательству Казахстана

2.3 Квалифицирующие признаки нарушения неприкосновенности частной жизни по законодательству Казахстана

 

Глава3.Криминологическая характеристика преступлений предусматривающих ответственность за нарушения неприкосновенности частной жизни

3.1 Понятие причин и условий совершения конкретного преступления.

3.2 Личность преступника.

3.3. Проблемы предупреждения, преступности предусматривающего  ответственность за нарушения неприкосновенности частной жизни.

 

Заключение 

Список использованных источников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Одним из основных признаков  правового государства является реализация прав личности и обеспечение  ее свободного развития. Правовое государство  признает за индивидом определенную меру свободы, за пределы которой  вмешательство государства недопустимо.

Краеугольным камнем Конституции  Республики Казахстан является идея приоритета прав личности над правами  общества и государства, что отражено в ст. 2 Основного закона. В ней  сказано: «Человек, его права и  свободы являются высшей ценностью, Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

Одним из основных направлений  защиты личности является уважение частной  жизни человека и гражданина, соблюдение ее неприкосновенности.

Закрепление в нормах закона, создание системы правовых гарантий в этой области было обусловлено  естественной потребностью человека в  закреплении собственной автономии. Постепенная утрата автономии человеческой жизни, вызванная стремлением к  власти, отдельных лиц и их групп  к обладанию информацией о  жизни других в целях усиления контроля и закрепления собственных  позиций, удовлетворения экономических  интересов, сопровождающееся постоянным развитием в области науки и техники, создало реальную угрозу автономии личности; человек стал терять контроль над своим «информационным образом», то есть суммой сведений, определяющих его лицо в глазах общества.

В условиях такого «массированного  натиска» на частную жизнь прежние  способы защиты приватности, ориентированные  на отношения между частными субъектами, уже были недостаточны. Произошло  переосмысление самого права на неприкосновенность частной жизни, его «политизация», то есть признание его связи с  категорией политической свободы, признание  его правом, действующим в отношении  гражданина и государства. Из права, ограждающего человека от назойливого  любопытства, газетной сплетни или использования его изображения для рекламы, оно перерастет в право на сохранение независимости человеческого достоинства

Идея уважения частной  жизни, насчитывающая уже более  ста лет в правовой мысли зарубежных стран, между тем прошла трудный  путь становления в праве; от закрепления  отдельных компонентов данного  субъективного права, формального  декларирования в Конституции 1977 г. до реального претворения идеи в  жизнь на основе норм Основного закона 1995 г. и закрепления системы гарантий неприкосновенности частной жизни  в нормах различных отраслей Права  обновленной Республики Казахстан.

Отдельные попытки осветить вопросы, связанные с этой проблемой, встречаются в дореволюционной  литературе, в том числе применительно  к уголовному праву. Однако в советской  правовой мысли идеи неприкосновенности частной жизни были не в чести, а потому долгое время эта тема незаслуженно умалчивалась.

Как комплексный правовой институт, неприкосновенность частной  жизни стала складываться лишь с  принятием новой Конституции 1995 г. В 1998 г, в Уголовном кодексе Республики Казахстан были впервые (в уголовном кодексе Казахской ССР данная статья не предусматривалась) закреплены нормы об охране права на личную и семейную тайны в целом, а также ряд других норм, запрещающих неправомерное обращение с конфиденциальной информацией, в том числе персонального характера. Постепенно появляется исследовательский интерес к данной проблематике.

Между тем система норм, посвященных охране конфиденциальной информации, в том числе персонального  характера, усложняется с каждым днем. Право не стоит на месте, и  уже сегодня в Парламенте РК в  работе находятся ряд законопроектов, существенно затрагивающих анализируемое субъективное право. В связи с этим возникает потребность в исследовании норм, выявления их соотношения, взаимосвязи друг с другом. Открытыми на сегодняшний день остаются множество вопросов, связанных с охраной частной жизни, многие из которых, в том числе в сфере уголовного, конституционного, уголовно-процессуального, Гражданско-процессуального права и других отраслей, освещаются в представленной работе, предлагается их решение.

Объектом исследования являются теоретические и практические вопросы, связанные с применением действующего законодательства в области охраны объективного личного права на неприкосновенности частной жизни, определением персональной информации - как самостоятельного предмета уголовно-правовой охраны.

Предмет исследования включает в себя:

• уголовно-правовые нормы, связанные с защитой конфиденциальной персональной информации, права на неприкосновенность частной жизни, держащиеся в казахстанском, зарубежном, международном законодательстве;
• практику применения закона судами по конкретным делам Европейского Суда по правам человека.

Целью представленной работы является комплексное изучение системы  обеспечения неприкосновенности информации о частной жизни в нормах уголовного закона, в других отраслях права. Цель исследования обусловила постановку и  решение следующих задач:

• выявить тенденции развития законодательства по вопросам защиты неприкосновенности информации о частной жизни;
• выработать социологическое и правовое понятия частной жизни, информации о частной жизни;
• исследовать вопросы уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности информации о частной жизни;
• обобщить научный опыт и судебную практику по данному вопросу;
• внести предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства, а также норм других отраслей права.

Представленная работа основывается, прежде всего, на диалектическом подходе  к анализу предмета исследования. Анализ проводился также на основе исторического, системно-структурного, формально-логического, лингвистического, статистического методов. Особое место  занимает сравнительно-правовой анализ норм законодательства.

Основные положения, выносимые  на защиту:

1. Предлагается изменить  название и содержание статьи 142 УК РК:

Статья 142. Нарушение неприкосновенности информации о частной жизни.

1. Незаконные сбор или хранение информации о частной жизни лица, - наказывается...
2. Незаконные разглашение или использование информации о частной жизни лица, - наказывается...
3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные:

а) с использованием специальных  технических средств;

б) лицом с использованием своего служебного положения, а также  в связи с осуществлением профессиональной или иной общественной деятельности;

в) распространение информации о частной жизни лица публично, - наказывается.

2. Право на неприкосновенность  частной жизни принадлежит только  самому физическому лицу. Правопреемство  в отношении указанного права  невозможно.

3. Предметом нарушения  неприкосновенности информации  о частной жизни, ответственность  за которую предусмотрена ст. 142 УК РК, является информация. Информация при этом по своему содержанию может быть как идеальной, так и материальной. Вместе с тем информация всегда материальна по форме, то есть имеет тот или иной материальный носитель.

4. Преступные деяния, нарушающие  неприкосновенность информации  о частной жизни, могут быть  истолкованы двояко: как процесс  и как результат. В связи  с оконченным преступлением предложено  считать сбор таких сведений, как действие, включающее в себя  не только внешний акт поведения,  но и результат введения становятся  доступны субъекту преступления; распространение предложено считать  оконченным преступлением, когда  информация доведена до сведения  хотя бы одного лица.

5. Не является конфиденциальной информация о частной жизни лица, если она представляет общественный интерес. Под последним следует понимать объективную существенную значимость тех или иных действий, ценностей материального и нематериального характера для нормальной жизни общества, функционирования государства. При этом разглашаемые сведения о частной жизни общественного деятеля должны иметь непосредственное отношение к осуществляемой этим лицом государственной или иной общественной деятельности. Предлагается законодательно закрепить положение о том, что чем значительнее общественный деятель и информация о нем, тем более глубоко вмешательство в его частную жизнь.

6. Обосновывается нецелесообразность  выделения ст. 135 (разглашение тайны  усыновления) УК РК в связи  с тем, что она дублирует  уголовно-правовую статью 142 УК РК.

 

 

Глава 1. История  развития законодательства об уголовной  ответственности за Уголовно-правовую и криминологическую характеристику нарушения неприкосновенности частной  жизни.

 

1.1 Историко-правовой  аспект развития института неприкосновенности  частной жизни в казахстанском  праве

Развитие уголовно-правовых норм в сфере охраны информации о  частной жизни человека, а также  вопросы, связанные с правом на тайну  связи, неприкосновенность жилища имеют  глубокие исторические корни.

Чуть ли не с XV века прослеживается характерная фигура человека , беззаветно служащего государству, сознающего себя принадлежностью государства и государя и в таковом качестве ограничивающегося свою частную жизнь. Вместе с тем и государство считает возможным регулировать все стороны частной жизни человека, вплоть до бритья и пития, как это было сделано в Стоглавом соборе в XVI веке, и делалось Петром 1.

В отличие от европейской  культуры, еще в античную эпоху, а  затем в эпоху Возрождения  испытавшей мощное воздействие эпикурейских и гедонистических воззрений, противопоставляющих  частную жизнь человека суетному миру политической борьбы и общественных страстей, культура всегда делала упор на служении государству или иным способом понятному общественному  долгу. Частная жизнь в глазах человека всегда была предметом если не презрения, то подозрения, чем-то недостойным  высокого назначения человека как частичку той общности, к которой он принадлежит, и совершенного мирового устройства (что не мешало, впрочем, предаваться  стихийному гедонизму не на мировоззренческом, а на бытовом уровне.) Это решающим образом сказалось на формировании взглядов, как революционной демократии, так и консервативно-охранительных  кругов - антибуржуазность, презрение к обывателю, к Западу как воплощенному мещанству было присуще большинству самых влиятельных течений мысли. Отечественное законодательство об охране частных тайн ведет свою историю с середины XIX в., когда впервые в нормах Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г., Уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, была установлена уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности жилища граждан, нарушение тайны переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений и иные подобного рода деяния. В дальнейшем дореволюционное законодательство шло по пути детализации и расширения норм об уголовно-правовой ответственности за сбор и разглашение чужих тайн, нарушение тайны связи, неприкосновенности жилища. Меры уголовно-правовой репрессии с принятием Уголовного уложения 1903 г. были ужесточены.