Контрольная работа по " Жилищному праву"

• собственник не принимал участие в этом собрании и таким решением нарушены его права и законные интересы;
• собственник голосовал против принятия такого решения и таким решением нарушены его права и законные интересы.

Заявление об обжаловании решения общего собрания при наличии вышесказанных обстоятельств может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если в наличии совокупность указанных ниже моментов:

• голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования;
• допущенные нарушения не являются существенными;
• принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

 

2. Понятие жилого  помещения как объекта жилищных  правоотношений

 

Объектом жилищных правоотношений являются жилые помещения. Жилое помещение – это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Данное определение дано в ст. 15 ЖК РФ.

При этом оно не является единственным в законодательстве РФ. В п. 10 ст. 5 УПК РФ жилым помещением назван индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания.

В ст. 16 ЖК РФ выделяются следующие виды жилых помещений:

• жилой дом, часть жилого дома

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;

• квартира, часть квартиры

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

• комната

Это часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

• коммунальная квартира

В ряде статей ЖК РФ определен правовой статус коммунальной квартиры, права собственников комнат в коммунальной квартире, а также названы иные нормы, регулирующие правоотношения лиц, проживающих в данном виде жилых помещений. То есть в тексте ЖК РФ используется понятие коммунальной квартиры. Исходя из этого можно говорить о том, что коммунальная квартира также представляет собой жилое помещение, состоящее из двух и более комнат, занимаемых несколькими гражданами как по отдельным договорам найма, так и принадлежащих им на праве частной собственности.

Требования, предъявляемые к жилому помещению

Данные требования ранее содержались в ст. ст. 40, 52 ЖК РСФСР. В действующем ЖК РФ данные нормы отсутствуют. Но при этом в Постановлении СМ РСФСР от 31 июля 1984 г. N 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР», которое было принято на основании ЖК РСФСР, но тем не менее не признано утратившим силу с прекращением его действия, установлено, что жилое помещение:

1. должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям;
2. предоставляется гражданам на одного человека в размере, установленном субъектом Федерации, и не может быть менее социальной нормы площади жилья, эквивалентной минимальному размеру предоставления жилых помещений;
3. при предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше 9 лет, кроме супругов;
4. предоставляется с учетом состояния здоровья граждан и других заслуживающих внимания обстоятельств;
5. не подлежит заселению двумя и более семьями, если по своему размеру оно не обеспечивает установленных санитарных требований для проживания более одной семьи4.

Назначение жилого помещения

В ст. 17 ЖК РФ определено назначение жилого помещения и пределы его использования. Жилое помещение предназначено для проживания граждан. Размещение в жилых помещениях промышленных производств не допускается.

Но при этом введена новая норма, в соответствии с которой допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами. Для того чтобы указанные лица могли воспользоваться этим правом, должны соблюдаться следующие условия:

• это не должно нарушать прав и законных интересов других граждан;
• это не должно нарушать требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Например соответствующие права адвоката, учредившего адвокатский кабинет, содержащиеся в ст. 21 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Согласно ей адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних. Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом5.

3. Задача:

Леонид Авдотьев проживал в г. Саратове в трёхкомнатной квартире общей площадью 52 кв.м. с женой и двумя детьми. В 2001 году после рождения двух близнецов он подал заявление в администрацию по месту жительства с просьбой поставить его на учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В заявлении он указал следующие данные:

• его семья состоит из шести человек;
• в семье имеются дети: сын – 7 лет, дочь – 4 года, новорождённые близнецы – 2 сына;
• жена является кандидатом юридических наук, доцентом, работает преподавателем в Московской государственной юридической академии;
• сам работает зубным врачом, которому разрешена работа на дому.

Леонид Авдотьев был поставлен на учёт лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В какой форме сотрудники административного округа г. Саратова обязаны сообщить Леониду Авдотьеву о постановке его на учёт?

На учёт какого вида и на основании каких обстоятельств должен быть поставлен Авдотьев?

Укажите, какие данные о семье Авдотьева должны быть учтены в соответствии с законом о предоставлении ему нового жилого помещения.

Вычислите размер жилой площади, на которую может претендовать Авдотьев с семьёй.

 

 

Решение:

Согласно ст. 6 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в саратовской области», сотрудники административного округа г. Саратова обязаны не позднее чем через 30 дней после со дня рассмотрения предоставленных документов дать ответ в письменной форме о включении Леонида Авдотьева в список очередников.

В соответствии со ст. 3 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в саратовской области»6 Авдотьев Леонид и члены его семьи признаны нуждающимися  в  жилом помещении,  предоставляемым  из государственного  жилищного  фонда области на основании того, что они являются собственниками жилого помещений  и членами  семьи  собственника жилого помещения и обеспеченные  общей площадью  жилого  помещения  на одного члена  семьи  менее  учетной нормы. Решением Саратовской Городской Думы №63-622 от 27.10.2005 г. учетная норма площади жилого помещения для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма установлена в 10 и менее квадратных метров общей площади на одного члена семьи. В нашем случае в семье Леонида Авдотьева на каждого члена семьи приходится: 52/6 = 8,7 кв. м, то есть менее учетной нормы

Так же Леонид Авдотьев как альтернативный вариант может воспользоваться безвозмездной финансовой помощью на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствии со  ст. 15 настоящего закона.  Право на улучшение жилищных условий при реализации областных целевых  программ  путем  предоставления  безвозмездной  финансовой помощи  (далее  -  субсидия) на приобретение (строительство) жилых помещений имеют постоянно проживающие на территории области:

• многодетная семья, имеющая трех и более детей (в том  числе    усыновленных, приемных), если их возраст не превышает 18 лет;
• гражданин  -  работник бюджетной сферы,  если  он  является  работником  учреждения, финансируемого из областного  или  местного бюджета.

Многодетная семья  имеет  право  на  улучшение  жилищных  условий,  если все ее члены проживают  в жилых помещениях, размер которых не превышает  14  кв.    метров  общей  площади  на  одного человека,  и  имеют  возможность участвовать  в  финансировании  своей  доли  расходов  в   случаях, предусмотренных соответствующими областными целевыми программами.

Статья 4 настоящего закона содержит перечень необходимых документов для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях из государственного жилищного фонда:

1. заявление для принятия на  учет  в  качестве нуждающихся в жилых помещениях из государственного жилищного  фонда области    по   договору   социального   найма;

К заявлению прилагаются:

2. копии  документов,  удостоверяющих личность всех  членов  семьи (копия    паспорта,   копия   свидетельства   о    рождении    (для несовершеннолетних);

3. справка   о   зарегистрированных  лицах  и  лицах,   снятых   с регистрационного  учета,  но сохранивших  право  пользования  жилым помещением,   выдаваемая  соответствующей  жилищно-эксплуатационной организацией,  жилищным  или  жилищно-строительным  кооперативом  и т.д.;

4. копия свидетельства о браке;

5. выписка    из   единого   государственного   реестра   объектов градостроительной деятельности и план жилого помещения;

6. выписка  из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах;

7. страховой  номер  индивидуального  лицевого  счета  в   системе обязательного пенсионного страхования;

8. документы о размере и об источниках доходов;

9. документы об имуществе заявителей.

Именно эти данные и будут учитываться в соответствии с законом о предоставлении жилищного помещения семье Авдотьева.

Согласно ст. 2 настоящего закона нормы   предоставления   площади   жилого   помещения   из государственного  жилищного фонда устанавливаются для   жилого  помещения,  предоставляемого   по   договору социального найма, в размере на  семью из трех и более человек – по 16 кв. метров  общей площади на каждого члена семьи. Таким образом, Леонид Авдотьев и члены его семьи могут претендовать на жилое помещение общей площадью 96 кв. м.

     

 

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1 Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ

2 Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ

3 Закон Саратовской области от 28.04.2005 N 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области»

Научно-популярная литература

1 Жилищное право Российской Федерации : учебник / Т.Ю. Астапова, В.А. Баранов, В.В. Гущин. – 2-е изд., перераб. – М. : Норма, 2009, С 387

2 Жилищное право учебное пособие А.В. Афонина Издательство: Дашков и Ко, 2008 г., С 234

3 Жилищное право : учебник для вузов / под ред. И.А. Еремичева, П.В. Алексия. – 6-е изд., перераб. и доп. – М. : Юнити, 2009, С 401

4 Жилищное право Российской федерации : учебник для магистров / И.Л. Корнеева. – М. : Издательство Юрайт, 2012, С 457

5 Жилищное право : учеб. пособие / Ю.Л, Свит. М. : Юристъ, 2005, С 178

 

 

 

1 Жилищное право Российской федерации : учебник для магистров / И.Л. Корнеева. – М. : Издательство Юрайт, 2012 с. 154

2 Жилищное право Российской Федерации : учебник / Т.Ю. Астапова, В.А. Баранов, В.В. Гущин. – 2-е изд., перераб. – М. : Норма, 2099 с. 204 - 206

3 Жилищное право : учеб. пособие / Ю.Л, Свит. М. : Юристъ, 2005 с. 89-90

4 Жилищное право : учебник для вузов / под ред. И.А. Еремичева, П.В. Алексия. – 6-е изд., перераб. и доп. – М. : Юнити, 2009, с. 211-215

5 Жилищное право учебное пособие А.В. Афонина Издательство: Дашков и Ко, 2008 г., с. 149

 

6 Закон Саратовской области от 28.04.2005 N 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области»