Теоретические аспекты муниципального управления сферой физической культуры и спорта

Такого  количества спортивных сооружений явно недостаточно для того, чтобы занятиями  физкультурой и спортом было охвачено максимальное число жителей района. Стадиону, расположенному в районном центре и на территории которого проводятся районные спортивные мероприятия, требуется капитальный ремонт трибун, покрытия.

Отделом молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации  Добровского муниципального района ежегодно  проводится Спартакиада трудящихся, чемпионаты и первенства по различным видам спорта, совместно с обществом охотников и  рыболов проводятся соревнования по спортивной  рыбалке. Трудовые коллективы  принимают  участие в соревнованиях по  волейболу, футболу, настольному теннису, шахматам, районной Спартакиаде трудящихся и другим видам спорта. Основными видами  спорта Добровского района  являются: тхэквондо, регби, футбол, баскетбол, волейбол, легкая атлетика, лыжный спорт, пауэрлифтинг.

В районе существует общественная организация  по шахматам. Отделом молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации района и обществом шахматистов «Белая ладья» организуется ежегодный  Рождественский шахматно-шашечный турнир. Администрация Добровского района тесно взаимодействует с Центром патриотического воспитания молодежи «Возрождение». Эта общественная организация создана по инициативе главы администрации Добровского сельского поселения Золотарева Алексея Ивановича. Одним из направлений деятельности организации является привлечение детей и молодежи к активному участию в общественной и спортивной жизни села. Совместно с администрацией муниципального района организуются и проводятся спортивные мероприятия по различным видам спорта, культурные мероприятия, посвященные памятным датам и другим праздникам.

В сфере  физической  культуры и спорта в Добровском муниципальном районе работает 31 человек, 28 из них имеют высшее  педагогическое физкультурное образование. На сегодняшний день  8 преподавателей района имеют высшую квалификационную категорию и преподаватель МБОУ СОШ № 1 с. Доброе Курляев Виктор Васильевич - имеет  звание  «Заслуженный  учитель РФ». Данные о составе преподавательских кадров в сфере физической культуры и спорта Добровского района представлены в табл. 2.

Таблица 2- Состав преподавательских кадров в сфере физической культуры и спорта Добровского муниципального района по состоянию на 01.11.2012г.

                                                                                                                 чел.

Продолжение таблицы 2

Основная  часть работников сферы физической культуры и спорта – это преподаватели  физической культуры в школах. В  учреждениях дополнительного образования  детей спортивной направленности ощущается  недостаток педагогов. Администрацией района недостаточно уделяется внимания вопросу нехватки кадров в сфере физкультуры и спорта.

В Добровском муниципальном районе 14 общеобразовательных школ. В  школах работу организуют 22 учителя физического  воспитания, 20  из которых имеют  высшее образование.

Приоритетным  направлением физического воспитания в школах является совершенствование уроков физической культуры и внеклассной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы; сохранение и укрепление здоровья, формирование навыков здорового образа жизни, физической культуры и спорта. В учебных заведениях района охвачено систематическими занятиями физической культурой и спортом 2159 учащихся. Для организации физкультурно-спортивной работы школы района имеют условия и материально-техническую базу, оснащённую по минимальным стандартам. Спортивные залы задействованы как в учебное, так и в не учебное время. В свободное от занятий время школы предоставляют спортивные залы для проведения спортивных секций, которые ведут по совместительству учителя физкультуры. Загруженность спортзалов составляет 66%. В образовательных учреждениях в начале учебного года  проходит осмотр детей врачами МУЗ ЦРБ.

В расположенном в районном центре подведомственном  МОУ ЦДОД (Центр дополнительного образования детей), проводится работа по развитию массового спорта, привлекает детей и подростков к систематическим занятиям спортом, развивает их физические, спортивно – этические и волевые качества. В ЦДОД подготовка учащихся  разбита на 3 этапа: спортивно-оздоровительный, начальной подготовки и учебно-тренировочный.  Численность,  занимающихся в ЦДОД на сегодняшний день составляет 230 человек.  Ежегодно отделом молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации Добровского муниципального района совместно с ЦДОД проводится Спартакиада среди школьников, которая включает 16 видов спорта.

В системе  народного образования Добровского муниципального района 15 дошкольных учреждений. При учреждениях имеются спортивно- игровые площадки и комнаты, которые также оснащены по минимальным стандартам. Работа по формированию здорового образа жизни в учреждениях дошкольного образования проводится регулярно. Ежедневно во всех учреждениях дошкольного образования проводится физзарядка для воспитанников. В трех дошкольных учреждениях имеются ставки инструкторов по  физкультурно-оздоровительной работе, в остальных 0,5 и 0,25 ставки доплачиваются воспитателям,  осуществляющим физкультурно-оздоровительную работу.   

 Одним из приоритетных направлений  в работе отдела молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации Добровского муниципального района, курирующего развитие физкультуры и спорта в районе, является развитие  массовой физкультуры дошкольных учреждений. С 2010 года  отделом молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма при участии отдела народного образования администрации Добровского муниципального района проводятся соревнования среди детей дошкольного возраста. Дети из дошкольных учреждений соревнуются в эстафетах, конкурсах, показывают музыкальные номера.

Во всех дошкольных  учреждениях ощущается  нехватка спортивного инвентаря и оборудования.

На территории Добровского района находится профессиональное училище ПУ -29, в котором обучается 121 человек. Из-за отсутствия спортивного  зала в училище студенты занимаются уроками физической культуры в  Центре дополнительного образования детей. Воспитанники училища принимают участие в областных соревнованиях среди училищ. Районные соревнования  между студентами проходят по настольному теннису, баскетболу, волейболу, футболу.

Ежегодно  для студентов училища организуются спортивные мероприятия и праздники, в которых  участвуют все студенты и преподаватели. Студенты ПУ -29 активно принимают  участие в районных спортивных мероприятиях. Участвуют  в областной Спартакиаде студентов.

Существенным  недостатком в физическом воспитании студентов является отсутствие спортзала и спортивного инвентаря.

Отделом молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма совместно с отделом культуры и демографической политики, отделом народного образования в рамках реализации молодежной политики проводятся  различные акции: «Молодежь против наркотиков», «День Молодежи» и др. Работа по вовлечению «трудных» подростков в спортивные секции, кружки по интересам ведется недостаточно активно. А ведь именно в общественных формах досуга видится решение многих проблем.

Ежегодно районной администрацией и отделом военкомата проводятся  районные праздники «День призывника», Спартакиады допризывной молодежи – «Вперед мальчишки», «Орленок», «А ну-ка, парни», пятидневные военно-полевые сборы, где ребята сдают нормативы по общефизической подготовке и военному делу. В течение этих пяти дней между взводами  проводятся соревнования  по мини-футболу, волейболу, гиревому спорту, стрельбе, армрестлингу, перетягиванию каната.

Отдел молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма курирует организацию  физкультурно- спортивной работы по месту  жительства.

Из 17 сельских поселений Добровского муниципального района только в одном Добровском поселении в администрации сельского совета имеется одна штатная единица по организации спортивной работы. На территории Добровского сельсовета действует муниципальное учреждение  «Досуговый центр культуры, молодежи и спорта»,  где регулярно проводятся спортивные мероприятия, организована секция фитнесс-аэробики.

В администрациях сельских поселений отсутствуют  специалисты, отвечающие за организацию  физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы по месту жительства. Подбор  перспективных спортсменов в сборные команды сельских поселений, организацию различных спортивных праздников, турниров, товарищеских встреч осуществляет отдел молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации Добровского муниципального района совместно с администрациями сельских поселений.

Во многих сельских поселениях,  спортивную работу организуют учителя физического воспитания общеобразовательных учреждений и одной из проблем,  которая  волнует организаторов, является   отсутствие оплачиваемой работы.

Спортивно-массовые мероприятия в сельских поселениях проводятся на спортивных площадках, находящихся на территориях школ. Материально-техническая база спортивных сооружений, расположенных в сельских поселениях района, желает быть лучше. С увеличением объемов финансирования спортивной работы в сельских поселениях  появится возможность беспрепятственного приобретения спортинвентаря, оборудования, а также возможность беспроблемного командирования участников  на районные и областные соревнования. 

Отделом молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации  Добровского муниципального района при участии всех заинтересованных структур формируется ежегодный календарный план спортивных мероприятий. В 2012 году было проведено более 80 спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий среди детей и молодежи, в которых приняло  участие более 3500 спортсменов.  Согласно календарному  плану, спортсмены района участвуют в  областных соревнованиях по лыжам,  в летнее время  участвуют в соревнованиях  по футболу,  русской лапте, легкой атлетике, пляжному волейболу,  уличному баскетболу и другим видам спорта.

По инициативе отдела молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма районной администрации жители Добровского района  успешно выступают на  соревнованиях  областного, Всероссийского и Международного уровня. Активно принимают участие в таких мероприятиях как: «Лыжня России», «Кросс нации», областном женском фестивале «Здоровье. Красота. Грация. Идеал» и других спортивных мероприятиях.

Добровские спортсмены -тхеквондисты завоевывают  спортивные медали разного достоинства на областных, всероссийских и международных соревнованиях. Валуева Анастасия в августе 2010 года порадовала не только наш район, но область и даже всю страну, завоевав золотую медаль на первых юношеских Олимпийских играх  в Сингапуре. А в конце ноября 2010 года подтвердила звание чемпионки   на чемпионате России во Владикавказе среди взрослых и продолжает завоевывать призовые места на различных соревнованиях международного уровня.

В последнее  время формируются и создаются новые спортивные коллективы и клубы по различным видам спорта.

В Добровском районе большое количество инвалидов - 1928 , из них детей – 76, пенсионеров -  1416.

В настоящее  время на территории Добровского  района  работа по адаптивной физической культуре  не налажена из-за отсутствия специалистов по работе в данном направлении  и специализированных учреждений, специального оборудования и инвентаря.

Но, несмотря на отсутствие вышеперечисленного, некоторые инвалиды участвуют в спортивных мероприятиях района и области.

Программы и иные правовые документы в области  адаптивной физической культуры и спорта в Добровском районе никогда не принимались.

Инвалиды  района принимают участие в районных соревнованиях по шашкам, шахматам, дартсу, настольному теннису, спортивной рыбалке, участвуют в областной Спартакиаде трудящихся.

Из-за отсутствия специалистов по работе с людьми с  ограниченными возможностями, работа по адаптивной физической культуре в  районе не ведется, но  инвалиды занимаются самостоятельно в клубах спортивной подготовки под присмотром  тренеров  и медработников.