Теоретические аспекты муниципального управления сферой физической культуры и спорта

Для пропаганды здорового образа жизни через  СМИ рекомендуется:

- публиковать в местной печати статьи, посвященные физической культуре и спорту, её роли в жизни человека, укреплении семьи, а также пропагандирующие здоровый образ жизни;

-регулярно публиковать материалы о спортсменах района, достигших высоких спортивных результатов;

- создать  на официальном сайте администрации муниципального района спортивную страницу, на которой будет размещаться информация о проводимых  спортивных мероприятиях в районе, о действующих спортивных секциях, статьи на тему спорта, полезные советы по физкультуре, очерки об известных спортсменах- наших земляках и др.;

- практиковать проведение пресс- конференций, индивидуальных встреч с руководителями физкультурно-оздоровительных организаций, ведущими спортсменами района и области;

- организовывать  творческие конкурсы среди детей  и подростков на лучший видеосюжет, репортаж, статью о физкультуре и спорте, направленных на формирование престижного имиджа спортивного стиля жизни;

-поощрять материально и морально авторов и издателей лучших буклетов, очерков, видеосюжетов, пропагандирующих здоровый образ жизни, физическую культуру и спорт. В качестве поощрений могут выступать грамоты и дипломы, мелкий спортивный инвентарь, абонементы на бесплатные посещения спортивных сооружений района.

 

3.2 Разработка дополнительных мероприятий к районной целевой программе «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Добровском  районе на 2012-2014 годы»

 

Реализация районной целевой программы  «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Добровском районе на 2012-2014 годы» показала, что для  эффективного выполнения стоящих перед администрацией района задач по развитию физической культуры и спорта в районе  необходимо произвести корректировку некоторых разделов данной Программы.

В ходе выполнения дипломного проекта  были разработаны рекомендации по совершенствованию районной целевой программы «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Добровском районе на 2012-2014 годы». Предложенные дополнительные мероприятия к календарному плану спортивных мероприятий Программы могут поспособствовать привлечению большего количества людей различных возрастных категорий к занятиям физической культурой и спортом, совершенствованию управления сферой физической культуры и спорта в районе и пропаганды физкультуры и спорта среди населения.

Программой «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Добровском районе на 2012-2014 годы» не определены исполнители данной программы. Для  успешного выполнения всех заявленных задач рекомендуем определить список исполнителей, в который необходимо включить  не только отдел молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации Добровского муниципального района, но и отдел народного образования, отдел социальной защиты населения, муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница», редакцию местной районной газеты «Знамя Октября».

 В качестве проблемы не  указана нехватка кадров в  сфере физической культуры и  спорта. Соответственно считаем возможным добавить к задачам Программы привлечение квалифицированных специалистов в сферу физической культуры и спорта и повышение их квалификации.

Программа предусматривает реализацию 66 мероприятий, выполнение которых планируется ежегодно. По содержанию мероприятия лишь частично призваны решить заявленные проблемы и не в полной мере соответствуют поставленным целям. Например, в числе задач Программы предусмотрено обеспечение доступности занятий спортом для различных категорий граждан, однако, практически все мероприятия нацелены на молодежь.

Раздел 1 «Организационные мероприятия» предлагаем дополнить следующими мероприятиями:

1. Создание в каждом сельском поселении спортивно-оздоровительного центра для пожилых и людей с ограниченными возможностями здоровья.

2. Выявление инициативной группы  для создания общественной физкультурно-спортивной организации.

3. Проведение районного конкурса  детского рисунка на тему «Спорт  и мы», районного детского конкурса  творческих литературных работ разных жанров на тему физкультуры и спорта.

4. Печать в местной редакции статей о физкультуре и спорте, буклетов для молодежи, пропагандирующих здоровый образ жизни.

В раздел 2 «Профессиональная подготовка работников сферы физической культуры и спорта» рекомендуем включить:

1. Введение в штат администраций  сельских поселений должность  инструктора-организатора физкультурно-оздоровительной  и спортивно-массовой работы по  месту жительства.

2. Введение в штат всех дошкольных учреждений должность  воспитателя по физической культуре и спорту.

3. Проведение курсов для работников  физической культуры и спорта по адаптивной физкультуре.

Раздел 3 «Модернизация материально-технической  базы физической культуры и спорта»  предлагаем дополнить следующими мероприятиями:

1. Оборудование спортивных залов в дошкольных учреждениях на базе имеющихся помещений, снабжение спортивным инвентарем.

2. Строительство простейших спортивных  площадок по месту жительства, т.е. в каждом сельском поселении.

3. Обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием спортивных залов для занятий адаптивной физкультурой.

4. Организация спортивных площадок  в местах летнего отдыха.

В раздел 4 «Спортивные мероприятия  Программы» предложено добавить:

1.Семейные соревнования «Мама,  папа, я – спортивная семья».

2. Веселые старты для дошкольников.

3. Соревнования для пожилых людей,  приуроченные к Дню победы, Дню  пожилых людей и другим праздникам (бег, лыжная гонка, велосипедный  заезд).

4. Военно-патриотическая игра «Зарница» для молодежи (с целью овладеть навыками военной подготовки).

5. Детская спортивная игра «Турист» (для освоения подростками навыками разведения костра, установки палатки, прохождения пеших маршрутов с использованием карт, компасов).

Успешная  реализация Программы при участии  всех исполнителей приведет к ежегодному росту численности населения, занимающегося  физкультурой и спортом, увеличению специалистов, работающих в сфере  физической культуры и спорта, повышению  их квалификации, увеличению количества и качества проводимых спортивно-массовых мероприятий, значительному улучшению  материально-технической базы.

В третьей главе дипломного проекта выработаны основные направления совершенствования управления сферой физической культуры и спорта в муниципальном образовании, разработаны рекомендации по оптимизации районной целевой программы « Развитие физической культуры, спорта и туризма в Добровском районе на 2012-2014 годы», предложены дополнительные мероприятия к календарному плану спортивных мероприятий, которые позволят привлечь наибольшее число граждан различных категорий к занятиям физкультурой и спортом, привлечь специалистов для работы в сфере физкультуры и спорта, повысить уровень их квалификации, тем самым решив кадровую проблему. Поиск новых форм пропаганды здорового образа жизни приведет к популяризации физической культуры и спорта среди населения и формированию устойчивой потребности у граждан в занятиях физической культуры и спортом. Открытие секций по неразвитым в районе видам спорта позволит заинтересовать детей и молодежь заниматься новыми видами спорта. Новые формы и методы организации учебного процесса в образовательных учреждениях, ориентированные на детей с разной степенью физической подготовки, различного уровня состояния здоровья дадут положительный эффект в физическом воспитании детей, выработают у них позитивное отношение к занятиям физической культурой и спортом, повысят физическую активность детей, помогут снизить уровень заболеваемости детей. Проведение спортивных мероприятий с участием пожилых и людей с ограниченными возможностями здоровья поспособствуют продлению физической активности, снижению заболеваемости, помогут в социальной реабилитации пенсионеров и инвалидов в обществе.

При имеющемся дефиците бюджетных  средств, считаем необходимым продолжить поиск новых источников финансирования сферы физической культуры и спорта. Привлечение внебюджетных источников позволит увеличить объем финансирования сферы физической культуры и спорта в районе и тем самым поможет решению многих стоящих перед муниципальными властями задач в области развития данной сферы в Добровском муниципальном районе Липецкой области.

 

 

 

Заключение

 

В дипломном проекте были рассмотрены теоретические аспекты муниципального управления сферой физической культуры и спорта, проанализирована деятельность администрации Добровского муниципального района в области управления сферой физической культуры и спорта, разработаны рекомендации по совершенствованию управления данной сферой в муниципальном образовании.

Анализ  состояния физической культуры и  спорта в Добровском муниципальном районе свидетельствует о том, что несмотря на положительный опыт управления сферой физкультуры и спорта, в этой сфере по-прежнему имеется ряд проблем. Прежде всего, это недостаточное развитие материально-технической базы, которое во многом сдерживает рост численности занимающихся физической культурой и спортом, кадровая проблема, недостаточное количество спортивных объектов, низкий уровень пропаганды спорта и здорового образа жизни. Доля численности населения, занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения района в 2011 году составила 18,1%, в то время как в экономически развитых странах этот показатель достигает 40-60%.

Формирование  основных направлений и проведение единой политики в сфере физической культуры и спорта на территории Добровского муниципального района возложено на отдел молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма администрации Добровского района Липецкой области.

Важная задача администрации муниципального образования в сфере физической культуры и спорта – создание идеальной модели управления  этой сферой, в которой должны быть четко распределены и согласованы компетенция и полномочия, функции и ответственность всех субъектов физкультурно-спортивной деятельности муниципального образования.

Особое значение в идеальной  системе управления физической культурой  и спортом имеет более тесное взаимодействие между органами здравоохранения, образования, труда,  внутренних дел  и т.д.

В управлении сферой физической культурой и спортом важная роль должна отводиться общественным физкультурно-спортивным организациям. Они способны активно участвовать в развитии различных видов спорта, привлечении максимального количества людей к занятиям физической культурой и спортом.

В качестве основного метода управления сферой физической культуры и спорта в Добровском муниципальном районе используется программно-целевой метод. В районе реализуется районная целевая программа «Развитие физической культуры, спорта и туризма в Добровском районе на 2012-2014годы». Реализация мероприятий Программы позволит привлечь большее число людей различных возрастных категорий к занятиям физической культурой и спортом. Сейчас необходимо доработать Программу для более полноценного выполнения поставленных задач.

С целью  решения изложенных проблем в ходе выполнения дипломного проекта были разработаны следующие рекомендации:

- расширение целевой группы, на которую направлена деятельность органов управления. Так, деятельность органов местного самоуправления должна быть направлена, помимо детей и молодежи, на другие категории граждан такие, как лица с ограниченными возможностями здоровья, пенсионеры, дети дошкольного возраста. В связи с этим предполагается активное взаимодействие органа, координирующего развитие физической культуры и спорта с отделом социальной защиты населения, отделом образования и муниципальным учреждением здравоохранения;

- развитие спорта в образовательных учреждениях. В этом направлении предполагается совместно с отделом образования вести последовательную работу по вовлечению детей, подростков и молодежи в занятия физкультурой и спортом, по реконструкции и строительству спортивных залов, спортплощадок и других сооружений, по обеспечению спортивных учреждений спортивным инвентарем;

- активизировать  спортивно-массовую работу с населением  по месту жительства путем  реконструкции и строительства  простейших спортивных сооружений, проведения спартакиад и соревнований  между командами трудовых коллективов  по различным видам спорта  и других мероприятий;

- использование инновационных методов пропаганды спорта, физической культуры и здорового образа жизни. Нужно усилить взаимодействие со средствами массовой информации в плане освещения массовых спортивных мероприятий, популяризации физической культуры и спорта среди жителей района.

Успешное  развитие физической культуры и спорта в муниципальных образованиях во многом зависит от их финансирования. В Добровском муниципальном районе за последние годы наблюдается рост бюджетного финансирования сферы физической культуры и спорта. Но, несмотря на это по-прежнему ощущается дефицит средств, выделяемых для развития сферы физкультуры и спорта в районе. Необходимо продолжить поиск новых внебюджетных источников финансирования сферы физкультуры и спорта, привлекать малый и средний бизнес для реализации своих проектов в сфере физкультуры, спорта и туризма на территории района.