Финансовый рынок России

4) взаимоотношения предприятия  с бюджетом и внебюджетными  фондами.

 

Тема №5: Финансовая деятельность хозяйствующих субъектов.

 

1. Выручка  от реализации продукции и  валовый доход. В процессе производства продукции, работ и услуг создается новая стоимость, которая определяется ценой реализованной продукции. Результатом их реализации является выручка, которая поступает на расчетный счет организации. Законодательно определено два метода учета выручки от реализации продукции:

• по мере отгрузки товаров и предъявления расчетных документов;
• по мере оплаты и поступления денег на расчетный счет.

Выручка от реализации продукции  является основным источником авансированного  в производство продукции капитала, его накопления, формирование централизованных и децентрализованных ФДС. Своевременные поступления выручки обеспечивает непрерывность кругооборота средств, бесперебойность производственного процесса. Из полученной выручки возмещаются материальные затраты на сырье, материалы, топливо и др. предметы труда.

Валовой доход – вновь созданная стоимость, которая направлена на выплату заработной платы и формирования чистого дохода предприятия.

2. Финансовая  база воспроизводства основных  средств. Основные средства – средства, вложенные в основные производственные фонды, т.е. материальные вещественные ценности, относящиеся к средствам труда и используемые в процессе производства в течение периода превышающего 12 месяцев.

Амортизация – процесс постепенного перенесения стоимости средств труда, по мере их износа, на производимую продукцию, т.е. превращение в денежную форму и накопление ресурсов для последующего воспроизводства основных средств.

Срок полезного  использования основных средств – период, в течение которого объект основных средств может приносить доход.

3. Формирование  и использование оборотных средств  предприятия. Оборотный капитал или оборотные средства наиболее подвижная часть капитала организации, вложенная в текущие активы. Одна часть оборотного капитала авансирована в сферу производства и образует оборотные производственные фонды, другая находится в сфере обращения и образует фонды обращения.

Оборотные производственные фонды по своему содержанию представляют собой предметы труда, а также орудия труда, учитываемые  в составе малоценных быстроизнашивающихся предметов. Оборотные производственные фонды переносят свою стоимость на стоимость готовой продукции.

К фондам обращения относятся:

• готовая продукция на складе;
• товары отгруженные;
• денежные средства;
• дебиторская задолженность
• средства в расчетах.

4. Порядок  формирования и использования  прибыли на предприятии. Прибыль – это основной источник формирования доходной части бюджетов всех уровней. Обязательное условие для получения прибыли - превышение выручки от реализации продукции над затратами на производство и реализацию ее.

Функции прибыли:

• экономический показатель, характеризует финансовые результаты хозяйственной деятельности предприятия;
• стимулирующая, проявляется в процессе ее распределения и использования;
• единственный из источников формирования финансовых ресурсов предприятия;

 

Тема №6: Сущность и значение государственного бюджета.

 

1. Социально-экономическая  сущность и роль бюджета. В современной экономической литературе термин «государственный бюджет» используется в различных значениях:

• в качестве финансовой категории, представляет собой определенную совокупность денежных отношений;
• в качестве ФДС, составляет финансовую основу его деятельности;
• в качестве финансового плана или системы доходов и расходов государства.

Государственный бюджет – совокупность финансовых отношений, складывающихся между государством с одной стороны и с юридическими и физическими лицами с другой по поводу распределения общественного продукта и НД путем формирования и использования ФДС государства.

2. Функции  бюджета. Функции государственного бюджета:

• перераспределение НД определяется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственных и территориальных властей и управления;
• государственное регулирование и стимулирование экономики, в процессе образования доходов бюджета происходит императивное изъятие в пользу государства части НД, на этой основе возникают финансовые взаимоотношения предприятия и государства. Бюджет активно участвует в распределении прибыли предприятия;
• финансовое обеспечение социальной сферы и осуществление социальной политики государства, посредством бюджета национальный доход перераспределяется в непроизводственную сферу, для этого создаются денежные фонды для финансирования потребностей в области здравоохранения, образования и т.д.;
• контроль за образованием и расходованием ФДС государства, предполагает возможность и обязанность государственного контроля за поступлением и использованием бюджетных средств.

3. Структура доходов государственного бюджета. Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующими бюджетным и налоговым законами в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления.

В РФ доходы бюджета образуются за счет:

1. налоговых доходов;
2. неналоговых доходов (доходы от использования имущества, находящегося в собственности государства; доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями; прибыль банка России и т.д.);
3. безвозмездные перечисления.

4. Структура  расходов государственного бюджета. Состав и структура расходов государственного бюджета определяется их экономическим содержанием и ролью в расширенном производстве.

Функциональная структура  расходов включает в себя следующие разделы:

• государственное управление и местное самоуправление;
• международная деятельность;
• национальная оборона;
• промышленность, энергетика, строительная индустрия;
• сельское хозяйство и рыболовство;
• жилищно-коммунальное хозяйство;
• образование;
• здравоохранение и физическая культура.

Имеется экономическая  классификация, которая включает текущие  и капитальные расходы. Текущие расходы включают в себя часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее финансирование органов государственной власти и местного самоуправления. Капитальные расходы – часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность.

 

 

Тема №7: Бюджетное устройство и бюджетная система РФ.

 

1. Понятие  бюджетного устройства и бюджетной  системы РФ. Бюджетное устройство определяет организацию государственного бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношение между ее отдельными звеньями, процесс формирования и использования бюджетных средств.

Составной частью бюджетного устройства является бюджетная система. Под бюджетной системой понимается основанное на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемое нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетная система является главным звеном финансовой системы государства.

В соответствии с конституцией и бюджетным кодексом РФ бюджетная  система состоит из трех уровней:

1.федеральный бюджет  и бюджеты государственных внебюджетных  фондов;

2.бюджеты субъектов  РФ, краевые и областные бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

3.местные бюджеты.

2. Характеристика  основных принципов бюджетной  системы РФ. Принципы бюджетной системы:

• единство бюджетной системы РФ;
• разграничение расходов и доходов между уровнями бюджетной системы;
• самостоятельность бюджетов;
• полнота отражения доходов и расходов в бюджете;
• сбалансированность бюджета;
• экономность и эффективность использования бюджетных средств;
• общее совокупное покрытие расходов бюджета;
• эластичность;
• достоверность;
• адресность и целевой характер бюджетных средств.

3. Бюджетный  федерализм. Бюджетный федерализм – отношения в государстве с федеральным устройством между федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации, и в соответствии с этим с органами местного самоуправления в части разграничения бюджетных прав и полномочий, налогов и др. бюджетных доходов и расходов, исходя из задачи обеспечить единство общегосударственных интересов и интересов населения, а также единства федерального государства в целом.

 

Тема №8: Бюджетный процесс.

 

1. Бюджетный  процесс: полномочия его участников. Бюджетный процесс – совокупность действий исполнительных и представительных органов власти по разработке и осуществлению финансово-бюджетной политики и управлению бюджетной системой.

Участниками бюджетного процесса являются:

1. Президент РФ
2. Органы законодательной и исполнительной власти
3. Органы денежно-кредитного регулирования
4. Органы финансового контроля
5. Государственные внебюджетные фонды
6. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств

Бюджетный процесс включает в себя следующие стадии:

1. сводное финансовое планирование и прогнозирование;
2. составление бюджета;
3. рассмотрение и утверждение бюджета;
4. исполнение бюджета в течении бюджетного года;
5. анализ и контроль исполнения бюджета.

Законодательные органы власти рассматривают, утверждают проекты  бюджета и отчеты о их исполнении и осуществляют последующий контроль за исполнением бюджета. Исполнительные органы власти и органы местного самоуправления осуществляют составление проектов бюджета, вынесение бюджета с необходимыми документами и материалами на утверждение, также исполнение бюджета, сбор доходов бюджета, управление государственным и муниципальным долгом, осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджета.

2. Принципы и задачи бюджетного планирования. Составлению проекта бюджета предшествует этап бюджетного планирования, который включает в себя:

1. прогноз социально-экономического развития;
2. подготовка сводного финансового баланса;
3. определение основных направлений бюджетной налоговой политики на очередной финансовый год.

Принципы бюджетного планирования:

• регулирование бюджетных вопросов едиными правовыми нормами;
• адресный и целевой характер направления бюджетных средств;
• непрерывность планирования годового бюджета;
• стабильность финансовых показателей;
• балансовый метод.

3. Порядок  составления, рассмотрения и утверждения  бюджета. Составление проекта бюджета осуществляется Правительством и начинается не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года. Проект бюджета рассматривается в четырех чтениях, по прошествии которых утверждается закон о бюджете на очередной финансовый год.

4. Исполнение  бюджета. В настоящее время организация исполнения бюджета возложена на казначейство РФ.

Исполнение бюджета  осуществляется на основе принципа единства кассы, который предусматривает зачисление всех поступающих доходов и поступление из источников финансирования на единый счет бюджета, и осуществления расходов с данным счетом.

 

Тема №9: Внебюджетные фонды.

 

1. Понятие  и структура внебюджетных фондов. В отечественной экономической литературе принято считать внебюджетными фондами самостоятельные звенья финансовой системы, что определяется следующими аргументами:

1. внебюджетные фонды создаются и используются на строго определенные публичные цели, имеющие значение для конкретных территорий и всего государства в целом;
2. правовое положение фонда определяется положением о фонде, утверждается соответствующими представительными органами;
3. денежные средства фонда, обособлены от бюджета и на покрытие бюджетных расходов не используются, равно как и средства бюджета не перечисляются во внебюджетные фонды.