Оценка и содержание монопольной власти. Антимонопольная политика в РФ

 

АНОО «Экономический колледж  при ПГУ»

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

По дисциплине «Микроэкономика»

«Оценка и содержание монопольной власти. Антимонопольная политика в РФ»

 

 

Выполнил:

                                                                                 студент 2 курса группы Ф1-10

       Балашов Даниил

                                                                  Научный руководитель:

                                                    Полякова А. А.

 

 

 

 

 

 

Пермь - 2012

Содержание

Введение……………………………………………………………………..(стр.3)

I.Монополии в рыночной экономике

1.1 Возникновение и сущность монополий……………………………….(стр.4)

1.2 Положительные и отрицательные стороны монополий……………...(стр.9)

1.3 Монопольная власть и её источники…………………………………..(стр.9)

1.4 Особенности монополий  в РФ………………………………………..(стр.11)

II.Антимонопольная политика

2.1 Становление антимонопольной  политики в РФ……………………..(стр.15)

2.2 Основные направления  и методы антимонопольной политики  в современных условиях…………………………………………………… (стр.17)

2.3 Проблемы антимонопольной  политики ……………………………..(стр.27)

2.4 Перспективы антимонопольной  политики…………………………..(стр.28)

Заключение………………………………………………………………...(стр.37)

Список литературы………………………………………………………..(стр.38)

Приложение………………………………………………………………..(стр.39)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Сегодня проблема монополизации  рынка привлекает не только специалистов, которые хотели, хотят или уже  имеют свой бизнес  на рынке, но и  обычных граждан (так называемого  широкого слоя населения) которые являются потребителями. Наверняка многим интересно, что из себя представляет монополия, какова её структура и какие виды бывают, ведь всем хочется иметь представление о том, с чем мы каждый день сталкиваемся (т.к. встречаться с монополией в повседневной жизни нам приходиться довольно часто). Хоть монополия и кажется столь негативной, она играет огромную роль на рынке и имеет свои плюсы. Однако нельзя оставлять власть монополистов без внимания (иначе это привело бы к полной диктатуре схожей с политикой военного коммунизма времен СССР), именно поэтому и была создана антимонопольная политика, основной задачей которой было следить за тем, чтобы монополисты не завышали цены и рынок был хоть как-то сбалансирован.

Цель курсовой работы –  раскрыть содержание монополистического рынка, показать его значимость и  проблемы. Так же, раскрыть суть антимонопольной  политики, показать её воздействие  на рынок.

Задачи – показать,  откуда возникла монополия и что  она представляла из себя на самых  ранних стадиях развития (1.1), разобрать  положительные и отрицательные (1.2), рассмотреть работу её источников и  особенности монополий в целом (1.3 – 1.4). Показать, какие меры предпринимают  антимонопольные службы для регулирования  монополий.

В курсовой работе, автор  показал взаимодействие на рынке  монополии с потребителем, её влияние  и последствия. Методы регулирования, для сохранения баланса рынка.

 

 

I.Монополии в рыночной экономике

1.1 Возникновение и сущность  монополий

Рыночная экономика –  экономика, в которой большинство  решений о производстве и потреблении  принимаются отдельными личностями и частными компаниями. В настоящее  время в большинстве демократических  стран многие экономические вопросы  решаются рынком. Следовательно, экономические  системы этих стран называются рыночными.

Адам Смит первым выяснил, что преимущества рыночного механизма  полностью реализуются только в  условиях совершенной конкуренции, т.е. в том случае, когда ни одно предприятие и ни один потребитель  не имеют достаточной силы, чтобы  диктовать цены на рынке. Конкуренция  – это соперничество, состязание, возникающее из стремления получить больше прибыли. Фирмы конкурируют  за лучшие условия производства, за доступ к ресурсам и рынкам сбыта.

Конкурентность рынка  определяется возможностями воздействия  отдельных фирм на рынок, т.е. влияния  на условия реализации своей продукции, и прежде всего на цены. Чем это  влияние меньше, тем более конкурентным считается рынок.

Серьёзное отклонение от модели эффективного рынка может произойти  при наличии элементов несовершенной  конкуренции. В этих условиях покупатели или продавцы могут оказывать  определённое воздействие на цены разнообразных  товаров и услуг. В наибольшей степени признаки несовершенной  конкуренции проявляются при  монополии, когда единственный продавец единолично устанавливает цену на определённый товар или услугу. Таким образом, монополия – самое крайнее  проявление несовершенной конкуренции.[12]

Важнейшая сторона развития монополий связана с новой  ролью банков и других финансовых институтов с так называемой системой участия. Рост концентрации производства и капитала постоянно усиливал необходимость расширения роли банков, заставляя промышленные компании искать с банками прочных связей для получения долгосрочных ссуд, открытия кредита в случае изменении экономической конъюнктуры. Банки из скромных посредников превратились во всесильных монополистов. Это означало формальное создание "общего распределения средств производства". Но по содержанию это распределение частное, то есть сообразованное с интересами монополистического капитала. Сращивание банковского и промышленного капитала привело к образованию финансового капитала и финансовой олигархии.

Развитие концернов было обусловлено процессами комбинирования, необходимостью более тесной кооперации различных производств, что требовало  более централизованного контроля. Неслучайно уже после второй мировой  войны 1939-45 г. г. многие американские монополии  включили свои прежние дочерние компании в число отделений, то есть заменила систему участия непосредственным централизованным контролем. После  второй мировой войны наблюдается  процесс создания новых форм монополистических  объединений, так называемых конгломератов. В конгломератах, получивших развитие в основном в США, объединены самые  разнообразные виды производств, не имеющие между собой никакой  промышленной связи и не связанные  также единым сырьем, едиными условиями  сбыта. Создание конгломератов–результат  усиления с середины 20 века концентрации научных исследований, управления. В конгломератах создаются условия  для перелива капитала из одной отрасли  в другую, минуя традиционный рынок  капитала.[10]

Сегодня очень сложно найти  монополию в чистом виде. В действительности они существуют лишь при некоторой  форме протекционизма со стороны  государства. Например, если фармацевтическая компания изобретёт новое чудо-лекарство, она получит патент, который даст ей монопольное право продажи этого препарата в течение нескольких лет. Ещё один яркий пример монополии – местные коммунальные услуги, такие как водо- и энергоснабжение. В подобных ситуациях есть лишь один продавец услуги, для которой не имеется аналогичных товаров-заменителей.

Монополии – это крупные  хозяйственные объединения, находящиеся  в частной собственности (индивидуальной, групповой или акционерной) и  осуществляющие контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой  степени концентрации производства и капитала с целью установления монопольных цен и извлечения монопольных прибылей.[11]

Можно выделить характерные  черты чисто монополистического рынка:

1. На рынке существует только один продавец.
2. Продукт фирмы уникален, у него не существует близких заменителей. Поэтому у покупателей нет выбора продавца.
3. Продавец контролирует цену, диктует её рынку. Он может сохранить и даже увеличить цену и при падении спроса, уменьшив объём производства.
4. Для проникновения на рынок существуют непреодолимые или крайне трудно преодолимые барьеры.

По мнению И.В. Липсица  существует три типа барьеров, мешающих проникновению на монополизированные рынки новых конкурентов и  изменению там ситуации к лучшему  для покупателей:

• Юридические барьеры. Самыми древними формами таких барьеров были монопольные права, которые присваивались себе по праву сильного правителями и которые со временем получили название государственных монополий. Однако государство рождает монополию и тогда, когда выгоды от этого достаются преимущественно не государственной казне, а другим лицам или организациям. Такие монополии представлены в виде лицензий и патентов на изобретения и научно-технические разработки.
• Естественные барьеры. В некоторых случаях рождение монополии становится неизбежным по сугубо объективным причинам. Барьеры, порождающие их естественны, т.е. закономерно присущи определённому рынку. Например, монополистом может стать фирма, купившая землю с месторождением полезных ископаемых. Закон защищает права собственника, даже если в итоге он стал монополистом. Также существуют монополии, возникновение которых обусловлено техническими или экономическими причинами. К примеру, технически почти невозможно создание в городе двух сетей канализации, подвода газа.
• Экономические барьеры. Такие барьеры возводятся самими фирмами монополистами или являются следствием неблагоприятной общеэкономической ситуации в стране. Почти 90% промышленного потенциала страны сосредоточено на крупнейших предприятиях. Добиться снижения этой гипермонополизации российской экономики крайне трудно в силу как раз общеэкономических причин, мешающих появлению новых фирм. Такими причинами могут быть высокие налоги, дорогая цена оборудования и т.д.

Первоначально монополизация  охватила промышленное производство, а затем и остальные сферы  экономической деятельности. Таким  образом, классические капиталистические  монополии возникли из среды мелких товаропроизводителей. Само развитие экономики способствовало образованию  монопольных структур.

Уровень концентрации производства неизбежно ведёт к монополизации  рынков товаров и услуг путём  концентрации объёмов продаж сравнительно небольшим количеством товаропроизводителей. Эти хозяйствующие субъекты обладают рыночной и в целом экономической  властью. В России, как и в других странах, задолго до Октябрьской  революции 1917 г. сформировались крупные  монополистические структуры в сфере производства и обращения. Монополизм отечественной экономики и экономики капиталистической, хотя и имеет в принципе одинаковые корни, но и отличается. Если капиталистические монополии возникли "снизу", из среды конкурирующих товаропроизводителей, то социалистические монополии создавались "сверху", государством. Второе отличие состоит в том, что в условиях острой конкуренции монополистом на рынке может стать лишь предприятие с лучшими качественными параметрами производимой продукции, что достигается наличием мощного научно-технического потенциала. В условиях же тотального монополизма производство определённых видов продукции может быть организовано на предприятиях с отсталой технической базой. Для того чтобы получить прибыль монополисту достаточно установить монопольно высокие цены и навязать их потребителям. Следующая отличительная особенность состоит в том, что плановая монополизированная система привела к хроническому дефициту, тогда как рыночная экономика избавлена от подобного явления. Плановое распределение ресурсов и подавляющего вида произведенных продуктов не способствовало удовлетворению потребностей общества. К началу 90-х гг. в стране возник дефицит практически всех товаров как потребительских, так и производственно-технического назначения. К этому следует добавить, что продукция отечественных товаропроизводителей все больше и больше становилась неконкурентоспособной, весьма далекой от аналогов зарубежных фирм. Отличительной чертой выступает реакция экономики, да и государства на возникновение и развитие монополизма. Рыночная экономика фактически отвергла монополию. Опасность монополизации экономики была намечена давно. Но только мировые кризисные потрясения 20 – 30-х гг. нашего столетия показали разрушительные последствия деятельности монополий. Страны рыночной экономики, пережив экономическое и политическое потрясение, используя закономерности развития рынка, государственное регулирование, сумели переломить монополистические тенденции, твердо встали на путь защиты рыночной конкуренции, перешли от монопольных структур в экономике к конкурентным. В отечественной экономике, к сожалению, все шло наоборот. Продолжались усилия по наращиванию концентрации не только производства и потребления, но и распределения и обмена. В конце концов, наша система превратилась в огромную организационную сверхмонополию.[10]

1.2 Положительные и отрицательные  стороны монополий

В целом трудно говорить о какой-либо общественной пользе, приносимой монополиями. Однако полностью обойтись без монополий  нельзя: естественные монополии практически  незаменимы, когда особенности используемых ими факторов производства не позволяют  наличия более одного владельца, либо ограниченность ресурсов ведёт  к объединению их владельцев. Так  или иначе, отсутствие конкуренции  душит развитие отрасли в долгосрочном периоде, поскольку монополия создает  наибольшую неэффективность ресурсов, нежели фирмы других видов несовершенной  конкуренции или почти совершенные  конкуренты.[12]

1.3 Монопольная власть  и её источники

Фирма обладает монопольной властью тогда, когда она имеет возможность воздействовать на цену своего товара, изменяя количество, которое она готова продать. Степень, до которой монополист может использовать свою монопольную власть, зависит от наличия близких заменителей на его товар и его доли на данном рынке. Естественно, чтобы обладать монопольной властью фирме не требуется быть чистой монополией. Причем необходимо, чтобы кривая спроса на продукцию фирмы была наклонена вниз, а не была горизонтальной, как для конкурентной фирмы, так как иначе у монополиста не будет возможности изменять цену путем изменения количества предлагаемого товара.  В крайнем, предельном случае кривая спроса на продукт, реализуемый чистой монополией, является направленной вниз кривой рыночного спроса на данный продукт. Существенное различие между монополистическим рынком и рынком конкурентным заключается в том, что монополист способен влиять на цену, выручаемую за товар, а конкурентный продавец такой возможности не имеет. Фирма с монопольной власть является фирмой, которая по своему усмотрению устанавливает цену на свой товар, а не принимает ее как данное, т. е. в отличие опять - таки от конкурентного продавца она не является ценополучателем.[11]

Почему некоторые фирмы  обладают большой монопольной властью, а другие незначительной или вовсе  никакой? Монопольная власть заключается  в способности устанавливать  цену выше предельных издержек и величина, на которую цена превышает предельные издержки, обратно пропорциональна  эластичности спроса для фирмы. Чем  менее эластичен спрос для  фирмы, тем большей монопольной  властью обладает фирма. 
Конечной причиной монопольной власти является, следовательно, эластичность спроса для фирмы. Вопрос заключается в том, почему некоторые фирмы (например, ряд универсамов) сталкиваются с более эластичной кривой спроса, тогда как другие (например, производитель одежды с наклейкой фирменного дизайна) - с менее эластичной кривой спроса.