Миграционная политика Республики Беларусь и её влияние на формирование трудовых ресурсов

2) разработки механизмов  стимулирования территориального  перераспределения экономически  активного населения для обеспечения  сбалансированности региональных  рынков труда;

3) мониторинга экологической  обстановки регионов, в частности, наличия чистой питьевой воды, загрязненности окружающей среды, а также социальной и экономической  его депрессивности;

4) мер, направленных на  равномерное и сбалансированное  размещение внутренних мигрантов.

Важной составляющей миграционной политики Республики Беларусь должно являться обеспечение безопасности страны, борьба с незаконной миграцией. В этом направлении должны технически и организационно по-новому укрепляться и переоборудоваться границы страны, совершенствоваться система технического оформления и предоставления виз. В случае нарушения каких-либо условий пребывания к нелегальному мигранту будут применяться национальные и международнопризнанные правила задержания, возвращения и/или депортации либо легализации его пребывания в стране.

Итоги текущего мониторинга показывают, что существенного ухудшения ситуации с регистрируемой безработицей не наблюдается. Ситуация на рынке труда остается стабильной, управляемой, контролируемой и не выходит за рамки прогнозных показателей Государственной программы.

В 2010 году в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве обратилось 328,7 тыс. человек (98,1 процента к соответствующему периоду 2009 года), из них зарегистрированы безработными 205,8 тыс. человек (96,8 процента).

В рамках реализации Плана мероприятий на 2010 год по выполнению Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009-2010 годы в 2010 г. достигнуты следующие результаты:

1) обеспечено трудоустройство  на новые рабочие места, созданные  республиканскими и местными  органами государственного управления, 181,8 тыс. человек;

2) оказано содействие  в трудоустройстве на постоянную  работу 204,1 тыс. человек, из них 135,7 тыс. - безработных;

3) направлено на профессиональную  подготовку, переподготовку и повышение  квалификации 25,0 тыс. безработных;

4) трудоустроено 1,7 тыс. безработных  из числа выпускников высших  учебных заведений, учреждений, обеспечивающих  получение профессионально-технического, среднего специального образования, а также прошедших профессиональное  обучение по направлениям органов  по труду, занятости и социальной  защите на временные рабочие  места в рамках «Молодежной  практики»;

5) организована адаптация  к трудовой деятельности 533 инвалидов;

6) профинансированы и  компенсированы нанимателям затраты  на приобретение специализированного  оборудования для создания 207 рабочих  мест и трудоустройства инвалидов;

7) оказана финансовая  поддержка в организации собственного  дела 3,1 тыс. безработным;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4 Совершенствование правового  обеспечения миграционной политики

Реализация правового обеспечения миграционной политики Республики Беларусь требует совершенствования существующей законодательной базы по вопросам этнической и трудовой миграции, направленной на:

1) создание гибкого визового  механизма с применением селективного  подхода;

2) упрощение процедур  привлечения мигрантов высокой  квалификации;

3) ужесточение ответственности  работодателей за привлечение  на работу незаконных мигрантов.

Взаимодействие с государственными органами приграничных государств и международными форумами и организациями по вопросам миграции является важнейшим инструментом управления миграционными потоками в республике.

Следует отметить, что современная система координации и регулирования миграционных процессов недостаточно эффективна. В этой связи необходимо проведение работы в направлении структуризации и координации миграционной политики.

Учитывая сложность и многогранность миграционных процессов, узкопрофильность возможностей заинтересованных государственных органов, а также нескоординированность их деятельности целесообразно создание единого звена для координирования деятельности всех ведомств, ответственных за данный процесс и ведения мониторинга.

В целях мониторинга типовых закономерностей развития миграции, следовательно, создания необходимых предпосылок для реализации комплексного подхода в государственном регулировании миграционных процессов, необходимо:

1)проведение анализа внешних миграционных процессов и их влияния на социально-экономическое развитие страны;

2)организация научных разработок (исследований) по проблемам прогноза и регулирования миграционных процессов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.5 Улучшение информационного  сопровождения государственного  управления миграционными процессами

Современное развитие любой страны и эффективная реализация различных государственных программ зависят от соответствующего им качественного информационного сопровождения и обеспечения. В этой связи для эффективного взаимодействия необходимо принятие мер, обеспечивающих эффективное сотрудничество государственных органов по оперативному обмену информацией.

Важным моментом информационного сопровождения миграционных процессов должна быть широкая пропаганда в средствах массовой информации объективных процессов, происходящих в сфере миграции, ее значимости и необходимости для развития страны.

Необходимы разработка и распространение различных информационно-аналитических брошюр, справочников, буклетов, проведением научно-практических республиканских и международных конференций, семинаров, различных теле- и радиопередач, нацеленных на объективное отражение миграционных процессов в стране.

Так же следует подчеркнуть, что важнейшим стимулом для развития и функционирования миграционной политики любой страны является ресурсное обеспечение со стороны государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В ходе исследования получены следующие результаты:

Миграция рабочей силы представляет собой переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более, чем на год, вызванное причинами экономического и иного характера. Она ведет к выравниванию уровней оплаты труда в различных странах.

Миграция оказывает существенное влияние на социально-экономическое и демографическое развитие Республики Беларусь.

Это один из самых сложных демографических процессов, так как на миграционное поведение населения воздействует комплекс межнациональных, политических, экономических и социальных факторов.

Цель миграционной политики любого государства состоит в уменьшении негативных последствий миграционных процессов в рамках сохранения и развития национальной идентичности и безопасности страны путем максимального сокращения незаконной и формирования селективной миграции.

Для достижения этой цели перед органами государственной власти стоят следующие задачи:

1) предупреждение, предотвращение  и минимизация негативных последствий  миграционных процессов;

2 )обеспечение и защита прав и интересов мигрантов;

3) стимулирование притока  иностранных специалистов с высоким  инновационным потенциалом путем  упрощения порядка привлечения  иностранной рабочей силы высокой квалификации и регулирования качественного состава привлекаемой иностранной рабочей силы;

4) содействие и помощь  в ускоренной адаптации и интеграции  иммигрантов;

5) привлечение иностранной  рабочей силы в отрасли и  сферы, где отсутствует конкуренция  со стороны отечественной рабочей  силы;

6) повышение уровня жизни  населения Республики Беларусь, что в свою очередь будет  привлекать иностранных граждан  и удерживать белорусов.

7) сокращение незаконной  миграции и торговли людьми, а  также внедрение на пограничных  постах и иных пунктах современных  технических средств, обеспечивающих  мониторинг незаконного пребывания  иммигрантов на территории страны;

8) развитие информационно-пропагандисткой  работы по предупреждению и  устранению возникновения мигрантофобии, в том числе привлечение средств массовой информации;

9) присоединение к международным  договорам, регулирующим процессы  миграции, обмен информацией в  отношении мигрантов;

10) взаимодействие с миграционными  службами зарубежных государств, а также неправительственными  организациями в части решения  вопросов миграции;

11) инициирование заключения  двусторонних и многосторонних  международных договоров в области  решения проблем беженцев и  трудовых мигрантов;

12) Необходимо создание  гибкого визового механизма с  применением селективного подхода;

13) упрощение процедур  привлечения мигрантов высокой  квалификации;

Забота государства о достижении в стране эффективной миграционной политики является одним из важнейших аспектов государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития рыночной экономики, формируя эффективную социальную политику государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1. Официальный сайт исполнительного  комитета СНГ: http://www.cis.minsk.by/ Дата  доступа: 22.03.2011г.

2. Интернет источник. Министерство  труда и социальной защиты  населения: http://www.mintrud.gov.by/ Дата доступа: 18.03.2011г.

3. Труд и занятость  в Республике Беларусь: стат. Сб./ М-во статистики и анализа РБ; редкол.: В.Г. Михно [и др.]. - Мн.: Минстат РБ, 2004. - 407 с.

4. Балацкий Е. Государственное регулирование экспорта рабочей силы // Мировая экономика и международные отношения. 1994. № 8. С. 135--144;

5. Международные экономические  отношения / Под общ. Ред. В.Е. Рыбалкина. М., 1997. С. 158--160;

6. Акопова E.С., Воронкова  О.Н., Гаврилко Н.Н. Мировая экономика  и международные экономические  отношения. Ростов н/Д, 2000. С. 336--337.

7. Цапенко И. От иммиграционного  контроля к управлению миграционными  процессами // Мировая экономика  и международные отношения. 2001. № 10. С. 23--33.

8. Советская Белоруссия. 2010. 8 января; Белорусский рынок. 2002. № 9; 2004. № 4.

9. Человеческий потенциал  Беларуси: экономические вызовы  и социальные ответы: Национальный  отчет о человеческом развитии. Мн., 2010.

10. Трудовые ресурсы и  занятость населения Республики  Беларусь в 2009 году: стат. Сборник. - Минск, 2010. - 29 с.

11. О Государственной программе  содействия занятости населения  Республики Беларусь на 2009-2010 годы: постановление Совета Министров  Респ. Беларусь, 30 окт. 2008 г., № 1640: с изм. И доп.: постановление Совета Министров Респ. Беларусь от 16.02.2010, № 202 // Эксперт [Электронный ресурс] / ОДО «Экспертцентр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь.

12. О занятости населения  Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 15 июня 2006 г., № 125-З : с изм. И доп. : Закон Респ. Беларусь от 01.11.2007, № 280-З // Эксперт [Электронный ресурс] / ОДО «Экспертцентр», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь.

13. Ерохина О.В.: «Миграция: свободная и вынужденная, социально-

14. экономические аспекты, специфика миграционной проблемы  для России, главные особенности  современной миграции рабочей  силы и «утечки умов».» / Интернет-конференция  на портале http://www.auditorium.ru;

15. Кузьмин А.И. Курс лекций  «Основы демографии».Лекция 12 Миграция населения. http://humanities.edu.ru;

16. Татаркова Н.В. Курс лекций «Экономическая демография»;

17. Источник: http://portalus.ru от  июня 2009, дата доступа 19 марта 2011г.

18. Загорец И.В. Миграция населения и миграционная политика / И.В. Загорец. - Минск: Лучи Софии, 2000. - 86 с.

19. Дымкова Р.В. Государственное регулирование процессов внешней трудовой миграции в Республике Беларусь Р.В. Дымкова // Белорусский экономический журнал. - 2002. - № 4. - С. 68-74.

20. Масленкова Е. Внешняя миграция Беларуси: проблемы и тенденции / Е. Масленкова // Белорусский банковский бюллетень. - 2007. - № 43. - С. 45-54.

21. Бондарь А.В. Мировой  рынок труда в условиях глобализации  и особенности развития его  белорусского сегмента/А.В. Бондарь. - Минск: Белорусский государственный  экономический университет, 2005. - 154с.

22. Загорец И.В. Миграции населения и миграционная политика/И.В. Загорец. - Мн.: ЗАО “Лучи Софии”, 2000. - 85с.

23. Ванкевич Е.В. Экономические проблемы становления рынка труда. Мн.: Мисанта, 1996. - 68 с.

24. Ткаченко С. Формирование, использование и прогноз развития  трудовых ресурсов Беларуси // Белорусский  банковский бюллетень. - 2003. - 27 янв. (Вып. № 3). - с. 47-54.

25. http://europa.eu.int.

26. Экономика Беларуси: тенденции  и проблемы развития// Белорусская  экономика: анализ, прогноз, регулирование. - 2000. - № 8. - с.2-55.

27. Белорусский рынок. 2009. № 5; 2009. № 22.