Экономический рост, его сущность и факторы

В настоящий и прогнозный периоды происходят заметные изменения в характере экономического роста, в значениях и роли факторов, определяющих развитие российской экономики. К середине 2009 года спад российской экономики закончился и начался рост, который можно охарактеризовать как восстановительный. Он осуществляется главным образом за счет компенсации спада, произошедшего во второй половине 2008 года и первой половине 2009 года, когда экономика России сократилась на 11 процентов. Восстановительный рост сосредоточен в секторах, наиболее пострадавших от кризиса. Со стороны производства это прежде всего обрабатывающая промышленность, ориентированная на инвестиционный спрос - машиностроительные отрасли. Со стороны спроса наибольший вклад в экономический рост вносит динамика запасов за счет очень низкой базы 2009 года. Посткризисный рост мировой экономики, восстановление высоких цен на сырьевых рынках и улучшение доступа к кредитам позволят достигнуть предкризисных параметров по большинству показателей в 2011 - 2012 годах.

По мере исчерпания роста, связанного с восстановлением предкризисных объемов производства, на первый план будут возвращаться внутренние факторы развития. С 2011 года можно ожидать существенного повышения инвестиционной активности, особенно роста инвестиций в инфраструктурные проекты. Поэтому в 2011 - 2013 годах ожидается переход от оживления к устойчивому экономическому подъему, с усилением его инвестиционной направленности. Норма накопления основного капитала повысится с 20,5% ВВП в 2010 году до 23%, что превысит докризисный уровень, но недостаточно для модернизации экономики.

Траектория экономического роста в среднесрочный период прогнозируется на уровне 3,9 - 4,5%, что значительно ниже роста в 2000 - 2007 гг. (в среднем около 7 процентов). Основные риски связаны с относительной слабостью частного инвестиционного спроса (особенно вне инфраструктурных секторов) и низкой конкурентоспособностью.

На фоне относительно стабильных цен на мировых рынках влияние фактора внешнеэкономической конъюнктуры, в значительной степени определявшего высокие темпы роста в докризисный период (до 4 - 4,5 п. п. ежегодного прироста ВВП), будет во многом исчерпано. Положительные темпы физического объема экспорта будут понижаться с 5,5% в 2010 году до 1,6 - 2,6% в последующие годы, что приведет к снижению роли внешнеэкономической составляющей в росте российской экономики до 1 - 1,5 п. п. прироста ВВП.

По сравнению с докризисным периодом в 2011 - 2013 гг. в целом ожидаются более жесткие кредитные условия. Усложнение условий заимствований на мировых рынках, повышение требований пруденциального надзора и сохраняющийся навес рискованных долгов отечественных компаний будут сдерживать рост внутреннего кредита. Ежегодный рост кредитования не превысит 16 - 27%, тогда как в 2003 - 2007 гг. кредит увеличивался на 40 - 53% в год. Одновременно необходимость последовательного сокращения дефицита бюджета приводит к ограничению расходов государства, направляемых на финансирование ряда программ, в том числе отвечающих за преодоление ограничений в инфраструктурных отраслях и модернизацию фондов в высокотехнологичных отраслях. Параметры бюджета не позволят преодолеть в прогнозируемом периоде стагнацию государственного спроса, но планируемые преобразования в управлении государственными расходами, как ожидается, должны повысить их программный характер и эффективность.

В совокупности эти факторы повлияют на замедление темпов экономического развития в 2011 - 2012 гг., которые уже не достигают докризисных значений. Предполагается, что экономический рост станет более сбалансированным и повысится его качество. При этом существуют значительные риски, прежде всего внешние, колебаний темпов роста вокруг прогнозируемой траектории развития [9, с.21].

3. Особенности циклического развития российской экономики на современном этапе

Одним из ключевых признаков рыночной экономики является ее цикличность, то есть периодические колебания экономической активности, выражающиеся в более или менее регулярном повторении спадов и подъемов производства.

Рассмотрим особенности экономического кри­зиса, происшедшего в России в конце 80 — на­чале 90-х годов 20 века.

Оценивать данный кри­зис и пути выхода из него очень трудно, так как российская проблема экономического цикла «не вписывается» в известные теории.

Кризис в России сформировался по причине краха коммандитной системы в условиях рыноч­ной недостаточности. На рубеже 80–90-х годов действовал рынок продавца, в котором покупа­тели конкурировали между собой за право при­обретения товаров. Развал тоталитарной систе­мы означал разрушение режима командной коор­динации хозяйственных связей, который не был автоматически заменен координацией рыночного типа. Все это вызвало в стране хаос и, как след­ствие, спад производства.

Кризис 1992–1998 года в России — это самая крупная в истории человечества экономическая катастрофа отдельно взятой страны в мирное время. В годы Великой депрессии ни одна стра­на не потерпела такого ущерба от действитель­ного циклического кризиса, как Россия от кри­зиса, порожденного государственной властью. Не углубляясь в анализ, укажем только на тот факт, что в течение двух лет (1992 и 1993) было приватизировано 70 % собственности государ­ства. Причем приватизировались наиболее рентабельные предприятия, которые вскоре попол­нили ряды убыточных [6, с.24].

В настоящее время в мире большими темпа­ми набирает обороты экономический кризис. Проанализируем его влияние на национальную экономику России.

Первые недели 2008 года практически все российские и зарубежные эксперты считали си­туацию в мировой экономике благополучной. Высказанное немногими аналитиками предупреждение о надвигающемся большом эконо­мическом кризисе не было воспринято оптими­стически настроенным обществом достаточно серьезно.

22 января мировые биржи сотрясло первое па­дение. Вслед за ним последовал ряд новых бир­жевых обвалов. Фондовые рынки планеты оказа­лись дестабилизированы. Усилилась инфляция, начали резко расти цены на продовольствие. Ряд американских и европейских банков зая­вили о колоссальных убытках, понесенных по итогам 2007 года. Стали ясны масштабы хозяй­ственных проблем в США. Начался новый миро­вой кризис. Проявление первых его симптомов породило много вопросов, непосредственно свя­занных с природой кризиса, причинами его воз­никновения, логикой вероятного развития и вли­янием, в частности, на Россию.

Экономический рост в России, невзирая на мировой хозяйственный кризис, продолжается. Отечественный рынок по-прежнему остается привлекательным для иностранных инвестиций.

Экономисты указывают на три основные причины кризиса: во-первых, ошибки государственного регулирования; во-вторых, циклическое развитие экономики; в-третьих, провал сложившейся финансовой системы

Применяемая в России практика управления национальным хозяйством без учета имеющихся альтернатив пассивному приспособлению к инерции сложившихся тенденций привела к стратегическим просчетам в экономической политике, вызвавшим разрушение научно-производственного потенциала и провал экономических реформ. Для выхода на траекторию устойчивого экономического развития необходим научно обоснованный подход к его прогнозированию, в связи с чем предлагается развитие сценарного метода прогнозирования, позволяющего выбрать из множества предлагаемых вари­антов наилучшие направления и меры экономической политики, предупреждать о возможных опасностях и угрозах, связан­ных с реализацией каждого элемента этого множества.

Согласно оценкам Центра стратегических разработок, достижение поставленной цели к 2020 году будет возможно только в случае реализации оптимистического сценария, при котором среднегодовые темпы экономического роста сохранятся на уровне 7% на протяжении всего рассматриваемого периода [14, с.40].

Умеренно-оптимистический сценарий (рисунок 1) со среднегодовыми темпами роста 5% позволяет в 2020 году вплотную приблизиться к поставленной цели. С точки зрения возможностей достижения поставленной цели все более медленные сценарии - 4% в год и ниже - являются пессимистическими. Ни один из них не позволяет России в обозримой перспективе войти в число развитых постиндустриальных стран.

Рисунок 1 - Сценарии долгосрочного экономического роста

Наряду с применением реалистичного, научно обоснованного подхода к прогнозированию Россия нуждается в адекватной долгосрочной стратегии устойчивого экономического развития национального хозяйства, которая должна стать комплексной, системной и включать структурную, промышленную, научно-техническую, инвестиционную, внешнеторговую политику государства в качестве необходимых предпосылок обеспечения прочной стабилизации, а затем устойчивого развития и эффективного функционирования российской экономики. Осуществление стратегии устойчивого экономического развития России – процесс ступенчатый, корректируемый на каждом этапе ее реализации с учетом изменения воздействующих факторов и условий. Пересматриваться должны и приоритетные задачи государства, и способы его управления неустойчивым развитием национального хозяйства и общества. Основная же линия устойчивого экономического развития России должна основываться на построении вертикально-интегрированной системы хозяйствования.

На социально-экономическом уровне решение проблемы устойчивого экономического развития России предусматривает преодоление высокой дифференциации доходов различных социальных групп и обеспечение справедливого распределения национального дохода общества. Должны быть налажены рациональные пропорции между производством и потреблением, созданы условия для образования и увеличения численности среднего класса, изменено отношение к формам собственности в направлении формирования универсального многоукладного хозяйства смешанного типа. Должен быть определен юридический собственник природных ресурсов, на паритетной основе распределены государственные, региональные и местные права, установлен общественный контроль.

На факторно-экономическом уровне необходимо обеспечить преобладание в системе факторов экономического развития национального хозяйства научно-технического прогресса, инвестиций в основной и человеческий капитал, инноваций. Приоритетной для России является стратегия смешанного, ресурсно-инновационного развития за счет перехода от использования невозобновляемых к преимущественно возобновляемым ресурсам (человеческого потенциала, знаний и высоких технологий). Должны быть созданы условия для накопления и обогащения научных знаний, их скорейшего воплощения в современную продукцию и технологии. Российское государство призвано обеспечить поддержку предпринимательства, способствовать развитию банковской сферы, совершенствовать патентную систему и лицензионную практику.

На структурно-экономическом уровне решение проблемы устойчивого экономического развития России достижимо за счет опережающего развития наукоемких отраслей с высокой добавленной стоимостью, отраслей, производящих современные информационные и промышленные технологии. Должно быть изменено соотношение между добывающей и перерабатывающей промышленностью в пользу последней, снижен удельный вес топливо- и энергоемких отраслей в общей структуре национального хозяйства. Российское государство должно проводить эффективную селективную экономическую политику для изменения структуры инвестиций на основе макроэкономического регулирования, индикативного планирования с помощью налогов, льгот, кредитов, субсидий, таможенных тарифов, платежей и прочих инструментов.

Таким образом, Россия не может оставаться в стороне от глобальных тенденций современного мира. Более того, она может и должна влиять на глобальные трансформации в мире, выступая стабилизирующим фактором международной политики. Наиболее действенным и эффективным механизмом ее интеграции в мировое хозяйство является сочетание структурной перестройки с ориентацией на активный рост экспорта. С одной стороны, российское государство вынуждено способствовать развитию ресурсных отраслей, одновременно сокращая риски, связанные с ресурсозависимым экономическим развитием, а с другой – должна быть проведена реструктуризация хозяйства для создания благоприятных условий инвестирования в нересурсные секторы [26].

Знаменитая теория циклического развития экономики утверждает о необходимости и неизбежности кризисов в мировом хозяйстве. Ведь после достижения пика кризиса обязательно начнется активное развитие экономики. За достаточно непродолжительный срок все экономические показатели не только достигают прежнего уровня, но и превышают его. Благодаря кризису из системы устраняются многие недостатки и в экономике происходит более эффективное распределение ресурсов. Единственный и самый важный вопрос заключается в том, когда же наступит пик кризиса? Согласно самому пессимистичному прогнозу, в мировой экономике еще будут наблюдаться новые волны бушующего экономического кризиса, а наступающее восстановление будет лишь временным.

В мировой экономике обычно выделяют четыре основных вида экономических циклов: краткосрочные циклы Китчина (характерный период – 3-4 года);

среднесрочные циклы Жюгляра ( 7-11 лет); ритмы Кузнеца (15-20 лет); длинные волны Кондратьева (характерный период – 45-60 лет). Итак, любопытный момент. В 2008 году они все совпали, так как направлялись вниз, собственно поэтому и произошел глобальный резонанс в экономике. Хотя это только в России ситуация обострилась в 2008 году, в США же цены на недвижимость стали падать еще в 2007 году.

Сейчас самый краткосрочный цикл Китчина (3-5 лет) идет вверх с 2009-2012 годы. Поэтому пока на финансовом рынке и в экономике наблюдается некоторое оживление. А остальные три цикла все еще идут вниз, приблизительно до 2018 года. Более-менее мир начнет выходить из кризиса, когда все три цикла пойдут вверх, то есть от 2008 года – 20–25 лет, а это получается 2028-2035 годы.

2008-2009 годы – годы негативного прогноза по данным всех специалистов, к 2035 году по прогнозам ожидается стабильный рост и укрепление экономики.

Циклическое развитие экономики вызывает колебания основных макроэкономических показателей — национального дохода, занятости, инфляции и др. Для их оценки предлагается использовать специальные индикаторы макроэкономического развития экономики страны (индикаторный подход). В результате анализа этих индикаторов необходимо оперативное реагирование на кризисную ситуацию, включая также фазы предкризисного и пост кризисного регулирования. Эти фазы управления должны быть функционально интегрированы в стратегию долгосрочного социально-экономического развития страны, отраслевые и региональные концепции, а также с проектами развития, сопряженные с программами мер по реагированию на кризисные ситуации [14, с.58].

Практикум

Реальный ВВП в 2008 г. составил 3000 млрд. ден. ед. В 2009 году номинальный ВВП составил 3248 млрд. ден. ед., а дефлятор ВВП – 112%. Рассчитать темп экономического роста и определить фазу цикла.