Государственное регулирование экономики: цели, модели, практика

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА  РФ

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Пермская государственная сельскохозяйственная академия

им. академика Д.Н. Прянишникова»

 

                Кафедра экономической теории

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: макроэкономика

На тему: Государственное регулирование  экономики: цели, модели, практика

 

Выполнил: студент факультета заочного

обучения по специальности «Экономика»

Гриневич Вадим Сергеевич

Шифр ЭБ-2011

 

Руководитель:

 

 

 

Пермь, 2013

 

Содержание:

Введение

1 Причины и цели государственного  регулирования экономики

2 Модели государственного регулирования  экономики

2. 1 Неокенсианская модель

2. 2 Неоклассическая модель

2. 3 Монетаристская модель

3 Применение различных моделей государственного регулирования в российской переходной экономике

Заключение            33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Государственное регулирование  экономики в условиях рыночного  хозяйства представляет собой систему  типовых мер законодательного, исполнительного  и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями  в целях стабилизации и приспособления существующей социально - экономической  системы к изменяющимся условиям.

В процессе исторического  развития по мере эволюции рыночного  хозяйства возникали и обострялись  экономические и социальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически  на базе частной собственности. Появилась  необходимость значительных инвестиций, малорентабельных или нерентабельных с точки зрения частного капитала, но необходимых для продолжения  воспроизводства в национальных масштабах; отраслевые и общехозяйственные  кризисы, массовая безработица, нарушения  в денежном обращении, обострившаяся  конкуренция на мировых рынках требовали  проведения определенной государственной  экономической политики.

Теоретически понятие  государственной экономической  политики шире понятия государственного регулирования экономики, так как  первая может основываться и на принципе невмешательства государства в  хозяйственную жизнь (известный  принцип экономического либерализма). В современных условиях невмешательство  государства в социально-экономические  процессы немыслимо. Уже давно ведутся  споры не о необходимости государственного регулирования экономики, а о  его масштабах, формах и интенсивности. Поэтому термины “госу-дарственное регулирование экономики” и “государственная экономическая политика” в наше время идентичны.

Объективная возможность  государственного регулирования появляется с достижением определенного  уровня экономического развития, концентрации производства и капитала.

Актуальность темы курсовой работы обусловлена необходимостью изучения условий и механизмов превращения этой возможности в действительность, которая детерминирована нарастанием проблем, трудностей, с которыми и призвано справиться государственное регулирование экономики.

В современных условиях государственное регулирование  экономики является составной частью воспроизводства. Оно решает различные  задачи: это, например, стимулирование экономического роста, регулирование  занятости, поощрение прогрессивных  сдвигов в отраслевой и региональной структуре, поддержка экспорта. Конкретные направления, формы, масштабы государственного регулирования экономики определяются характером и остротой экономических  и социальных проблем в той  или иной стране в конкретный период.

Данная работа преследует цель изучения алгоритма государственного регулирования экономики.

Поставленная цель требует решения следующих задач:

1.     Исследование основных принципов стратегии государственного регулирования экономики.
2. Изучение причин и целей государственного регулирования эконмики.
3. Анализ различных моделей государственного регулирования в российской переходной экономике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Причины и цели государственного регулирования экономики.

Как  уже  показано  выше,  в  разные  времена  участие  государства  в экономических  процессах  по-разному,  в различной мере  было  прямым  или косвенным. В настоящем практически все экономисты сходятся  во  мнении,  что

государство должно регулировать экономику, однако, какими методами и в какой

степени - дискуссия  не закончена и по сей день, да и вряд  ли  закончится  в ближайшее время. Очевидно, что после того, как сложилась устойчивая  мировая структура самостоятельных  государств,  мировое  экономическое  пространство

разделилось на  сферы  влияния  супердержав,  его  поддержка,  регулирование экономических процессов внутри страны стало абсолютно необходимым. При  это

усиление  на  определённом  этапе   влияния   неоклассических   подходов   в управлении  с  ориентацией  на  саморегулирующие  начала  рынка  совсем   не

означает  понижения  роли  государства  в  экономических  процессах.  Просто

регулирование становится  более  тонким,  квалифицированным,  основанным  на

предвидении и точном прогнозировании, планировании ситуации.

     Более  точно, среди причин необходимости  государственного  регулирования

экономики называют следующие:

• невозможность успешного экономического развития без определённости её  территориального  пространства.   Интересы   предпринимателей, домохозяйств, любых субъектов экономических отношений  реализуются  в конечном итоге через потребление. А оно привязано  к  социальной    среде,   имеющей   чёткую    территориальную    организацию.    Её  определённость гарантируется и обеспечивается именно государством.

                      Без надёжной вертикали исполнительной  и  законодательной                             власти, без   единого   экономического,   информационного   и    правового пространства не может быть преуспевающей экономики, а  рынок,  как правило, не может самостоятельно обеспечить этих принципов. Весомы функции государства и в  отладке  международных  связей  народного,          защите положения ее     субъектов на мировом рынке.

•    необходимость формирования и поддержания  моральной,  этической  и

         психологической среды, являющейся носителем коренных целей,  задач

         развития нации, долговременных интересов  населения  в  целом.  На

         определение их государством  должен влиять менталитет общества, его

         фундаментальные   духовно-социальные   параметры.    Оно    должно

         обеспечивать уважение этих целей   бизнесом,  т.к.  подавление  или

         игнорирование  их  может   привести  как  к  отдельным   социальным

         протестам, так  и  к   неприятию  экономической   формации  в  целом

         большинством населения.

•    необходимость создания баланса экономических интересов  в  стране.

     Недопустимо  подчинение  государства  узким   экономико-     политическим

         интересам отдельной социальной группы. Как правило (и это  не  раз

        подтверждено  исторической  практикой),  такое   положение   вещей   

         чревато возникновением социально-взрывоопасной  обстановки,  когда 

         государство сметается вместе с «элитой», но  ещё  раньше  в  самой                     

         «элите»  начинается  клановая  война,   что   делает   государство

         недееспособным.

•   необходимость институционального  определения  целей  экономики  и

         государственной  корректировки   негативных  проявлений,  вызванных

         неодолимостью законов  расширенного  воспроизводства,  означающего

         как поступательное развитие  производительных сил общества,  так  и

         возникновение    циклических     диспропорций     между     фазами

         воспроизводства, между спросом  и предложением.  Все  экономические

         реформы  в  мире  были  направлены  на   преодоление   накопленных

         диспропорций  в  воспроизводстве   и  создание  более   действенных                                     механизмов по их предотвращению.

•    необходимость  и  однозначная  полезность  как  бизнесу,  так   и

         домохозяйствам от  динамичного   развития  инфраструктуры  в   самом

         широком смысле этого слова.

•     необходимость как стабильности, преемственности, так и динамичного

         развития институциональной  среды  (нормативной  базы,  институтов

         права,   систем    информации,    консалтинга,    профессиональной

         экспертизы, не политизированного   и  высокообразованного  аппарата

         управления и контроля и т.д.).

     Собственно, непосредственно из причин государственного  вмешательства

в экономические  процессы  вытекают  и цели  этого вмешательства.  Следует     отметить, что на каждом  этапе  развития  общества  они  зависят  от  многих     обстоятельств:  степени  общей  развитости  экономики,  её  существующей   и    желаемой структуры, меры  включённости  в  международное  разделение         труда, социальной  и   психологической   ситуации   в   стране.   Особенно        велико  многообразие целей для экономики,  находящейся  в  неустойчивом,             переходном состоянии. Кроме того, можно  выделить  текущие  и          стратегические  цели  по предполагаемому времени их реализации.

    Особенно  важна определённость  в  выборе  экономических  целей,  нив

коем случае нельзя допускать подмены целей средствами их  достижения.  «Если

вы целитесь  в  ничто,  то  вы  каждый  раз это и получаете»,  -  говорил

Т.Рузвельт.

    Самой   главной  целью  государственного  регулирования   экономики

капиталистических стран является экономическая и  социальная  стабильность  и

укрепление существующего  строя внутри страны и за рубежом. От  этой  главной

цели возникают  множество конкретных  целей,  без  осуществления  которых  не

может быть достигнута главная. Эти конкретные  цели  неразрывно  связаны с

объектами  государственного  регулирования.   Цель,   т.   е.   выравнивание

экономического  цикла, направлена на объект. Совершенствование отраслевой  и

региональной структуры  хозяйства направлена на  секторальную  и отраслевую,

региональную структуры. Программы по улучшение окружающей  среды направлены на улучшение, очищение окружающей среды. Чаще всего одна цель не может  быть достигнута вне зависимости от других. Например,  обеспечение  дополнительных капиталовложений на модернизацию угольных шахт может быть  целью-посредником для:  стабилизации  и  снижения  издержек  в  отечественной   угледобывающей промышленности; снижения импорта  твердого  топлива  и  улучшения  топливно-энергетического баланса; поддержания занятости  в  отрасли;  снятия  в  этих районах социальной напряженности;  оказания  давления  на  цены  нефтяных  и газовых компаний. Из этого следует, что конкретные цели подчиняются  главной цели  и  взаимодействуют  между   собой.   Среди   них   следует   выделить:

стимулирование   экономического   роста,   достижение   полной    занятости,

экономической   эффективности,    справедливого    распределения    доходов,

экономической  свободы,  экономической   самообеспеченности,   экономической

безопасности, торгового  баланса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Модели  государственного регулирования экономики.

2.1 Неокенсианская модель.

Кейнс утверждал, что стихийный механизм капиталистического хозяйства, не обеспечивая равновесия между спросом и предложением, ведет к безработице, неустойчивости экономического развития. Он и его последователи ратовали за государственное регулирование факторов, воздействующих на эффективный спрос, что и обеспечивает устойчивость экономики.