Безработица в современной России

Существенно повысился  спрос на рабочую силу: число заявленных в органы службы занятости вакансий возросло на 18,8%, снизился коэффициент напряженности на рынке труда (с 3,2 в сентябре 2009 г. до 1,2 на начало октября 2011 г.). Отмечался рост уровня занятости и снижение как общей, так и регистрируемой безработицы. Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, составила на 1 октября текущего года 14,6 тыс. человек, что в 1,7 раза меньше аналогичного периода 2009 года.

Уровень безработицы  составил 1,9% против 3,3% на 01.10.2009 (по РФ - 1,7% и 2,7% соответственно).

Вместе с  тем, положительные тенденции пока носят неустойчивый характер. Экономический рост и увеличение объема промышленного производства в одних секторах сочетается с падением в других. Вследствие этого за девять месяцев текущего года в области в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности персонала уволены в массовом порядке 2 тыс. человек. По сведениям работодателей до конца года 15 организаций планируют провести высвобождение 1,5 тыс. работников.

Наблюдается территориальная  дифференциация рынка труда. Уровень  зарегистрированной безработицы по муниципальным районам области на начало октября 2011 года различался в 8 раз (от 0,8 до 4,8% от численности населения в трудоспособном возрасте), коэффициент напряженности на рынке труда варьировал более чем в 9 раз (от 0,7 до 6,3 незанятого гражданина, состоящего на учете в центрах занятости, на одну вакансию).

Данные проблемы требуют скоординированных действий всех участников рынка труда и программно-целевого метода решения, направленного на повышение эффективности и результативности деятельности органов службы занятости населения, привлечение средств работодателей, местных бюджетов для софинансирования мероприятий активной политики занятости.

Постановлением  губернатора от 27 октября 2011 г. N 1168 введена в действие Долгосрочная целевая программа содействия занятости населения Владимирской области на 2012-2014 годы

По прогнозным оценкам выполнение мероприятий, предусмотренных  настоящей Программой, обеспечит  достижение следующих положительных  результатов, определяющих ее эффективность:

- снижение уровня общей безработицы (по методологии МОТ) в среднегодовом исчислении с 5,9% - в 2011 г. до 4,2% - в 2014 г.;

- снижение уровня  регистрируемой безработицы в  среднегодовом исчислении с 2,4% - в 2011 г. до 1,6% - в 2014 г.;

- снижение коэффициента напряженности на рынке труда в 2 раза.

Социально-экономическая  эффективность расходования финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы, также оценивается тем, что ее выполнение позволит:

- оказать содействие  в трудоустройстве на постоянную  и временную работу 125,3 тыс. граждан;

- предоставить государственные услуги по профессиональной под-готовке, переподготовке и повышению квалификации 10,0 тыс. безработных граждан;

- вовлечь в  трудовую деятельность путем  содействия самозанятости, организации собственного дела и создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства 2,6 тыс. безработных граждан.

Данные меры будут способствовать обеспечению  организаций трудовыми ресурсами, следовательно, развитию экономики  области и повышению жизненного уровня населения.

Социальная  эффективность реализации Программы  заключается в повышении социальной адаптации граждан на рынке труда, их профессиональной и социальной самореализации, позволяющей включиться в трудовую деятельность, возможности совмещения материнства и профессиональной деятельности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет; приобщению к труду подростков и профилактике правонарушений среди молодежи.

Бюджетный эффект, обусловленный превышением суммы  налоговых поступлений в бюджетную систему от доходов граждан, нашедших работу при содействии службы занятости, по сравнению с затратами на мероприятия по их трудоустройству, составит ежегодно более 100 млн. рублей [14].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Проведение  данного исследования по вопросу  безработицы позволило прийти к  следующим выводам:

Безработица представляет собой сложное социально-экономическое  явление, при котором часть экономически активного населения не занята в  общественном производстве товаров и услуг и не может реализовать свои способности при помощи рынка труда.

Безработица является естественным сопровождением экономического развития в условиях конкуренции. Наличие  различных видов безработицы  требует минимизации в первую очередь, циклической, сезонной и структурной безработицы для поддержания полной занятости населения и достижения высокого уровня экономического развития.

Несмотря на разные причины возникновения, безработица  является естественным сопровождением экономического развития в условиях конкуренции. Наличие безработицы является неизбежным, и, более того, необходимым для эффективного развития экономики государства. Безработица влечет за собой ряд положительных и негативных последствий, выступая и как фактор повышения эффективности труда, и, как фактор снижения уровня жизни населения. Показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, уровня жизни населения, а также для оценки эффективности экономической деятельности государства. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей.

При переходе к  капиталистическому развитию многие промышленные предприятия потерпели крах, оказавшись неконкурентоспособными.  Проблемы с законодательным регулированием экономики, приток иностранных товаров привели к закрытию многих организаций, сформировав огромное число безработных. На этапе перехода к капиталистическому развитию оказалось, что экономически активное население привыкло длительное время работать на одном предприятии в рамках одной профессии, не стремясь к повышению квалификации.

Динамика безработицы  в России, начиная с 1992 года по настоящий момент, показывает постепенное снижение ее уровня в последние несколько лет, что достигается благодаря государственной политике в области социального регулирования, в сфере занятости, макроэкономической политике.

По данным Федеральной  службы по труду и занятости, в конце августа 2012г. в государственных учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 1068 тыс.человек, что на 1,7% меньше по сравнению с июлем 2012 года.

Несмотря на значительное сокращение численности  безработных, ее уровень еще достаточно велик. Фактический уровень безработицы сегодня превышает ее естественный уровень.

В целях снижения безработицы государство располагает  различными методами, связанными с  разработкой способов переподготовки безработного населения, социальной поддержкой безработных, содействием в создании дополнительных рабочих мест и т.д.

Предлагаемыми способами снижения уровня безработицы  в России выступают: повышение доверия  к службам занятости, более равномерное  географическое распределение трудовых ресурсов, реализация программ поддержки молодых квалифицированных специалистов, развитие самозанятости населения, государственное содействие открытию новых предприятий и предоставление рабочих мест, информационная помощь безработным, содействие трудоустройству безработных с помощью бирж труда, содействие переподготовке безработного населения с помощью методов (частично или полностью за государственный счет).

Одним из способов снижения уровня безработицы является взаимодействие безработного населения  с Государственной служба занятости, которая представляет структуру специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным.

Применение  части приведенных способов минимизации  безработицы и рост доверия безработных  к государственным службам занятости  позволили снизить уровень безработицы  за последние годы.

Таким образом, предложенные способы снижения уровня безработицы в России могут способствовать усилению существующих благоприятных  тенденций приближения к полной занятости населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Экономическая теория: учебник для бакалавров / под ред. К. Н. Лобачевой. — 3-е изд., перераб. и доп. — М .: Издательство Юрайт, 2012. — 516 с.

2. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"  с изменениями и дополнениями

3. http://www.macro-econom.ru/economs-1118-4.html

4. http://www.grandars.ru/student/statistika/zanyatye-i-bezrabotnye.html

5. Экономическая теория. Экономика: Ученое пособие/ Под общ.ред. Соболева А.В.,  Соловых Н.Н. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о» , 2009. – 552 с.

6. Экономическая  теория: Учебник. – Изд. испр. и  доп. / Под общ. ред. акад. В.И.  Видяпина, А.И.Добрынина, Г.П.Журавлевой, Л.С.Тарасевича. – М.: ИНФРА-М, 2008. –  672 с. 

7. Экономика труда: учебник. 2-е изд., перераб. и доп./ под ред. проф. Ю.П. Кокина, проф. П.Э. Шлендера. – М.: Магистр, 2010 – 686 с.

8. Экономика: Учебник, 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. д-ра экон. наук проф. А.С. Булатова. — М.: Экономистъ, 2003. — 896 с.    

9. Капелюшников Р.И. Структура российской рабочей силы: особенности и динамика "Вопросы экономики", 2006, №10 //www.demoscope.ru

10. Федеральная служба государственной статистики // www.gks.ru

11. Коровкин А. Дихотомия "дефицит-безработица" на российском рынке труда //www.demoscope.ru

12.  Экономическая теория: учебник для вузов, 3-е изд., доп. и исправ./ Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. – СПб.: Питер, 2004. – 544 с

13.  http://laboureconomics.ru/glava3/p33

14.http://www.vladzan.ru/Attachment.axd?id=2746d3d3-22c6-4bc9-a96d-5ce8aaa62498

 

 

Приложение 1

 

 

Динамическая  модель рынка труда 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1

   

 

Спрос и  предложение на рынке труда

 

 где: W_c — равновесная заработная плата;

L_c — численность нанимаемых работников;

S — кривая предложения;

D — кривая спроса

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 2

Спрос и  предложение в классической теории занятости

 

где:   S_с — совокупное предложение;

D_c — совокупный спрос;

Р — цена;

Q — реальный объем производства

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 3

 

Спрос и  предложение в кейнсианской теории занятости

 

где:   S_c1, S_c2 — совокупное предложение;

D_c1, D_c2 — совокупный спрос;

Р—  цена;

Q — реальный объем производства

 

 

 

 

 

Приложение 2

Экономическая активность населения

Параметры	2012г.				Июль 2011г. (+, - ) к
	I квартал	II квартал	июнь	июль	Июлю 2011г.	Июню 2011г.
В тыс. человек
Экономически  активное        население в возрасте                            15-72 лет (рабочая сила)	74765	75926	76373	76402	- 240	29
Занятые	69895	71723	72229	72277	648	48
Безработные	4870	4203	4144	4124	- 889	- 20
В процентах
Уровень экономической  активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет)	67,4	68,5	68,9	68,9	- 0,2	0,0
Уровень занятости (занятые к численности  населения в возрасте 15-72 лет)	63,0	64,7	65,1	65,2	0,6	0,1
Уровень безработицы (безработные к численности  экономически активного населения)	6,5	5,5	5,4	5,4	-1,1	0,0