Безработица и политика занятости

Второе направление программы - организация общественных работ, временного трудоустройства для граждан, не имеющих работы и тех, кто сохраняет трудовые отношения с предприятиями, но находится на неполной рабочей неделе или временно не получает работу.

Третье направление программы по борьбе с безработицей - оказание адресной поддержки гражданам, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, в том числе создаваемых в рамках федеральных целевых программ и инвестиционных проектов.

Четвертое направление - содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Важно отметить, что человек обязательно должен состоять на учёте в службе занятости. Только в этом случае он может получить годовое пособие по безработице на организацию собственного дела. Напомним, с 1 января 2010 года максимальное ежемесячное пособие по безработице составляет 4.900 рублей, а минимальное - 850 рублей.

Ситуация в банковской сфере региона пока не вызывает серьёзных опасений. Более того, отмечен даже небольшой прирост выдачи кредитов по агропромышленному комплексу, транспорту и промышленности. Что касается вкладов населения, их количество постепенно растёт.

Постановлением губернатора состав антикризисной комиссии и рабочей группы расширен: в него вошли представители ещё четырех территориальных отделений крупнейших банков страны с государственным участием - Сбербанк, ВТБ, "Россельхозбанк", "Газпромбанк". Решением комиссии администрациям муниципальных образований и городских округов Волгоградской области рекомендовано до 20 января 2009 года создать такие же комиссии и рабочие группы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

       Рынок труда  является одним из элементов рыночной экономики. Он представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.

        В настоящее  время российский рынок труда  не сбалансирован, о чем свидетельствуют  серьезные структурные перекосы как со стороны спроса, так и со стороны предложения.

      Важнейшим показателем  состояния рынка труда является  уровень безработицы.

       Единственный  фактор, сдерживающий рост безработицы  с точки зрения динамических  потоков на рынке труда - существенное увеличение доли безработных, перешедших в состав экономически неактивного населения (например, женщины - заняты ведением домашнего хозяйства).

      По мнению большинства  экономистов, полная занятость - понятие  абстрактное, не совместимое с идеей развитого рыночного хозяйства. Однако все же безработица должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигаются режим эффективного роста и состояние экономической стабильности.

      Формирование рынка  труда в России, его прогнозирование, является неотъемлемой частью становления рыночного механизма. Основными направлениями его регулирования должны стать: борьба против дальнейшего спада производства; недопущение массовой безработицы; принятие мер по повышению уровня жизни населения и др.

        На данный  момент уровень безработицы в  России превышает принятый на  западе уровень естественной  безработицы на 0,6% и составляет 6,4%, однако, в целом в течение последних 10 лет суммарное число безработных  постепенно сокращается. При этом наименее занятой является группа 20-24 лет (выпускники ВУЗов), средний возраст безработных уменьшается. Количество безработных женщин по-прежнему меньше количества безработных мужчин, однако, из года в год доля безработного женского населения растет. Наибольшее количество безработных в нашей стране имеют среднее (полное) общее образование.

       Главный путь  решения проблемы безработицы  на рынке труда, по моему мнению, - экономический рост производства (восстановление законсервированных  производственных мощностей), что приведет к увеличению темпа роста числа занятых в экономике.

      В Росси идет  формирование конкретных механизмов  государственного регулирования  рынка трудовых ресурсов. Определенные  шаги здесь уже сделаны: принят  Закон о занятости, создана государственная служба занятости, развертывается система переподготовки кадров, официально устанавливаются прожиточный минимум и минимальная заработная плата. Впрочем, пока два последних индикатора являются в России (в отличие от высокоразвитых стран с рыночной экономикой) лишь условными показателями. Дело в том, что минимальная заработная плата установлена на столь низком уровне, что любая - даже откровенно грабительская ставка - легко укладывается в этот норматив.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

1. Кибанов А.Я. Экономика и социология труда: Учебник/ Под ред. д.э.н., проф. А.Я.Кибанова. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 78 с.
2. Одегов Ю.Г. Экономика труда: учебник/ Ю.Г.Одегов, Г.Г.Руденко. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – 679 с.
3. Одегов Ю.Г., Рууденко Г.Г., Лунева Н.К. Рынок труда (практическая макроэкономика труда): Учебник. – М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2010. – 119 с.
4. Закон «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими дополнениями и изменениями) от 19 апреля 1991г. и от 11 апреля 1996г.
5. Елисеева И.И. Статистика: учебник/ под ред. И.И.Елисеевой. – М.: Высшее образование, 2010. – 206-208 с.
6. Ванеев О. Проблемы городской бедности: муниципальная политика и практика//Человек и Труд – 2010. - №2. – с.35-37.
7. Низова Л. Рынок труда и рынок образовательных услуг//Человек и Труд – 2010. - №12. – 15.
8. Селезнева Е. Политика занятости: изменение роли субъектов Федерации в ее осуществлении//Человек и Труд – 2010. - №12. – с.13-14.
9. Лайкам К. Структурный анализ занятости и безработицы//Человек и Труд – 2009. - №8. – с.14-17.
10. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица: учебник. – М.: издательство МГУ, 2009. –
11. Булаков В.С. Рынок труда: учебник/под ред. проф. Булакова В.С. и проф. Волгина Н.А. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Экзамен, 2010. –
12. Труд и занятость в Республике Саха (Якутия): Статистический сборник/ ТО ФСГС по РС(Я). – Я., 2010

 

13. Мумладзе Р.Г. Экономика и социология труда: учебник/под ред. Р.Г.Мумладзе, Г.Н.Гужина. – М.: КНОРУС, 2010. – с. 84-86. 
14. http://www.gks.ru  Данные статистики безработицы на уровне Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения

Рис.1

Таблица 1

Экономическая активность населения

	III квартал 2011г.	Август	Сентябрь	Октябрь	Октябрь к сентябрю 2011г. (+,-)
Тыс.человек
Экономически активное   население в возрасте   15-72 лет (рабочая сила)	76636	76685	76580	75633	-947
занятые2)	71869	72013	71965	70828	-1137
безработные	4767	4672	4615	4805	190
В процентах
Уровень экономической   активности (экономически   активное население к   численности населения   в возрасте 15-72 лет)	69,1	69,2	69,1	68,2	-0,9
Уровень занятости   (занятые к численности   населения в возрасте   15-72 лет)	64,8	65,0	64,9	63,9	-1,0
Уровень безработицы   (безработные к численности   экономически активного   населения)	6,2	6,1	6,0	6,4	0,4
_______________  2) С учетом лиц, отнесенных к занятым на основе ответов на дополнительные уточняющие вопросы, введенные в анкету обследования, начиная с 2011 года. В октябре 2011г. в численность занятого населения дополнительно были включены 284 тыс.человек (из них 74 тыс.человек без учета дополнительных вопросов были бы классифицированы как безработные, а 210 тыс.человек - как экономически неактивные)

Таблица 2

Уровень безработицы по полу и виду поселения  
в процентах

	Всего	Мужчины	Женщины	Городское население	Сельское   население
2011г.
Январь	7,8	8,4	7,1	6,5	11,4
Февраль	7,6	8,3	6,8	6,3	11,2
Март	7,1	7,9	6,3	6,2	10,0
Апрель	7,2	7,9	6,5	5,9	11,0
Май	6,4	6,6	6,2	5,3	9,5
Июнь	6,1	6,4	5,7	5,2	8,5
Июль	6,5	6,9	6,2	5,6	9,2
Август	6,1	6,2	6,0	5,2	8,9
Сентябрь	6,0	6,5	5,5	5,1	8,7
Октябрь	6,4	6,6	6,1	5,5	9,0

 

 

Рис.2

Таблица 3 
Экономическая активность населения  
в возрасте 15-72 лет 
(по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости  
в среднем за август-октябрь 2011г.)

	Экономи-  чески   активное   население,   тыс.  человек	В том числе		Уровень экономи-  ческой   активности населения,   в %	Уровень занятости,  в %	Уровень безрабо-  тицы,  в %
		занятые	безра-  ботные
Российская Федерация	76299,3	71601,8	4697,5	68,8	64,6	6,2
Центральный   федеральный округ	20463,3	19660,9	802,4	69,9	67,2	3,9
Белгородская область	771,1	737,8	33,3	64,2	61,4	4,3
Брянская область	663,9	620,9	43,0	66,5	62,2	6,5
Владимирская область	781,1	743,5	37,6	69,9	66,5	4,8
Воронежская область	1147,8	1078,6	69,1	65,1	61,1	6,0
Ивановская область	571,9	534,2	37,7	68,6	64,0	6,6
Калужская область	551,9	528,3	23,6	70,3	67,3	4,3
Костромская область	360,1	341,2	18,9	67,5	64,0	5,2
Курская область	593,0	556,6	36,4	66,6	62,5	6,1
Липецкая область	603,4	577,9	25,6	66,9	64,0	4,2
Московская область	3837,0	3686,1	150,9	71,6	68,8	3,9
Орловская область	413,9	388,8	25,0	65,4	61,4	6,1
Рязанская область	569,3	530,4	38,9	63,6	59,2	6,8
Смоленская область	548,7	508,5	40,2	72,3	67,0	7,3
Тамбовская область	540,8	507,6	33,2	63,9	59,9	6,1
Тверская область	723,4	679,3	44,1	69,0	64,8	6,1
Тульская область	816,9	778,0	39,0	67,8	64,6	4,8
Ярославская область	717,0	676,7	40,3	70,0	66,0	5,6
г.Москва	6252,2	6186,4	65,8	73,8	73,0	1,1
Северо-Западный   федеральный округ	7601,5	7229,7	371,8	71,4	67,9	4,9
Республика Карелия	369,7	340,7	29,0	68,6	63,2	7,9
Республика Коми	526,1	482,2	43,9	69,5	63,7	8,3
Apxaнгельская область	673,7	638,8	35,0	68,5	65,0	5,2
в том числе  Ненецкий авт.округ	21,5	19,2	2,3	66,9	59,9	10,6
Вологодская область	663,0	617,2	45,8	70,7	65,8	6,9
Калининградская область	524,3	477,5	46,8	70,2	63,9	8,9
Ленинградская область	938,1	900,4	37,7	72,1	69,2	4,0
Мурманская область	499,3	461,4	37,8	73,0	67,5	7,6
Новгородская область	338,5	324,0	14,4	68,4	65,5	4,3
Псковская область	373,7	341,6	32,0	70,2	64,2	8,6
г.Санкт-Петербург	2695,1	2645,9	49,2	73,5	72,2	1,8
Южный   федеральный округ	7026,2	6557,2	469,0	65,7	61,3	6,7
Республика Адыгея	211,3	193,6	17,8	62,0	56,8	8,4
Республика Калмыкия	143,5	126,6	17,0	66,8	58,9	11,8
Краснодарский край	2617,5	2460,6	156,9	65,3	61,3	6,0
Астраханская область	534,7	493,5	41,2	68,8	63,5	7,7
Волгоградская область	1353,0	1269,9	83,1	66,9	62,8	6,1
Ростовская область	2166,1	2013,1	153,0	65,1	60,5	7,1
Северо-Кавказский   федеральный округ	4427,2	3793,2	633,9	64,8	55,5	14,3
Республика Дагестан	1294,2	1138,9	155,3	65,4	57,5	12,0
Республика Ингушетия	251,8	128,7	123,0	68,3	34,9	48,9
Кабардино-Балкарская   Республика	387,1	348,1	39,0	55,9	50,3	10,1
Карачаево-Черкесская   Республика	215,9	199,2	16,7	67,1	61,9	7,7
Республика Северная   Осетия - Алания	350,9	327,3	23,6	66,5	62,0	6,7
Чеченская Республика	525,3	329,7	195,6	62,9	39,5	37,2
Ставропольский край	1402,0	1321,2	80,8	66,4	62,6	5,8
Приволжский   федеральный округ	16228,4	15252,3	976,1	69,1	64,9	6,0
Республика Башкортостан	2092,3	1929,8	162,4	67,4	62,2	7,8
Республика Марий Эл	376,0	342,4	33,7	68,7	62,6	9,0
Республика Мордовия	462,6	439,8	22,8	70,9	67,4	4,9
Республика Татарстан	2061,3	1974,1	87,2	70,3	67,4	4,2
Удмуртская Республика	866,1	815,4	50,7	73,2	68,9	5,8
Чувашская Республика	690,4	645,2	45,2	69,6	65,0	6,5
Пермский край	1464,8	1372,3	92,5	70,0	65,5	6,3
Кировская область	759,1	697,1	62,1	70,0	64,2	8,2
Нижегородская область	1825,6	1701,4	124,1	70,4	65,6	6,8
Оренбургская область	1124,6	1058,7	65,9	68,4	64,4	5,9
Пензенская область	706,4	669,0	37,4	65,1	61,7	5,3
Самарская область	1716,1	1645,4	70,7	68,1	65,3	4,1
Саратовская область	1370,1	1295,3	74,8	67,5	63,8	5,5
Ульяновская область	713,2	666,5	46,6	69,1	64,6	6,5
Уральский   федеральный округ	6740,5	6302,8	437,7	70,1	65,6	6,5
Курганская область	461,8	428,2	33,6	63,2	58,6	7,3
Свердловская область	2421,4	2258,7	162,7	70,4	65,7	6,7
Тюменская область	1937,0	1820,3	116,8	71,4	67,1	6,0
в том числе:  Ханты-Мансийский   авт.округ - Югра	903,6	846,6	57,0	73,5	68,9	6,3
Ямало-Ненецкий   авт.округ	331,0	319,7	11,2	76,1	73,5	3,4
Челябинская область	1920,2	1795,5	124,7	70,3	65,7	6,5
Сибирский   федеральный округ	10247,3	9489,7	757,6	67,4	62,4	7,4
Республика Алтай	100,9	89,9	11,0	66,0	58,8	10,9
Республика Бурятия	469,2	432,4	36,8	64,5	59,4	7,8
Республика Тыва	136,7	113,8	22,8	60,9	50,8	16,7
Республика Хакасия	277,6	258,2	19,4	66,5	61,9	7,0
Алтайский край	1274,9	1188,2	86,7	65,6	61,2	6,8
Забайкальский край	544,5	485,7	58,8	64,2	57,2	10,8
Красноярский край	1561,7	1472,1	89,6	68,4	64,5	5,7
Иркутская область	1315,2	1214,9	100,3	68,1	62,9	7,6
Кемеровская область	1463,7	1351,8	112,0	66,6	61,5	7,6
Новосибирская область	1473,6	1376,3	97,3	70,9	66,2	6,6
Омская область	1107,8	1021,2	86,7	70,3	64,8	7,8
Томская область	521,5	485,2	36,2	62,9	58,6	6,9
Дальневосточный   федеральный округ	3565,0	3316,1	248,9	69,6	64,8	7,0
Республика Саха (Якутия)	493,0	452,9	40,1	68,7	63,1	8,1
Камчатский край	203,9	191,7	12,1	72,9	68,6	5,9
Приморский край	1085,3	1001,8	83,4	68,1	62,8	7,7
Хабаровский край	796,0	746,2	49,8	70,8	66,4	6,3
Амурская область	460,3	431,9	28,4	68,0	63,8	6,2
Магаданская область	102,4	98,4	4,0	77,7	74,7	3,9
Сахалинская область	298,4	276,6	21,8	72,6	67,3	7,3
Еврейская авт.область	94,5	87,1	7,4	64,9	59,8	7,8
Чукотский авт.округ	31,3	29,4	1,9	82,0	77,0	6,1