Теоретические основы изучения региональной инфраструктуры

 

 

Общая характеристика.

Дата образования - 1960 г. Площадь территории - 2,9 тыс. км2.

Население - 11,1 тыс. чел. Плотность населения - 4 чел/км2.

Гайский район расположен в восточной части Оренбургской области. На севере граничит с республикой Башкортостан, на юге - с Актюбинской областью Казахстана, на западе - с Кувандыкским, на востоке - с Новоорским районами.

В состав муниципального образования Гайский район входят восемь муниципальных образований:

1. Ириклинский поссовет;

2. Халиловский поссовет;

3. Камейкинский  сельсовет;

4. Репинский сельсовет;

5. Колпакский сельсовет;

6. Губерлинский  сельсовет;

7. Новониколаевский  сельсовет;

8. Новопетропавловский  сельсовет.

В 33 населенных пунктах Гайского района проживают 11,1 тыс.чел, из которых 21,8 % - население моложе трудоспособного возраста, 57,5 % - население в трудоспособном возрасте, 20,7 % - население старше трудоспособного возраста.

На территории района расположено 11 сельских администраций и 1 поселковая администрация, 19 населенных пунктов.

Здравоохранение. На территории Гайского района находится 29 объектов здравоохранения (26 фельдшерско-акушерских пункта, 3 врачебные амбулатории: Халиловская, Колпакская и Ириклинская).

Медицинская помощь населению оказывается амбулаторно-поликлинической службой в городе пятью поликлиниками:

- 2 взрослые поликлиники в БК  №1 и БК №2, с мощностью (число  посещений в смену) поликлиник 375 и 250;

- детская поликлиника на 150 посещений в день;

- стоматологическая поликлиника на 280 посещений в день;

- женская консультация на 125 посещений  в смену.

Финансово-кредитные учреждения. На территории Гайского района осуществляют свою деятельность 18 организаций, предоставляющие финансовые услуги. Предоставляют финансово-кредитные услуги следующие банки:

- ОАО Поволжский банк  СБ РФ;

- Гайское отделение № 6093;

- Банк Москвы, дополнительный офис филиала;

- Банк ВТБ;

- Оренбургский филиал ОАО Банк «Алемар».

Образование. Муниципальная система образования на учебный год 2013-2014 годы включает 15 общеобразовательных школ (887 обучающихся), из них:

- 4 средних общеобразовательных школ;

- 8 основных общеобразовательных школ;

- 1 начальная общеобразовательная школа;

- 2 начальные школы - детский сад;

- 7 дошкольных образовательных учреждений (370 воспитанников совместно с дошкольными группами 2 начальных школ);

- 2 учреждения дополнительного образования. 

Все 26 образовательных учреждений района имеют лицензию и свидетельства об аккредитации.

Повышение качества образования является в районе одним из основных приоритетов.

В районе функционируют 2 учреждения дополнительного образования детей: «Центр детского и юношеского творчества» и «Детско-юношеская спортивная школа».

Культура и досуг. В Гайском районе функционирует 91 культурное заведение. Среди них выделяют:

- Гайская централизованная  библиотечная система, которая включает  в себя 32 библиотеки;

- Клубные учреждения – 38;

- Детская школа искусств;

- Спортивные учреждения - 19;

-  Городской историко-краеведческий музей.

Деятельность осуществляют центр 8 туристических баз и баз отдыха:

- база отдыха «Русь»;

- база отдыха «Вишневые горки»;

- база отдыха «Чайка»;

- база отдыха «Таналык»;

- база отдыха «Горюн»;

- база отдыха «Стан»;

- база рыбаков;

- санаторий-профилакторий «Горняк» (ООО Гайский ГОК»).

Туристическое агентство, предоставляющая путевки за рубеж, называется «Гай-тур».

6 спортивных клубов: «Идеал», «Спорттон», «Пелагея» и др.

Организации. Сельское хозяйство является основной отраслью в Гайском районе, от эффективности которой зависит социально-экономическое положение территории.

Промышленная деятельность осуществляется 4 предприятиями:

- ОАО «Гайский ГОК»;

-  «Уральская горно-металлургическая компания»;

- ОАО «Гайский горно-обогатительный комбинат»;

- ОАО «Уралэлектро»;

- «Гайский завод ЖБИ», реализующий  железобетонные изделия;

- ОАО «Ксилолит», занимающиеся  сбытом химической продукции.

Сельскохозяйственную деятельность в январе – сентябре 2014 года в районе осуществляли: СПК «Птицефабрика «Гайская», ООО «Воронежское», ООО СТК «Возрождение», ООО «Лида», ООО «Гаймясопродукт», ООО «Татьяна», ООО «Успех», ООО «КГПХ «Губерлинское», ООО «Золотой колос», ООО «АПК «Виктория», ООО «Табынское» и 77 крестьянских (фермерских) хозяйств. Интенсивно развивается СПК «Птицефабрика Гайская» - крупное многоотраслевое хозяйство, которое включает в себя племенное утководство, племенное свиноводство. Предприятие успешно занимается разведением гусей. С 2004 года оно входит в состав 100 крупнейших производителей яиц России.

Малый бизнес является основной динамично развивающийся составляющей экономики района. Его развитие позволяет обеспечить решение, как экономических, так и социальных задач, в том числе способствует насыщению рынка товарами и услугами, способствует снижению уровня безработицы, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Малый бизнес присутствует практически во всех сферах материального производства и услуг, оптовой и розничной торговли. 
По состоянию на 1 января 2014 года в Гайском районе осуществляют деятельность 112 субъектов малого, среднего и индивидуального предпринимательства.

По сравнению с прошлым годом увеличилось число лиц, признанных безработными. Уровень официально зарегистрированной безработицы 1,78%.

Строительство и ЖКХ. На территории Гайского района осуществляют деятельность 6 предприятий жилищно-коммунального хозяйства: ООО «УК Колпакский Водоканал», МУП ЖКХ «Ириклинский поссовет», ООО «УК Уют», МУП «ЖКХ Репинский сельсовет», МУП «ЖКХ Камейкинский сельсовет», МУП ЖКХ «Халиловский поссовет». За 9 месяцев 2014 года введено в действие 33 квартиры с общей площадью 3002 кв. м, что в 2,4 раза больше соответствующего периода 2013 года.

Транспорт и связь. В транспортной сфере выделяют 148 организация, среди которых:

- авто-, мото-, - велотехника (42);

- авиа-, ж/д-, водный, другой транспорт (3);

- транспортные услуги, логистика (103).

Пассажирские перевозки предоставляет Такси «Гай» и «Корона».

Пассажирские перевозки по состоянию на 14 января 2014 г. на территории территории Гайского района пассажирские перевозки осуществляют ИП Султанова Фируза Гимадеевна, ИП Архипов Андрей Александрович, ООО «КТП – Автокомбинат» (директор Филатов Константин Владимирович), ИП Абдрахманова Расила Ахмадулловна по 17 пригородным маршрутам.

На территории района действуют все сотовые операторы страны: «Билайн», «Мегафон», «МТС» и др.

Телекоммуникация представлена  организацией «РОСТЕЛЕКОМ».

В Гайском районе располагается Южно-Уральская железная дорога и автотрасса,  имеющая конечным пунктом г. Орск.

Безопасность, защита, охрана объединяет в себя 28 организаций.

В сфере безопасности и спасения заняты:

- Отдел внутренних дел Гайского района;

- ЧОП Блок78;

- ООО Частная охранная  организация «Цезарь»;

- ЧОП «Юго-Восток».

Потребительский рынок и общественное питание в общей численности насчитывает 61 объект. «Магнит» и «СосеДДушка» - основные сети магазинов, действующие в районе.

В г. Гае действуют кафе, рестораны, среди которых можно выделить кафе-бар «Каприз»,  бар «Максим»,  кафе «Три ступени» и по всему району -  19 подобных заведений. 

В районе функционируют 16 столовых и 10 организаций, занимающиеся оптовой торговлей, среди которых можно выделить: «ГАЙ-Ярмарка», «Аланель», супермаркет «Дина».

 

 

2.3 Анализ рыночной  инфраструктуры Кувандыкского района

 

 

Общая характеристика. Общая площадь - 6 тыс. км2 (третий по величине район в Оренбургской области).

Население - 43,3 тыс. чел.

Плотность населения - 7 чел./км2.

Кувандыкский район находится в восточной части Оренбургской области. На западе граничит с Саракташским и Беляевским районами, на востоке – с Гайским, на севере – с Башкортостаном, на юге проходит государственная граница с Казахстаном, общей протяженностью 139,9 км (в т.ч. 50,1 - речной, 89,8 – сухопутной). Наибольшая протяженность территории района с севера на юг, около – 115 км, с запада на восток – около 110 км.

На территории расположено 79 населенных пунктов. В том числе 78 сел и город Кувандык – административный центр района. В структуру муниципального образования Кувандыкский район входят 18 МО сельских поселений и одно городское (г. Кувандык).

Из всей численности населения 57,2% составляет городское население. Численность населения трудоспособного возраста – 26610 человек или 58,2%, старше трудоспособного – 23,2%, моложе трудоспособного – 18,6%.

Основные сферы деятельности населения: промышленность - 2,0 тыс. чел, сельское хозяйство – 2,5 тыс. чел ( в т.ч. крестьянско-фермерские хозяйства, включая наемных работников - 0,6 тыс. чел), торговля – 3,0 тыс. чел, образование – 3,0 тыс. чел, здравоохранение - 2,0 тыс. чел.

Административный центр района - город Кувандык, расположен на расстоянии 194 км от областного центра и занимает выгодное транспортное положение между центральными и восточными районами Оренбургской области. Его пересекает железнодорожная магистраль «Москва-Оренбург-Орск», а также автомагистраль «Оренбург-Челябинск». Непосредственно к г.Кувандыку ведут четыре двухполосных автомобильных дороги местного значения с асфальто-бетонным покрытием.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на территории муниципального образования составляет 556 километров. Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием 94,2 км на 1000 квадратных километров территории.

Здравоохранение. В сеть лечебных учреждений системы здравоохранения района входит 51 учреждение:

-МУЗ «Кувандыкская Центральная районная больница» (с поликлиникой на 720 посещений в смену, стационаром на 284 койки);

- МУЗ «Станция скорой медицинской помощи»;

- 3 участковые больницы;

- 3 врачебные амбулатории;

- 41 фельдшерско-акушерские пункты.

Обеспеченность кадрами: врачами – 107 или 21,7 на 10 тыс. населения (21,3 в 2009г), средним медперсоналом – 89,2 (443 чел) (94,3 в 2009 г)

В рамках реализации приоритетного национального проекта сформирован государственный регистр работников участковой службы, который состоит из 33 врачей и 33 участковых медсестер. В регистр работников станции скорой медицинской помощи включены 4 врача, 28 фельдшеров, 3 медсестры, в ФАПах – 36 фельдшеров, 11 медсестер, 8 акушерок. Сформирован государственный регистр из 6 врачей акушеров-гинекологов, 23 средних медработников, в том числе 16 акушерок.

Для Кувандыкского района, как и в целом для Оренбургской области характерна проблема кадрового дефицита врачей, которая объясняется отсутствием жилья и низкой заработной платой выпускников медицинских учреждений, отсутствием комплексной программы социальной поддержки молодых специалистов.

Образование. В системе образования Кувандыкского района функционируют 35 общеобразовательных школ, в которых обучаются 4882 учащихся. Из них:

- 22 средних – 3929 учащихся;

- 9 основных – 419 учащийся;

- 4 начальных – 534 учащихся.

Функционирует также вечерняя школа с 72 учащимися, 4 учреждения дополнительного образования – 6529 воспитанников и 25 учреждений дошкольного образования, в них 1687 детей (по состоянию на 1.01.2012 г).

Охват детей дошкольным образованием – 51,2 %.

6 образовательных учреждений имеют  статус автономных, 58 – являются  муниципальными бюджетными учреждениями.

Всего в образовательных учреждениях района работают 593 учителя школ, 134 воспитателя дошкольных образовательных учреждений, 79 педагогов учреждений дополнительного образования. Количество воспитателей пенсионного возраста – 8,9%, учителей школ – 9,9%. Осуществляется ежедневный подвоз 368 учащихся из 44 населенных пунктов в 8 школ; задействовано 18 транспортных единиц; в 8 пришкольных интернатах обучается 167 чел. Все образовательных учреждения имеют лицензии на право предоставления образовательных услуг. Частных образовательных учреждений на территории района нет.

Систему социальной защиты населения в Кувандыкском районе представляют: управление социальной защиты населения (35 сотрудников), центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (80 социальных работников обслуживают на дому 582 чел), социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на 60 мест. 
Средства на реализацию переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию направляются в район из федерального бюджета и областного фонда компенсаций муниципальным образованиям. На учете стоят 16200 получателей пенсий, 12782 – граждан льготных категорий, получающих меры социальной поддержки. В том числе 1857 – ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла, 5184 ветеранов труда, 8530 – инвалидов.