Иркутская область

Машиностроительные предприятия  выпускают изделия и оборудование для базовых отраслей промышленности региона (золотодобывающей, химической, нефтеперерабатывающей, металлургической и др.) и для оборонного комплекса  страны. Часть продукции экспортируется. 

Главная на мой взгляд отрасль, дополняющая хозяйственный комплекс – это туризм. Байкальский регион известен в России и за рубежом своими уникальными туристскими ресурсами. На его территории находится озеро Байкал — самое глубокое пресноводное озеро в мире, включенное в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. 

Особую привлекательность природе  Прибайкалья придают естественные ландшафты, некоторые из них включены в состав особо охраняемых природных  территорий. В области насчитывается  более 1,5 тыс. объектов экскурсионно-познавательного  значения (природные, архитектурные, культурно-исторические памятники). В большом количестве имеются лечебно-минеральные ресурсы. Интерес представляет старинный участок Кругобайкальской железной дороги и т.д. 

Туристские фирмы региона предлагают разнообразный турпродукт — от стационарного отдыха с насыщенной экскурсионной программой до эксклюзивных туров, представленных охотничьими, рыболовными, конными и орнитологическими турами, круизами по Байкалу с увлекательными погружениями в природу. Хорошие перспективы имеют международные маршруты «Байкал–Хубсугул», «Великий Чайный Путь».

Положительные стороны: мощный энергетический комплекс обеспечивает потребности производства, транспорта и населения региона, так же экономит запасы угля; хорошо развивается машиностроительный комплекс, существует природный, исторический и транспортный потенциал для развития туристического комплекса.

Отрицательные стороны: сельское хозяйство не может обеспечить продовольствием население региона; туризм развивается слабо, на него негативно влияет концентрация производства в области.

 

 

 

 

 

2.4 Динамика и структура  инвестиций.

В рейтинге по объёму инвестиций в основной капитал Сибирского федерального округа Иркутская область находится  на 4 месте.

За 2012 год объем инвестиций в основной капитал увеличился незначительно  и по отношению к 2011 году составил 101,1%. Это является следствием некоторого ухудшения ситуации в сфере производства товаров и услуг, что, в значительной мере, было обусловлено существенным снижением спроса на продукцию предприятий.

По данным Иркутскстата, наибольший рост объема инвестиций в основной капитал произошел в производстве машин и оборудования, розничной торговле, обработке древесины и производстве изделий из дерева, добыче полезных ископаемых.

За 2012 год  в регион инвестировано  около 89931,8 млн. рублей, это составляет 113,7% к январю-сентябрю 2011 года.

Наиболее привлекательными для  инвестирования стали такие отрасли как: добыча полезных ископаемых – 30613,9 млн. рублей (139,6%); обрабатывающие производства – 22344,6 млн. рублей (105,8%); производство и распределение электроэнергии, газа, и воды – 6544,0 млн. рублей (92,2%).

Наибольшее снижение объема инвестиций в основной капитал произошло  в оптовой торговле, строительстве, металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий, химическом производстве.

Основными объектами инвестиций стали:

1. добыча полезных ископаемых.

ОАО "Верхнечонскнефтегаз", проект по разработке Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождения в Катангском районе – общая стоимость проекта 123210 млн. рублей;

2. обработка древесины.

 ООО «Транс-Сибирская лесная компания», создание лесопильно-деревообрабатывающего комплекса в г. Усть-Кут - 7 029,0 млн. рублей;

3. металлургическое производство.

 ОАО «РУСАЛ Братский  алюминиевый завод» модернизация производства ОАО "РУСАЛ Братск" – 14163,0 млн. рублей.

Сумма всех накопленных иностранных  инвестиций к 2012 составила 732505,7 тысяч долларов. За январь-сентябрь 2012 года поступило 207438,7 тысяч долларов. Это составляет 102,3% к тому же периоду 2011 года.

Основные объекты, получившие наибольший капитал от зарубежных инвесторов: ОАО «Байкальский ЦБК» - 26354,3 тысяч  рублей; ЗАО «Ангара» - 15322,8 тысяч рублей; ООО «Усольехимпром» - 17605,0 тысяч рублей.

В инвестиционном рейтинге Российских регионов Иркутская область  находится на 70 месте.

Положительные стороны: постепенное увеличение объёма инвестиций; устойчивый рост объёма инвестиций в области добычи полезных ископаемых и в производстве и распределение полезных ископаемых.

Отрицательные стороны: Иркутская область одна из самых инвестиционно-непривлекательных областей России; снижение инвестиций в основные хозяйствующие отрасли области (цветная металлургия и химическая промышленность); высоки инвестиционные риски, особенно экологические.

 

2.5 Развитие и  размещение инфраструктуры.

 

Социальная инфраструктура не полностью отвечает потребностям населения. Для нормализации инфраструктуры введена областная государственная целевая программа "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ". Основными целями Программы являются повышение жизненного уровня населения и создание условий для социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области. Основной задачей Программы является обеспечение наличия на территории муниципальных образований Иркутской области развитой социальной инфраструктуры. Она призвана решить проблемы завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта и ввода в эксплуатацию социально значимых объектов капитального строительства муниципальной собственности, а также осуществления проектно-изыскательских работ.

Главным видом транспорта, обеспечивающим перевозку грузов и пассажиров, является железнодорожный.  Общая протяженность железнодорожных путей области составляет 2480 км, в том числе электрифицированных 2480 км.

Основной железнодорожной магистралью  области является Восточно–Сибирская железная дорога (ВСЖД), построенная в 1898–1905 гг. Она является частью Транссибирской магистрали, связывающей европейскую часть страны с Сибирью и Дальним Востоком.

Ввод в эксплуатацию Восточно–Сибирской железной дороги способствовал интенсивному заселению, освоению территории и ее ресурсов, формированию промышленных центров. По мере развития производительных сил области возрастали объемы перевозок грузов и пассажиров, нарастала напряженность на железной дороге. Благодаря улучшению работы железнодорожного транспорта, его реконструкции, электрификации и автоматизации ему удалось справиться с возросшими объемами перевозок. Однако и это не снижало напряженности на отдельных участках дороги. В связи с этим на Восточно–Сибирской железной дороге был построен третий путь на участке Черемхово–Иркутск–Рассоха и грузовой путь: Иркутск – Сортировочный – Гончарово, минуя Иркутск–Пассажирский. К сожалению для обеспечения нужд области этого недостаточно.

При сравнительно ограниченном речном судоходстве Иркутская область  славится речными портами: Усть–Кут, который по праву считают «воротами» на север, Киренск,Братск и озерный Порт Байкал.

Автомобильный транспорт в Иркутской области при небольшой густоте железных дорог и сравнительно малой протяженности речных судоходных путей имеет большое значение. Он обеспечивает внутрирайонные и внутригородские перевозки грузов и населения.

Авиационный транспорт в области приобретает большое значение, как во внешних, так и внутренних связях. Над территорией области проходят международные авиалинии: Москва — Иркутск — Пекин, Москва — Иркутск — Токио, Москва — Иркутск — Улан–Батор и авиалинии общероссийского и местного значения. Важное значение имеет авиатранспорт для северных районов области, для некоторых из них он является единственным средством сообщения.

Трубопроводный транспорт — новый для области вид транспорта с вполне обоснованной перспективой. Он представлен действующим нефтепроводом Западная Сибирь — Ангарск, разгрузившим и без того загруженный железнодорожный транспорт. Нефтепровод обеспечивает непрерывную работу Ангарского нефтеперерабатывающего завода. Введен в эксплуатацию продуктопровод Ангарск — Зима длиной 250 км, снабжающий этиленом АООТ «Саянскхимпласт». Закончено строительство газопровода Ковыкта — Саянск — Иркутск, нефтепроводов Верхняя Чона — Усть–Кут, Тайшет — Иркутск.

Положительные стороны: увеличение объёмов перевозимых товаров железной дорогой; авиационный транспорт поддерживает как региональное так внешнее сообщение; хорошо развито речное сообщение; трубопроводный транспорт области разгружает железную дорогу.

Отрицательные стороны: транспортная инфраструктура не полностью отвечает потребностям региона; плохое оснащение  автомобильных дорог.

 

 

 

2.6 Организация управления экономикой  региона.

Исполнительную власть возглавляет губернатор, законодательную — Законодательное собрание области.

Основным органом исполнительной власти в сфере экономики является Министерство экономики Иркутской  области, оно осуществляет проведение единой государственной социально-экономической  политики на территории области. Основные задачи и функции Министерства экономики  регулируются Положением о Министерстве экономики Иркутской области.

Министерство экономического развития Иркутской области так же является исполнительным органом государственной  власти Иркутской области. Оно осуществляет в области экономического развития Иркутской области функции по определению стратегических направлений  развития экономики.

Законодательное Собрание Иркутской  области — законодательный (представительный) однопалатный орган государственной власти Иркутской области, является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Иркутской области.

Судебную власть в области осуществляют Иркутский областной суд, Арбитражный суд Иркутской области, районные, городские суды и мировые судьи. В Иркутске находится Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

 

Выводы.

Иркутская область обладает серьезным интеллектуальным, промышленным и природно-ресурсным потенциалом, имеет выгодное географическое положение, собственный научно-образовательный  комплекс. Регион имеет ряд конкурентных преимуществ, среди которых основное место занимают: относительно низкая стоимость энергоресурсов; крупные запасы доступных полезных ископаемых; мощный промышленный потенциал; значительные лесные ресурсы; наличие на территории области крупных транспортных узлов; развитый научно-образовательный комплекс, концентрация квалифицированного трудового потенциала; богатые водные ресурсы; уникальные рекреационные ресурсы.

Однако в то же время, существуют проблемы, препятствующие развитию Иркутской области: низкий уровень производительности труда; доминирующее положение крупных  предприятий, ориентированных на экспорт; низкий уровень развития предпринимательства, низкая инновационная составляющая в производимой организациями области продукции (оказываемых услугах); неблагоприятная демографическая ситуация, отток квалифицированных кадров; неблагоприятная экологическая обстановка в индустриальных районах региона.

Решение этих проблем, привлечение  капиталов, квалифицированных кадров, внедрение передовых технологий производства, разработка и реализация программ по развитию туризма позволит Иркутской области стать регионом-лидером как по производству и качеству жизни населения.

 

Глава 3. Основные пути совершенствования управления развитием экономики региона.

3.1 Пути развития экономики региона.

Иркутская область является одним из ключевых регионов Сибири и Дальнего Востока. Она лидирует в лесопромышленном комплексе России, в гидроэнергетике, в производстве алюминия, полимеров, занимаем заметное место в нефтепереработке и золотодобыче. Область обладает значительным рекреационным и инновационным потенциалом.

Существуют три сценария экономического развития области: инерционный — продолжает сложившиеся тенденции социально-экономического развития Российской Федерации, включая Иркутскую область; энерго-сырьевой (сценарий «новой индустриализации»), при котором акцент развития территории делается на реализацию крупных инвестиционных проектов в сфере энергетики, а также добычи и первичной переработки природных ресурсов при умеренных темпах развития перерабатывающих отраслей, инновационного сектора и инвестиционных возможностей; инновационный, опирающийся на наиболее полное использование конкурентных преимуществ экономики области, природно-ресурсного и транзитного потенциала, устойчивое наращивание экспорта конкурентных видов продукции региона, модернизацию транспортной инфраструктуры, развитие человеческого потенциала, повышение уровня производства, направленного на удовлетворение внутреннего спроса и импортозамещение.(иркутская область информационный портал http://www.irkobl.ru/economy/strategy/ стратегическое планирование).

 

3.2 Сбалансированный  сценарий развития иркутской  области.

На мой взгляд наиболее удачным является инновационный сценарий развития. В первую очередь необходимо сформировать ряд зон развития с различной специализацией.

Первая зона опережающего развития может быть расположена вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали с центром в городе Иркутске. Зона будет специализироваться на разработке и внедрении инноваций, размещении высокотехнологичных производств, развитии человеческого капитала. 
В Иркутской области накоплен достаточно мощный научно-образовательный потенциал, в основном он сосредоточен в городе Иркутске. Необходимо максимально задействовать этот ресурс в развитии региона. Основные усилия необходимо направить на формирование инновационной инфраструктуры — институтов, которые будут способствовать привлечению финансовых ресурсов, а также обеспечивать связь между наукой и производством.