Экологический аудит

Следует подчеркнуть то, что в соответствии с Законом устанавливается обязательное осуществление производственного экологического контроля, в Положение о котором предприятие может включить любые требования, не противоречащие действующему природоохранительному законодательству. Практически речь здесь идет о самоконтроле предприятия за своей деятельностью в области охраны окружающей среды.

К другим основным действующим  на сегодня нормативным актам, регулирующим различные аспекты экологической деятельности предприятий относятся:

• Водный кодекс Российской Федерации;
• Предельное количество токсичных промышленных отходов, допускаемое для складирования в накопителях (на полигонах) твердых бытовых отходов (нормативный документ);
• Правила приема производственных сточных вод в системы канализации населенных пунктов;
• Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности";
• Закон РСФСР "Об охране атмосферного воздуха";
• Руководство по контролю источников загрязнения атмосферы;
• Правила охраны поверхностных вод от загрязнения;
• Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;
• ГОСТ 24525.4-80. Управление охраной окружающей среды. Управление производственным объединением и промышленным предприятием. Основные положения.

Заключение

В реферате рассмотрены вопросы по формированию и развитию системы экологического аудита. Показана роль экологического аудита в системе природопользования РФ. Задача интеграции России в систему мирового рыночного правопорядка и международной экологической безопасности, усиление требований в области охраны окружающей среды и другие факторы выдвигают в качестве приоритета развитие нового направления в аудиторской деятельности — экологического аудирования (аудита). Тем самым экологический аудит становится важным инструментом обеспечения экологической безопасности и устойчивости развития.

Выявлена возможность  использования экологического аудита как средства снижения экологического риска предприятий и при выборе природоохранных мероприятий.

Для реформирования экономики  в экологически безопасную систему  необходимо в первую очередь осуществить  экологическую инвентаризацию каждого  предприятия и в особенности  тех, которые приватизируются. Опыт показывает, что без проведения предварительного и далее периодического экологического осмотра (оценки) предприятия невозможно принятие эффективных мер по улучшению  состояния окружающей среды, что, в  конечном счете, отрицательно сказывается  на результатах экономической деятельности предприятия. Инвесторы не заинтересованы вкладывать свой капитал в определенный инвестиционный проект, так как это  может быть сопряжено с возможными потерями и убытками в будущем. В  международной и отечественной  практике такая экологическая инвентаризация, осмотр, оценка получила название экологического аудирования (аудита).

На основе всего вышеизложенного  можно сделать следующие выводы. Предприятиям необходим экологический аудит для того чтобы:

Во-первых, разработать природоохранную  политику и систему управления окружающей средой, для последующей ее сертификации.

Во-вторых, ужесточение санкций  и применение экономических механизмов природопользования делает все более накладными нарушения экологических требований, высокую энергоемкость, материалоемкость и экологическую опасность продукции.

В-третьих, выпускать экологически чистую продукцию с использованием аналогичных технологий будет престижно  и экономически выгодно. Уже сейчас невозможно получить кредит в банках без прохождения процедуры экологического аудита и сертификации продукции.

В-четвертых, наведение должного порядка на предприятии в системе  управления охраной окружающей среды  и природопользованием позволит оптимизировать отношения администрации  предприятия с природоохранными органами, органами власти и населением.

В-пятых, инициативным аудитом  администрация предприятия заслужит имидж доброй воли, что имеет немаловажное значение в достижении политических целей его руководства.

В-шестых, лучше провести аудит добровольно, получив от аудиторов  конфиденциальную информацию и использовать ее в профилактических целях, чем  ждать комплексной проверки или  обязательного аудита, что неизбежно  приведет к применению санкций.

Не исключено, что экологический  аудит может выявить необоснованное превышение экологических платежей, незаконность применения к предприятию  экологических платежей, незаконность применения к предприятию санкций, и аудиторское заключение станет основанием для их отмены.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Арустамов Э. А. Экологические основы природопользования: учебник / Э. А. Арустамов, Н. В. Баркалова, И. В. Левакова.-Изд. 3-е, перераб. и доп..-М.: Дашков и К, 2006.-320 с.;
2. Еремин В.Г. Экологические основы природопользования: Учеб. пособие для сред. спец. учеб. заведений / В.Г. Еремин, В.В. Сафронов, А.Г. Схиртладзе, Г.А. Харламов; Под ред. Ю.М. Соломенцева.-М.: Высш. шк., 2002.-253 с.
3. Ерофеев Б.В. Об экологических правоотношениях. В сборнике Правовые проблемы охраны окружающей среды. Под ред. Желвакова Э.Н. – М.: «Юридический бюллетень предпринимателя», 1998 г.-202 с.
4. Закон РФ «Об охране окружающей природной среды»
5. Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха»
6. Конституция РФ
7. Лукьянчиков Н.Н. Экономика и организация природопользования: Учебник для вузов / Н.Н. Лукьянчиков, И.М. Потравный.-2-е изд., перераб. и доп..-М.: ЮНИТИ, 2002.-454 с.
8. Методические и нормативно-аналитические основы экологического аудирования в Российской Федерации. - М.:НИЦ Экобезопасность, 1998, ч.1
9. Методические и нормативно-аналитические основы экологического аудирования в Российской Федерации. – М.: Тройка, 1999, ч.2
10. Методические и нормативно-аналитические основы экологического аудирования в Российской Федерации.— М.: Эльзевир, 2000, ч.3.
11. Методические указания по расчету количественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от очистных сооружений сельских населенных пунктов (Утв. Мособлприроды в 1997 г.).
12. Основы экологического аудита: Учеб. пособие / Под общ. ред. А.Т. Никитина, С.А. Степанова.-М.: МНЭПУ, 2001.-392 с.;
13. Постановление Правительства Российской Федерации: «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 27 декабря 1994 года № 1418
14. Постановление Правительства Российской Федерации: «Об утверждении положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды» от 26 февраля 1996 года
15. Проект Федерального закона Российской Федерации «Об экологическом аудите»
16. Смирнов Е. Е. Актуальные проблемы экологического аудита / Е. Е. Смирнов // Аудитор.-Б.м...-2004.-N 12.- С. 3-8
17. Экологическое право России. Курс лекций: учебное пособие / под ред. А. П. Анисимова.-М.: Приор-издат, 2004.-272 с
18. Турлак Е.А.  Подчуфаров С.К.  Строев В.В.  Турлак В.А.Экономика природопользования: Учебное пособие. – М. РЭА им. Г.В.Плеханова, 2009. – 175 с.: ил. – (Серия «Учебное пособие»).
19. http://ru.wikipedia.org/wiki/Экологический_аудит
20. http://www.ecopalata.ru/php/content.php?id=914