Регионального
уровня – в статье 12
- проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
- материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
- материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 настоящего Федеральногозакона, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
- объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы
Под государственным
экологическим надзором понимаются
деятельность уполномоченных федеральных
органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, направленная на предупреждение,
выявление и пресечение нарушений органами
государственной власти, органами местного
самоуправления, а также юридическими
лицами, их руководителями и иными должностными
лицами, индивидуальными предпринимателями,
их уполномоченными представителями и
гражданами требований, установленных
в соответствии с международными договорами
Российской Федерации, Федеральным законом
«Об охране окружающей среды», другими
федеральными законами.
Эта деятельность осуществляется
посредством организации и проведения
проверок указанных лиц, принятия предусмотренных
законодательством Российской Федерации
мер по пресечению и (или) устранению
последствий выявленных нарушений,
и деятельность уполномоченных органов
государственной власти по систематическому
наблюдению за исполнением обязательных
требований, анализу и прогнозированию
состояния соблюдения обязательных
требований при осуществлении органами
государственной власти, органами местного
самоуправления, юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
и гражданами своей деятельности.
Государственный экологический
надзор включает в себя:
- государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
- государственный земельный надзор;
- государственный надзор в области обращения с отходами;
- государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
- государственный надзор в области охраны водных объектов;
- государственный экологический надзор на континентальном шельфе Российской Федерации;
- государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации;
- государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
- государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал;
- федеральный государственный лесной надзор;
- федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
- федеральный государственный охотничий надзор;
- государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Государственный экологический
надзор в отношении юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих хозяйственную и
иную деятельность с использованием
объектов, хотя бы один из которых подлежит
федеральному государственному экологическому
надзору, осуществляется уполномоченным
федеральным органом исполнительной
власти.
Государственный экологический
надзор осуществляется уполномоченными
федеральными органами исполнительной
власти (федеральный государственный
экологический надзор) и органами
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации (региональный государственный
экологический надзор) согласно их
компетенции в соответствии с
законодательством Российской Федерации
в порядке, установленном соответственно
Правительством Российской Федерации
и высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской
Федерации.
Государственный экологический
надзор организуется и осуществляется
с учетом категорий объектов хозяйственной
и иной деятельности, осуществляемой
юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами,
и с учетом перечня нарушений
законодательства Российской Федерации
в области охраны окружающей среды,
представляющих угрозу причинения вреда
окружающей среде.
Критерии и (или)
показатели негативного воздействия
объектов хозяйственной и иной деятельности
на окружающую среду устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
В случае, если при
строительстве, реконструкции, капитальном
ремонте объектов капитального строительства
предусмотрено осуществление государственного
строительного надзора, государственный
экологический надзор осуществляется
в рамках государственного строительного
надзора органами исполнительной власти,
уполномоченными на осуществление
государственного строительного надзора,
в соответствии с законодательством
о градостроительной деятельности.
Должностные лица органов
государственного надзора, являются государственными
инспекторами в области охраны окружающей
среды, имеющие право:
- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора о назначении проверки посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные с<span class="List_0020Paragraph__Char" style=" font-family