Финансирование агропромышленного комплекса (АПК)

 

Организациям по племенной работе предоставляется  субсидия на проведение бонитировки сельскохозяйственных животных.

Организациям, осуществляющим иммуногенетическую экспертизу, возмещается часть затрат на проведение иммуногенетического тестирования племенных животных.

В целях стабилизации и увеличения поголовья крупного рогатого скота оказывается финансовая поддержка в виде субсидирования сельскохозяйственным товаропроизводителям Нижегородской области:

• части затрат на реализованное молоко собственного производства;
• части затрат на реализованный крупный рогатый скот собственного производства;
• части затрат на содержание маточного поголовья мясного скота.

Стимулирование производства молока, мяса и сохранения численности маточного поголовья производится в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих объектов.

В целях обеспечения экологической безопасности и предотвращения распространения особо опасных заболеваний животных и человека планируется субсидирование организаций, осуществляющих сбор и утилизацию биологических отходов. При этом сумма предоставляемой субсидии не должна превышать убытки, полученные от основной деятельности.

Привлечение инвестиций в сельскохозяйственный бизнес

 

Изменение ситуации в сельскохозяйственном производстве невозможно без привлечения инвестиций и улучшения общего инвестиционного климата в АПК.

Для достижения этой задачи будут  реализованы следующие мероприятия:

• привлечение инвесторов в сельскохозяйственные организации области;
• реализация инвестиционных проектов в сельскохозяйственной отрасли в соответствии с Законом Нижегородской области от 31 декабря 2004 года  
  № 180-З «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области».

В целях поддержания и развития инвестиционной деятельности, обеспечения защиты прав, интересов и имущества её участников в Нижегородской области создан инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области. Определены порядок и условия предоставления инвестиционным проектам статуса приоритетных, заключения инвестиционных соглашений и контроля за ходом их реализации.

Привлечение инвестиций в сельскохозяйственный бизнес будет осуществляться по трем основным направлениям:

1. Строительство современных высокотехнологичных  животноводческих комплексов и помещений. Работа в данном направлении позволит снизить затраты труда, увеличить объемы и повысить качество производимой продукции за счет внедрения современных технологий кормления и содержания животных и птицы. Основным критерием успешной реализации указанных мероприятий является динамика увеличения производства молока, мяса и яиц, позволяющая к 2020 году полностью удовлетворить потребности области в животноводческой продукции.

В 2011 году планируется приступить к строительству 26 животноводческих помещений по содержанию основного стада на 7,5 тыс. скотомест, 6 цехов по содержанию взрослой птицы яичного направления с увеличением единовременного содержания 1,4 млн. голов, к реконструкции 51 объекта животноводства на 11,2 тыс. скотомест. Планируется завершение реконструкции действующих производств 2 птицефабрик мясного направления.

При выполнении намеченных планов уже  к концу 2012 года новыми технологиями содержания будет охвачено более 75% дойного стада области. При этом позволит увеличить производство:

• молока - на 24 тыс. тонн,
• мяса скота и птицы - на 14 тыс. тонн,
• яиц - на 118 млн. шт.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, начавшим в 2010 – 2012 годах:

• модернизацию животноводческих объектов по производству молока, выплачивается дополнительная субсидия в размере 1 рубля на один килограмм реализованного молока собственного производства по сумме зачетного и физического веса;
• реконструкцию животноводческих объектов по производству молока – в размере 2 рублей;
• строительство животноводческих объектов по производству молока – в размере 3 рублей на один килограмм реализованного молока собственного производства по сумме зачетного и физического веса.

2. Освоение залежных земель.

Вспашка ранее не используемых залежных земель в объеме 34,865 тыс. га позволит расширить посевные площади зерновых культур, укрепить кормовую базу сельскохозяйственных организаций, увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции. Распашка залежных земель, в свою очередь, повлечет создание дополнительных рабочих мест на селе, повышение заработной платы.

3. Техническое переоснащение сельскохозяйственного  производства.

Основной целью технического переоснащения  сельскохозяйственного производства региона является существенное повышение  эффективности работы сельскохозяйственного товаропроизводителя путем внедрения ресурсосберегающих технологий с применением современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники.

Данная деятельность будет реализовываться  по следующим основным направлениям:

• последовательное внедрение в сельскохозяйственное производство ресурсосберегающих технологий с применением высокопроизводительной сельскохозяйственной техники;
• поддержание имеющегося машинно-тракторного парка сельскохозяйственных товаропроизводителей в технически исправном состоянии;
• привлечение кредитных средств коммерческих банков, лизинговых компаний для увеличения поставок сельскохозяйственной техники.

Стимулирование обновления зерноуборочных и самоходных кормоуборочных комбайнов будет производиться путём возмещения из областного бюджета 250 тыс. рублей за один приобретенный комбайн при условии предоставления производителем или поставщиком скидки в размере не менее этой же суммы.

При приобретении дизель-генераторов, машин и оборудования по сушке и очистке зерна, хранению картофеля и овощей, измельчению и смешиванию кормов, переработке льна из областного бюджета возмещается до 50 процентов затраченных средств.

Социальное развитие села

Одной из главных задач социального развития села является улучшение качества жизни в сельской местности. Решение данной задачи будет осуществляться по следующим основным направлениям:

• развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельских муниципальных образований области. Сокращение разрыва между городом и селом в уровне обеспеченности объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры;
• увеличение количества рабочих мест в сельской местности и создание условий для развития сельской экономики с целью обеспечения более высокого уровня социального потребления сельского населения за счет роста собственных доходов;
• создание условий для завершения передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственными организациями в ведение органов местного самоуправления.

Мероприятия Программы в сфере социального развития села

1. Развитие жилищного строительства в сельской местности.

В целях улучшения жилищных условий  сельских граждан, не обладающих достаточными собственными накоплениями, предусматривается:

• формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства и приобретения жилья, включая ипотечное кредитование;
• создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности.

Реализация мероприятий федеральной  целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, позволит ввести в эксплуатацию за 2011-2012 годы 25,57 тыс. кв. метров жилья, или 270 жилых домов и квартир для молодых семей, молодых специалистов, а также сельских жителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.⁸

2. Развитие газификации в сельской  местности.

Основной целью Программы является повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.

В рамках реализации федеральной целевой  программы «Социальное развитие села до 2012 года» осуществляется строительство  распределительных газовых сетей  в сельских муниципальных образованиях области. За 2011-2012 годы будет введено в эксплуатацию 395 км газопроводов, газифицировано около 6 тыс. квартир.

3. Строительство объектов водоснабжения  в сельской местности.

Мероприятия Программы по развитию водоснабжения в сельской местности предполагают обеспечение сельского населения качественной питьевой водой в достаточном количестве, улучшение состояния здоровья населения и экологической обстановки.

В рамках мероприятия федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» «Строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения» за 2011-2012 годы предусматривается построить 99,5 км водопроводных сетей.

Обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства

 

Финансовая устойчивость сельскохозяйственных организаций напрямую связана с  общей финансовой структурой этих организаций и степенью её зависимости от кредиторов и дебиторов.

Важными направлениями поддержания  финансовой устойчивости организаций  являются:

1. Мониторинг соблюдения условий  реструктуризации имеющейся кредиторской  задолженности в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».

460 сельскохозяйственных товаропроизводителей  Нижегородской области стали  участниками программы финансового  оздоровления.

Общая сумма реструктуризированной  кредиторской составляет 2,13 млрд. рублей, из нее общая сумма основного  долга – 909 млн. рублей.

Дополнительно были подписаны соглашения о списании сумм пеней и штрафов  на сумму более 1,22 млрд. рублей, в  том числе из общей суммы пеней и штрафов единовременно списаны со счетов организаций 567 млн. рублей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 июля 2003 года № 784 «О дополнительных мерах по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей», что положительно сказалось на финансовых результатах отрасли.⁹

По состоянию на 1 января 2011 года в программе финансового оздоровления участвуют 248 сельскохозяйственных товаропроизводителей. В 2011 году оплату части отсроченного основного долга произведут 240 сельскохозяйственных организаций на сумму 69 млн. рублей, в 2012 году - 248 сельскохозяйственных организаций на сумму 72 млн. рублей. Пропорционально оплате основного долга будут списаны пени и штрафы.

Для оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям Правительством Нижегородской области утверждено Положение о предоставлении средств областного бюджета на погашение реструктурированной задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей Нижегородской области перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами в 2010 - 2012 годах (постановление Правительства Нижегородской области от 5 ноября 2009 года № 795).

2. Обеспечение большего доступа  сельскохозяйственных организаций  к кредитным ресурсам путем использования в качестве залоговой базы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Содействие развитию аграрного  производства и улучшению социально-экономических  условий на селе будет способствовать система информационной, консультационной, научно-технической и обучающей поддержки хозяйствующих субъектов АПК и сельского населения.

Одним из инструментов повышения финансовой устойчивости организаций АПК является государственная поддержка, которая  будет осуществляться по следующим  направлениям.

1. Предоставление субсидий на  возмещение части затрат на  уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными  товаропроизводителями (за исключением  граждан, ведущих личные подсобные  хозяйства, и сельскохозяйственных  потребительских кооперативов) и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Субсидирование осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

Субсидии  предполагается предоставлять на возмещение части затрат на уплату процентов  по следующим видам кредитов (займов):

• краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года;
• инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 - 10 лет.

2. Предоставление субсидий на  возмещение части затрат на  уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом от 9 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", а также на развитие несельскохозяйственных видов деятельности: сельский туризм, развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов.