Деятельность бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Технический университет»

Законодательство РФ, определяющее правовое положение государственных (муниципальных) учреждений 

- Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ

- Бюджетный кодекс РФ (ст. 161 – для казенных учреждений)

- Федеральный закон №  7-ФЗ от 12.01.1996 (для бюджетных учреждений)

- Федеральный закон №  174-ФЗ от 03.11.2006 (для автономных  учреждений)

Законодательство РФ о  бухгалтерском учете 

- Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском  учете»

- Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском  учете» (вступает в силу с 01 января 2013 года)

Нормативно-правовые акты Минфина  РФ о порядке ведения бухгалтерского учета 

- Инструкция № 157н (утв.  приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н) – для казенных, бюджетных  и автономных учреждений

- Инструкция № 162н (утв.  приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н) – для казенных учреждений

- Инструкция № 174н (утв.  приказом Минфина РФ от 16.12.2010 №174н) – для бюджетных учреждений

- Инструкция № 183н (утв.  приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 183н) – для автономных  учреждений

 

Нормативно-правовые акты Минфина  РФ о порядке составления бюджетной  и бухгалтерской отчетности 

- Приказ Минфина РФ  от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении  Инструкции о порядке составления  и представления годовой, квартальной  и месячной отчетности об исполнении  бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации» - для казенных учреждений

- Приказ Минфина РФ  от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении  Инструкции о порядке составления,  представления годовой, квартальной  бухгалтерской отчетности государственных  (муниципальных) бюджетных и автономных  учреждений» - для автономных  и бюджетных учреждений

Нормативно-правовые акты Минфина  РФ о бюджетной классификации  расходов 

- Приказ Минфина РФ  от 21.12.2011 N 180н «Об утверждении  Указаний о порядке применения  бюджетной классификации Российской  Федерации» применяется с 01 января 2012 года

Нормативно-правовые акты о  первичных (сводных) учетных документах, о регистрах бухгалтерского учета  и сроках их хранения 

- Приказ Минфина РФ  от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении  форм первичных учетных документов  и регистров бухгалтерского учета,  применяемых органами государственной  власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными  внебюджетными фондами, государственными  академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и  Методических указаний по их  применению»

- Приказ Министерства  культуры РФ от 25 августа 2010 г. N 558 «Об утверждении Перечня типовых  управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности  государственных органов, органов  местного самоуправления и организаций,  с указанием сроков хранения»

 

- Положение о документах  и документообороте в бухгалтерском  учете (утв. Министерством финансов  СССР 29 июля 1983 г. № 105) – действует  в части, не противоречащей  действующему законодательству

Иные нормативно-правовые акты в области бухгалтерского учета 

- Приказ Минфина РФ  от 13 июня 1995 г. N 49 «Об утверждении  методических указаний по инвентаризации  имущества и финансовых обязательств»

- Положение о порядке  ведения кассовых операций с  банкнотами и монетой Банка  России на территории Российской  Федерации (утв. Банком России 12.10.2011 N 373-П) (применяется с 01 января 2012 года)

В сфере нормативного регулирования  приоритет принадлежит бюджетному кодексу РФ, в котором закреплены права и обязанности бюджетных  учреждений в бюджетном процессе.

Документы 1 уровня регулируют учет доходов, источников финансирования, дефицит и расходы бюджета, операции, осуществляемые в процессе исполнения. Отдельные аспекты бухгалтерского бюджетного учета регулируются Гражданским Кодексом РФ, Трудовым кодексом, Семейным кодексом, Законом «Об образовании», «О культуре», «О медицинском страховании граждан РФ» и другими. А также Федеральным законом, Постановлением Правительства РФ и Указом Президента РФ.

Документы 2 уровня

Нормы бюджетного кодекса  РФ являются основой принятой инструкции бухгалтерского бюджетного учета и  Указаний по применению бюджетной классификации. Документы данного уровня регламентируют правила и принципы формирования учетной политики, учетов фактов деятельности бюджетного учреждения, активов и  обязательств, доходов и расходов.

Документы 3 уровня – это  методический уровень. Его составляют специализированные документы отраслевого  характера, которые утверждаются Федеральными законами, Министерствами и т.д.

 

Как правило, они содержат указания, рекомендации, возможные  варианты учета, связанные с отраслевыми  особенностями бухгалтерского учета (методические указания, письма, обзор  практики, разрешение споров Высшим Арбитражным судом РФ и др.).

Документы 4 уровня – это  Приказы, Распоряжения руководителей  Учреждений, Должностные инструкции, положения об оплате труда и т.д.

 

 

 

 

1.3  Учет расчетов с  покупателями и заказчиками в  бюджетном учреждении 

Основные нормативные  документы, регулирующие расчеты с  покупателями и заказчиками:

1 Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Изд-во Проспект, 2006.

2 Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. М.: Изд-во Проспект, 2006.

3 Федеральный закон «О бухгалтерском учете».

4 Указ Президента РФ от 18 июня 2005 г. N 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих».

5 Постановление Федеральной службы государственной статистики от 23 декабря 2005 г. N 107 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету федеральными государственными органами работников, выезжающих и приезжающих в служебные командировки».

6 Инструкция по бюджетному учету. Утверждена приказом Минфина России от 16 декабря 2010 г. № 174н.

7 Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств. Утверждены приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49.

8 Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности. Утверждена приказом Минфина России от 21 января 2005 г. N 5н.

9 Указание Центрального банка РФ от 14 ноября 2001 г. N 1050-У «Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами».

10 Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. М.: Изд-во Проспект, 2006.

В соответствии со ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) бюджетным учреждением признается организация, созданная органами государственной  власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов  Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно- технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов. В процессе исполнения функций, возложенных на него учредителем, бюджетное учреждение становится участником хозяйственного процесса, совершает различные хозяйственные операции.

Правовое регулирование  бухгалтерского учета в бюджетных  учреждениях осуществляется Бюджетным  кодексом РФ, Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21.11. № 129-ФЗ (с изменениями и дополнениями), другими федеральными законами, а также указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях.

Под дебиторской задолженностью понимают задолженность других организаций, работников и физических лиц данной организации (задолженность покупателей  за купленную продукцию, подотчетных  лиц за выданные им под отчет денежные суммы и др.). Организации и  лица, которые должны данной организации, называются дебиторами. В бухгалтерском балансе дебиторская задолженности отражаются по их видам. По истечении срока исковой давности дебиторская задолженность подлежит списанию. Общий срок исковой давности установлен в три года (ст. 196 ГК РФ). Для отдельных видов требований законом могут быть установлены специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Срок исковой давности начинает исчисляться по окончании срока исполнения обязательств, если он определен, или с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства. Списанная дебиторская задолженность не считается аннулированной. Она должна отражаться на забалансовом счете 04 «Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов» в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

Расчеты с дебиторами отражаются каждой стороной в своей бухгалтерской  отчетности в суммах, вытекающих из первичных учетных документов, отражающих хозяйственные операции. Порядок  формирования операций по расчетам устанавливается Инструкцией N 174 н. При этом учреждение должно выбрать способ реализации требований методологии по формированию аналитического учета в разрезе контрагентов:

путем формирования аналитики  в журнале операций (ф. 0504071) или

в карточке учета средств  и расчетов (ф. 0504051).

Способ группировки контрагентов на аналитическом уровне с учетом особенности структуры учреждения и структуры бухгалтерской службы учреждение также выбирает самостоятельно. Так же, как и порядок формирования расчетов по полученным займам и кредитам с учетом причитающихся на конец  отчетного периода к уплате процентов, особенно в части первичных документов, признаваемым таковыми для отражения  соответствующих операций в учете  и организации аналитического учета. Рациональная организация контроля состояния расчетов способствует укреплению договорной и расчетной дисциплины, выполнению обязательств по оказанию работ и услуг в полном объеме, повышению ответственности за соблюдение платежной дисциплины, сокращению дебиторской и кредиторской задолженностей, ускорению оборачиваемости денежных средств и, следовательно, улучшению финансового состояния организации. Учреждениям культуры и искусства необходимо обеспечивать четкий бюджетный учет любых расчетов. С помощью контрольных действий бухгалтерской службы учреждений необходимо обеспечивать более эффективное использование своих ресурсов, а также не допускать нарушения действующего законодательства РФ и санкций со стороны контролирующих органов.

Бюджетный учет расчетов выполняет  следующие основные задачи:

проверку правильности документального  оформления и законности операций с  денежными средствами, расчетных  и кредитных операций, своевременное  и полное отражение их в учете;

обеспечение своевременности, полноты и правильности расчетов по всем видам платежей и поступлений, выявление дебиторской и кредиторской задолженностей;

своевременное выявление  результатов инвентаризации денежных средств, денежных документов и расчетов, обеспечение изыскания дебиторской  и погашение кредиторской задолженности  и ссуд кредитных учреждений в  установленные сроки;

обеспечение сохранности  денежных средств. Учет расчетов с покупателями и заказчиками осуществляют на счете 020500000 «Расчеты по доходам».

Учет расчетов с покупателями и заказчиками осуществляют на счете 020500000 «Расчеты по доходам».

На данном счете учитываются  расчеты по начисленным органом  государственной власти, органом  местного самоуправления, органом управления государственным внебюджетным фондом, Центральным банком Российской Федерации, а также бюджетными учреждениями, созданными органами государственной  власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью  исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) обязательных платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - администраторы поступлений в бюджет), суммам доходов в момент возникновения требований соответствующих администраторов к плательщикам.

 

2 Практическая часть

Бюджетное учреждение высшего  профессионального образования  «Технический университет», находящееся  в введение Федерального агентства по образованию «Рособразование», является получателем средств федерального бюджета.

 Технический университет  получил от главного распорядителя  «Рособразования» уведомление о бюджетных ассигнованиях из федерального бюджета на 2013 год № 17 от 11.01.2013г., а также уведомление № 25 о поквартальном распределении бюджетных ассигнований на 2013год.

После утверждения главным  распорядителем окончательного варианта сметы доходов и расходов, составленной Техническим университетом с учетом полученных уведомлений о бюджетных ассигнованиях, ему утверждены ЛБО, доведенные до Технического университета, через орган Федерального казначейства расходным расписанием ф. 0512043

Остатки на лицевых счетах учреждения по состоянию 

на 1 января 2013 года

№ счета	Наименование счета	Сумма, руб.
010100000	Основные средства всего	735 000
110104000	В т.ч. Машины и оборудование	273 500
110105000	Транспортные средства	226 500
110106000	Производственный и хозяйственный  инвентарь	235 000
010400000	Амортизация всего,	317 320
110404000	В т.ч. Амортизация машин и оборудования	180 000
110405000	Амортизация транспортных средств	129 800
110406000	Амортизация  производственного  и хозяйственного инвентаря	7 520
010500000	Материальные запасы всего,	157 800
210503000	В т.ч. Горюче – смазочные  материалы	16 500
110501000	Строительные материалы	43 200
210504000	Строительные материалы	75 400
110505000	Прочие материальные запасы	22 700
210506000	Готовая продукция	486 500
020800000	Расчеты с подотчетными лицами	28 900
120801000	Расчеты с подотчетными лицами по оплате труда	4 600
220803000	Расчеты с подотчетными лицами по оплате транспортных услуг	10 300
120804000	Расчеты с подотчетными лицами по оплате коммунальных услуг	500
220807000	Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих услуг	12 000
220814000	Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материалов	1 500
040100000	Финансовый результат  учреждения	604 380
140103000	Финансовый результат прошлых отчетных периодов	544 380
240103000	Финансовый результат прошлых отчетных периодов	42 000
340103000	Финансовый результат прошлых отчетных периодов	18 000