Защита и помощь при проведении спасательных работ в военное время

Эвакуация организуется по территориально-производственному принципу, т.е. ее организуют и проводят исполнительные органы власти и руководители объектов. Тех, кто работает или учится, эвакуируют руководители объектов, неработающее население эвакуируют местные органы власти силами жилищно-экплуатационных служб (ЖЭС), домоуправлений. К эвакуации планируется все население, за исключением нетранспортабельных больных, военнообязанных уже имеющих на руках мобилизационные предписания, некоторые другие категории по решению органов власти.

Порядок эвакуации зависит от деления населения на группы:

̶  в первую очередь эвакуируют рабочих и служащих (вместе с семьями), предприятия которых будут продолжать работу в городе;

̶  во вторую очередь эвакуируют рабочих и служащих (вместе с семьями), которые переносят производственную деятельность в загородную зону;

̶  в последнюю очередь эвакуируют неработающее население и учащихся (кроме школьников).

Об эвакуации население оповещается по радио, телевидению, через руководителей объектов, через домоуправления, ЖЭС, с помощью передвижных громкоговорителей. Узнав об эвакуации, граждане должны взять с собой: СИЗ, документы, деньги, продукты на 2–3 суток, воду, медикаменты, необходимые вещи и явиться на сборный эвакуационный пункт (СЭП).

Эвакуация проводится в загородную зону. Эвакуированных в загородной зоне размещают так, чтобы в них люди проживали цехами, отделами и т.п. Размещают людей, как правило, в служебно-бытовых и других помещениях, а также подселяют к местным жителям из расчета, чтобы на одного человека было не менее 3 м2 площади. Работающих в городе обычно размещают в населенных пунктах ближе к городу так, чтобы время поездки на работу и обратно не превышало 4-х часов.

При эвакуации применяют комбинированный способ, т.е. всеми видами транспорта и пешком. Транспортом обычно эвакуируют население первой группы, а также престарелых, больных, инвалидов, беременных женщин и имеющих детей до 10 лет.

Для организации и проведения эвакуации создаются следующие органы: в городе – эвакуационные комиссии (ЭК) и сборные эвакопункты (СЭП); в сельской местности – приемные эвакуационные комиссии (ПЭК), приемные эвакуационные пункты (ПЭП) и промежуточные пункты эвакуации (ППЭ).

ЭК формируются исполнительными органами власти и руководителями объектов. Они планируют, организуют и проводят мероприятия по эвакуации. Им подчиняются СЭП, они имеют связь с различными службами города, района, объектов, с ПЭК сельских районов. СЭП обычно размещаются на вокзалах, на оконечных маршрутах городского транспорта, возле ЖЭС, домоуправлений, на объектах и т.п. Каждому СЭП присваивается номер. На СЭП эвакуированных регистрируют, при необходимости может быть оказана медицинская помощь, формируются группы, колонны для отправки пешком и различными видами транспорта. Пункты посадки на транспорт размещаются вблизи пунктов сбора.

ПЭК в сельской местности планируют, организуют и проводят мероприятия по приему, размещению, решению бытовых и других вопросов эвакуированных. На ПЭП эвакуированных людей встречают и распределяют по местам проживания.

ППЭ создаются в основном для эвакуированных людей пешим порядком. На ППЭ люди могут отдохнуть, получить медицинскую помощь, горячее питание. ППЭ обычно размещают на пути движения колонн для отдыха после 5–6 часов перехода.

При формировании колонн для движения пешим порядком учитывают контингент эвакуированных, их возраст, количество и т.д. Обычно колонны формируются по 500–1000 человек во главе с начальниками колонн. Каждую колонну разбивают на группы по 50–100 человек, во главе со старшими групп. Скорость движения 4–5 км/ч, дистанции между колоннами – до 500 м. Пешие маршруты рассчитаны на один суточный переход, совершаемый за 10–12 часов движения. Через 1–1,5 часа делают малые привалы на 10–15 минут, а через 5–6 часов движения делают большой привал на 1–2 часа.

      2.3 Использование убежищ и укрытий

Убежищами называются защитные здания герметического типа, которые обеспечивают коллективную защиту от действия поражающих факторов современного оружия, от влияния высоких температур и продуктов горения при пожарах ОР и СДОР, от радиоактивных веществ и биологических средств. Они должны обеспечивать надёжное укрытие людей не менее в течение двух дней. Защита людей от влияния ударной волны обеспечивается крепкими загороженными конструкциями и установкой противовзрывных устройств в системе вентиляции; защитой от ядовитых веществ, радиоактивной пыли и биологических методов достигается путём оснащения системы фильтровентиляции специальным оборудованием (противопылевыми фильтрами, фильтрами-поглощателями).

Убежища классифицируются: по защитным свойствам, вместительности (сумме мест для сидения и лежания), по местам расположения, обеспечением фильтровентиляционным оборудованием, терминами строительства.

По степени защиты от ударной волны и в зависимости от коэффициентов защиты и нейтронного излучения их разделяют на 4 класса.

Убежища 1-го класса рассчитаны на излишнее давление во фронте ударной волны не менее 5 кгс/см2 (500 кПа) и имеют коэффициент защиты не менее 5000, убежища 2-го класса должны выдерживать излишнее давление не менее 3 кгс/см2 (300 кПа) и ослаблять внешнее нейтронное излучение не менее чем в 300 раз; убежища 3-го класса рассчитаны на излишнее давление не менее 2 кгс/см2 (200 кПа) и коэффициент защиты не более 2000; убежища 4-го класса рассчитаны на излишнее давление не менее 1 кгс/см2 (100 кПа) и имеют коэффициент защиты 1000.

По вместительности убежища могут строиться на 150, 300, 600, 900, 1200, 1500, 1800, 2100, 2500, 3000 людей и больше.

Строительство убежищ меньшей вместительности допускается в исключительных случаях при небольшой численности рабочих. На предприятиях, в учреждениях и организациях, которые имеют численность работающей смены 50 людей и меньше, могут строиться убежища, которые обеспечивают коллективную защиту группы объектов.

По месту расположения убежища могут быть встроенные и отдельные. Встроенные создаются в подвальных этажах и подвальных помещениях производственных и вспомогательных промышленных предприятиях, гражданских и жилых зданиях. Однако, могут создаваться и убежища, встроенные в первые этажи домов и зданий. Отдельные убежища строятся только в тех случаях, если нет возможности иметь встроенные, например, на объектах, которые не ведут нового строительства.

По обеспечению фильтровентиляционным оборудованием убежища могут быть с фильтровентиляционным оборудованием промышленного изготовления или с упрощённым, изготовленным из подручных материалов.

По времени строительства убежища бывают: построенные преждевременно в мирное время и такие, которые строятся быстро при угрозе нападения.

Убежища должны обеспечивать защиту людей от всех поражающих факторов; строиться на участках местности, которые не затапливаются; иметь входы и выходы с такой же степенью защиты, что и основные помещения, а на случай обвала ̶ аварийные выходы; иметь свободные подходы, где не должно быть горящих материалов или материалов, которые сильно дымятся; иметь основные помещения высотой не менее 2,2 м и уровень пола, который лежит выше уровня грунтовых вод не менее чем на 20 см.

Фильтровентиляционное оборудование убежища должно очищать воздух от всех опасных добавок и обеспечивать подачу чистого воздуха в границах установленных норм.

Использование убежищ в мирное время для потребностей народного хозяйства не должно нарушать их защитных особенностей. Переведение помещения в режим укрытия при чрезвычайных ситуациях должно осуществляться в минимально короткие термины.

Убежища должны обеспечивать создание необходимых санитарно-гигиенических условий для людей. Основными показателями этих условий являются: содержание углекислого газа, температура и влажность воздуха. Воздух должен содержать не более 1% углекислого газа (граничною допустимой концентрацией, равной 3%), иметь относительную влажность не более 7% (граничною допустимой концентрацией, равной 80%), температуру воздуха не выше +23оС (граничною допустимой +31оС).

Помещения убежищ делятся на основные и вспомогательные. К основным относятся отсеки (помещения для людей и тамбур шлюзы), к вспомогательным – фильтровентиляционные камеры (ФВК), санитарные узлы, защищённые дизельные электростанции (ДЭС), защищённые входы и выходы.

Количество входов в убежище определяется с расчётом одного входа размером 80х180 см на 200 человек; но для убежищ маленькой вместительности желательно иметь два входа. Они должны размещаться на противоположных сторонах. Защита от попадания в убежище радиоактивных и ядовитых веществ обеспечивается оборудованием тамбуров. Двери должны иметь резиновые прокладки и клиновые затворы, которые обеспечивают тесное прилежание дверного полотна к дверной коробке. Аварийный выход создаётся в виде подземной галереи размером поперек 90х130 см с выходом на территорию, которая не обваливается, через вертикальную шахту, которая заканчивается оголовьем (оголовье ̶ верхняя часть шахты аварийного выхода или системы воздухообеспечения; для предостережения попадания в шахту атмосферных осадков и чужих предметов оборудуется козырьком). Выход в галерею закрывается защитно-герметическими ставнями, которые устанавливаются из внутренней и внешней сторон стены.

Оголовье аварийного выхода должно быть отстранено от окружающих домов на расстоянии, что составляет не менее половины высоты дома, плюс 3 метра, выступать над поверхностью земли на 1,2 ̶ 1,5 м; в каждой его стене должно быть отверстие размером 0,6х0,8 м, оборудованное жалюзийными воротами, которые открываются в середину.

Снабжение убежищ внешним воздухом должно обеспечиваться в двух режимах: в режиме чистой вентиляции и в режиме фильтровентиляции. В убежищах, расположенных в пожароопасных районах, в зонах катастрофического затопления, на радиационных и химически опасных объектах, предусмотренный третий режим ̶ режим регенерации воздуха, который содержится в середине убежища, по замкнутому циклу.

Количество внешнего воздуха, который подаётся в убежище в режиме чистой вентиляции, устанавливается в зависимости от температуры этого воздуха в границах 8-13 м3/час на человека, в режиме фильтровентиляции ̶ 2 м3/час на одного человека и 5 м3/час на одного работающего в помещении пункта управления.

Переключение системы вентиляции с одного режима на другой осуществляется с помощью герметических клапанов и вентиляторов.

В режиме чистой вентиляции чистый воздух очищается от пыли, в том числе и от радиоактивного, а в режиме фильтровентиляции ̶ от радиоактивной пыли, ядовитых веществ и биологических методов.

Для очистки воздуха от радиоактивной пыли используются противопыльные фильтры разной конструкции, среди них ̶ масляной сетчатый. Он представляет собой набор сеток из металла, собранных в пакет размером 520х520х80 мм. Сетки пропитываются веретенным маслом. При прохождении воздуха через фильтр пыль, что содержится в воздухе, прилипает к масляной плёнке на сетке. Продуктивность одной ячейки масляного фильтра 1000 ̶ 1300 м3/час при аэродинамическом сопротивлении от 3 до 88 мм водного столба.

Противопыльные фильтры устанавливают в помещении (камере), отдалённом от основных помещений убежища капитальной стеной. Это обеспечивает защиту людей, которые укрываются от влияния излучений радиоактивных веществ, накапливающихся в фильтрах.

Очищение воздуха от ядовитых веществ и бактериальных способов совершается в фильтрах-поглощателях типа ФП-100, ФП-200, ФП-300 и др., установленных в фильтровентиляционной камере. Работает фильтр-поглощатель по принципу фильтрующего противогаза. Внешний воздух поступает в фильтр через одно из центральных отверстий, проходит через картонный фильтр и шар угля-катализатора, где очищается от ядовитых веществ и бактериальных способов, выходит через боковое отверстие. Продуктивность фильтра-поглощателя зависит от его размера.

Укрытие защищают людей от внешнего нейтронного излучения и непосредственно попадание радиоактивной пыли, капель отравленных веществ и аэрозолей бактериальных средств в органы дыхания, на кожу и одежду, а также от светового излучения ядерного взрыва. При соответствующей стойкости конструкции укрытие  могут частично защищать людей от действия ударной волны и обломков разрушенных строений.

По степени защиты от радиоактивного излучения и ударной волны их делят на семь групп.

Коэффициент защиты (Кзащ) зависит от плотности материала заграждающих конструкций, их толщины, наличие отводов в стенах (оконных, дверных и др.).

Укрытия оборудуют с расчетом на наименьший необходимый коэффициент защиты. Они оборудуются, прежде всего, в подвальных этажах домов и строений: именно тут Кзащ. имеет максимальное для всего строения значение. Так, подвалы 2 ̶ 3 этажных каменных зданий ослабляют радиацию в   200 ̶ 300 раз, средняя часть подвала каменного здания в несколько этажей – в 500 ̶ 1000 раз, подвалы в деревянных домах – в 7 ̶ 12 раз.

Под ПРУ можно использовать и наземные этажи зданий и строений. Наиболее годные для этого каменные и кирпичные здания, которые имеют капитальные стены. Первые этажи многоэтажных каменных домов ослабляют радиацию в 5 ̶ 7 раз, а верхние (за исключением последнего) – в 50 раз. Своевременно построенные ПРУ по вмещению не ограничивается, обоснованная минимальная вместительность – 5 человек.