Шпаргалка по "Охране труда на предприятии"

1. Основные принципы государственной политики в области охраны труда

1.Приоритет  жизни и здоровья работников  по отношению к результатам  производственной деятельности;

2.Обеспечение  гарантий права работников на  охрану труда;

3.Установление  обязанностей всех субъектов  правоотношений в области охраны  труда, полной ответственности  нанимателей за обеспечение здоровых  и безопасных условий труда;

4.Совершенствование  правоотношений и управления  в этой сфере, включая внедрение  экономического механизма обеспечения  охраны труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Органы государственного управления  охраной труда

Государственное управление охраной труда осуществляется на:

Республиканском уровне – Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им республиканским органом государственного управления в сфере труда, иными республиканскими органами государственного управления в пределах их компетенции;

Отраслевом  уровне – республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь;

Территориальном уровне – местными исполнительными и распорядительными органами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Понятие охрана труда. Социально-экономическое значение охраны труда.

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические мероприятия.

Важнейший социальный эффект от реализации мер по охране труда - это сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение несчастных случаев и заболеваний на производстве.

В РБ ежегодно происходит около 6000 несч случаев. На производствах с вредными условиями труда регистрируется более 180 случаев профессиональных заболеваний.

Обеспечение охраны труда  имеет большое соц-эк значение. Неудовлетворенность работника условиями труда приводит к текучести кадров со многими отрицательными последствиями как для самого работника, так и для организации.

Неудовлетворительные условия труда приводят к тому, что часть работников вынуждена заканчивать свою трудовую деятельность ранее общеустановленного пенсионного возраста либо менять профессию и место работы.

Условия труда в значительной степени влияют на производительность труда. При благопр условиях труда работник не затрачивает сил на защиту организма от воздействия опас и вредных факторов производственной среды. Рациональный комплекс мероприятий, направленных на улучшение условий труда, может обеспечить прирост производительности труда.

Солнечное освещение увеличивает  производительность труда. Правильная организация рабочего места увеличивает  производительность труда, а также  продуманное использование музыки, рациональная окраска помещений. Производственный шум, превышающий допустимые пределы, снижает производительность труда. Плохо на экономику предприятия влияют случаи травматизма на производстве и профессиональных заболеваний со смертельным и тяжелым исходом.

4. Основные законодательные акты  по охране труда.

Правовой  основой организации работы по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь, которой гарантируются права граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья.

Основополагающими актами, регулирующими правоотношения в сфере охраны труда, в настоящее  время являются:

Закон «Об охране труда»

Направлен   на         регулирование  общественных отношений в области  охраны труда   и    реализацию        права граждан на здоровые и безопасные условия труда. Закон применяется в отношении всех работодателей и работающих граждан.

Закон Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом  благополучии населения»

Закон направлен на предупреждение воздействия неблагоприятных факторов среды обитания на здоровье населения и регламентирует действия органов государственной власти по обеспечению санитарно-эпидемического благополучия, устанавливает государственный санитарный надзор за соблюдением санитарных норм и гигиенических нормативов.

Закон «О техническом нормировании и стандартизации»

Закон регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении и применении технических требований к продукции, процессам ее разработки. Определяет правовые и организационные основы технического нормирования и стандартизации.

Закон Республики Беларусь «О пожарной безопасности»

Закон определяет правовую основу и принципы организации системы пожарной безопасности и государственного пожарного надзора, действующих в целях защиты от пожаров жизни и здоровья людей, всех видов собственности.

Закон Республики Беларусь «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Направлен на предупреждение аварий на опасных  производственных объектах и обеспечение  готовности организаций к ликвидации последствий.

Указ «О страховой деятельности»

 Регулирует вопросы возмещения причиненного жизни или здоровью вреда, стимулирует реализацию мер сокращению несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

 

 

5.Организационная структура. Методы  и принципы управления ОТ.

Государственное управление ОТ на различных уровнях  осуществляется:

на республиканском  уровне - Правительством Республики Беларусь или уполномоченными им республиканскими органами государственного управления в сфере труда;

на отраслевом уровне - республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству  Республики Беларусь;

на территориальном  уровне - местными исполнительными  и распорядительными органами.

Методы  управления - это способы воздействия на поведение и деятельность управляемых объектов с целью снижения производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости путем создания безопасной и безвредной производственной среды.

Основными методами управления являются административные, экономические и социально-психологические.

Административные  методы управления предусматривают  организационно-хозяйственные мероприятия  по реализации проводимой государством трудоохранной политики. К мероприятиям относятся мониторинг состояния  производственной среды на предприятиях и в отраслях, соблюдение природоохранного законодательства, организация научно-исследоват работ, обучение и др.

Экономические методы предполагают использование  стоимостных рычагов, к которым  можно отнести компенсационные  выплаты за несчастные случаи, травматизм и заболеваемость, связанные с  условиями труда; штрафы за нарушение  трудоохранного законодательства; льготное налогообложение и др.

Социально-психологические  методы - это методы морального стимулирования, которые реализуются путем воздействия  на нарушителей трудоохранного законодательства.

Основными принципами государственной политики в области охраны труда являются обеспечение приоритета жизни и  здоровья работников по отношению к  результатам трудовой деятельности, обеспечение гарантий права работников на охрану труда, установление обязанностей всех субъектов и правоотношений в области охраны труда, полная ответственность  нанимателей за обеспечение здоровья и безопасных условий труда, совершенствование  правоотношений и управления в этой сфере.

 

6. Органы государственного надзора  и контроля за охраной труда  в РБ.

- Департамент государственной инспекции труда;

Проверяет организацию работы по ОТ, проводит спец расследования несч случаев, выборочную экспертизу проектов строящихся и эксплуатирующихся  производственных объектов, дает заключения по проектам технических условий.

- Госпромнадзор;

Выдает  лицензии на осуществление опасных  видов деятельности, проводит экспертизу промышленной, технической безопасности объектов, техническое расследование  причин аварий и несчастных случаев, подлежащих специальному расследованию. Он также определяет требования к  оформлению заключения экспертизы.

- Госатомнадзор;

Осуществляет  надзор за ядерными и радиационно-опасными объектами, установками и изделиями, ядерными материалами, другими радиоактивными веществами и источниками ионизирующего  излучения, радиоактивными отходами.

- Госэнергонадзор;

Работает  в сфере энергосбережения и государственного надзора за рациональным использованием топлива, электрической и тепловой энергии. Кроме того, он проводит надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электрических  и теплоиспользующих установок.

-Госсаннадзор;Надзор за соблюден санитарн законодательства, санитарных норм, правил и гигиенич нормативов 

- Госпожнадзор;Надзор за обеспечением пожарной безопасности

- Гостехнадзор;Надзор за техническим состоянием дорожно-строительных и сельскохозяйственных машин и оборудования

 - Госавтоинспекция(ГАИ); Контроль в сфере обеспечения безопасности дорожного движения

- Государственная экспертиза по условиям труда

Контроль  за проведением аттестации рабочих  мест и установлением доплат по условиям труда.

 

 

7. Виды инструктажей по охране  труда и порядок их проведения  и оформления.

• По характеру и времени проведения инструктажи по ОТ подразделяются на:  - вводный; - первичный на рабочем месте; - повторный;  - внеплановый;  - целевой.
•    Вводный инструктаж по охране труда проводится при:

  - приеме  их на постоянную или временную  работу;

  - при  выполнении работ по заданию  организации (по заключенному  с организацией договору).

• Вводный инструктаж проводится также с работниками других организаций, в том числе командированными, при выполнении работ на территории организации.
• Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте  до начала работы проводят с лицами:  - принятыми на работу;

  - переведенными  из одного подразделения в  другое или с одного объекта  на другой;

  - привлеченными  к работам в организации или  выполняющими работы  по заданию  организации.

• Повторный инструктаж  проводится, не реже одного раза в 6 месяцев (в строительной отрасли – не  реже  одного  раза в 3 месяца) по программе  первичного  инструктажа   на рабоч  месте.
•   Внеплановый инструктаж по охране труда проводится при:

-  Принятии  нов нормативн правовых актов,  содержащ требования по охране труда, или внесении изменений и дополнений к ним;

- Изменении  технологич процесса, модернизации  оборудования;

- Наруш  норматив правов акта, котор привело  или м привести к несч случ;

-  Перерывах  в работе по профессии более  шести месяцев.

• Целевой инструктаж по охране труда проводят при:

  -выполнении  разовых работ (погрузка,разгрузка,  уборка территории и др);

  -   ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

  -   проведении экскурсий в организации.

• Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит руководитель работ(начальник производства, цеха и др должност лица).
• Вводный инструктаж по охране труда проводит инженер по ОТ
•     Срок хранения журналов регистрации вводного инструктажа по ОТ десять лет с даты внесения последней записи.

 

 

 

 

8.Виды ответственности  за нарушение законодательства  по ОТ.

За нарушения  работниками законодательства о  труде и правил охраны труда установлены  следующие виды ответственности:

Дисциплинарная(замечание, выговор, увольнение),

Материальная( полная и огранич. ответственность),

Административная(предупреждение, штраф),

Уголовная(штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, ограничение свободы, лишение свободы).

Дисциплинарная ответственность  устанавливается за противоправное, виновное неисполнение работником своих  трудовых обязанностей. 

Материальный вид ответственности  применяется к работнику за причинение имущественного ущерба нанимателю в  результате нарушения требований охраны труда.