Значение и содержание земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов

города учитывают следующие  факторы:

1. Уровень развития сферы  социально-культурно-бытового  обслужива-

ния, который определяется наличием, состоянием и доступностью локальных и общегородских объектов соцкультбыта: образовательных учреждений, детских дошкольных учреждений, художественных школ, поликлиник, магазинов, объектов бытового обслуживания и др. 

2. Транспортное       обеспечение     территории,    которое     определяется

интенсивностью движения общественного транспорта, доступностью железнодорожной станции, автовокзалов, остановок общественного транспорта, объектов рекреации, общественно-делового центра города и др.

3. Состояние улично-дорожной сети, которое характеризуется состоянием

дорог, магистральных улиц городского значения и улиц в жилых  кварталах, шириной проезжей части, наличием канализационных стоков, наличием и состоянием линейных зеленых насаждений, состоянием дорожного покрытия и  др.

4. Уровень   обеспечения   территории    инженерной   инфраструктурой,

которая определяется наличием и состоянием систем водопровода, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и др.

5. Наличие и состояние жилого фонда, которые характеризуются типом и

этажностью зданий, конструкцией, уровнем благоустройства, степенью износа, архитектурными и планировочными особенностями и др. 

6. Наличие и состояние производственных зданий и сооружений.

Социально-экономические  условия развития города изучаются по

материалам генерального плана, статистического отчета по экономическому и социальному развитию города, проекта  водоснабжения, канализации, благоустройства  и т.д. 

 

2.4 Цель и содержание  градостроительной оценки

 

Градостроительство – это деятельность государственных органов,

органов местного самоуправления, физических и юридических лиц  в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения  видов использования земельных  участков, проектирования, строительства  и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а  также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений.  

Градостроительная  оценка  –   это  комплексная, многофакторная

оценка оптимального функционирования города, результатом которой становится: 
     - зонирование территории по ее градостроительной ценности.

- совершенствование сложившейся системы градостроительного исполь-

зования территории города.

     - разработка градостроительного видения на развитие незастроенных тер-

риторий.

Объектом градостроительной оценки является  территория города,

его функциональные (территориальные) зоны и их части.

Предметом оценки  выступает изучение закономерностей функцио-

нирования города и разработка модели современного градостроительного использования его территории.

Целью проведения градостроительной оценки является определение

приоритетов и ограничений  дальнейшего градостроительного развития территории города, а также определение  правового режима использования  земельных участков в пределах выделенных зон. 
              Для достижения обозначенной цели перед градостроительной оцен-

кой стоят следующие задачи:

- анализ существующей организации использования земель и выявление ее недостатков;

- выявление градостроительных ограничений в использовании отдельных территориальных зон, с учетом экологических, социально-экономических и архитектурно-эстетических факторов;

- определение параметров городской застройки;

- определение уровня озеленения и благоустройства территории;

- определение перечня разрешенного градостроительного  использова-

ния для каждого земельного участка в пределах городской черты.

Основным инструментом для  решения поставленных перед градост-

роительной оценкой задач, с одной стороны, и источником информации для данной оценки, с другой стороны, является градостроительное зонирование.

              Градостроительное зонирование осуществляется по трем направлениям: функциональное, строительное и ландшафтное зонирование.

Каждое из этих направлений призвано решить специализированные

задачи, а в совокупности они позволяют определить градостроительную  ценность каждой территориальной зоны города.

Градостроительная ценность  территории    определяется,   прежде

всего, градостроительным  использованием земель, или интенсивностью использования территории города.

 

3. Экологическое состояние территории города Тобольска

3.1 Общая характеристика города

 

Тобо́льск — город в  Тюменской области  (рисунок 3.1). Админист-

ративный центр Городского округа город Тобольск. Ранее административный центр Тобольского района, Тобольского округа, Тобольского уезда. После муниципальной реформы на городской территории находится лишь администрация соседнего муниципалитета.

Рисунок 3.1 – г. Тобольск

Расположен в северной части  юга   Тюменской   области,  в   месте

впадения реки Тобол в Иртыш.

Город Тобольск   является   важнейшим  центром познавательного

туризма в Сибири и крупным промышленным центром страны в области газохимии. Население — 98 169  человек.

Климат    характеризуется     следующими     особенностями: суровая

холодная зима, короткие весна и осень, непродолжительный безморозный период. Наблюдаются резкие колебания температуры не только по временам года, но и в течение суток, особенно весной (таблица 3.1).

 

Климат Тобольска
Показатель	Янв.	Фев.	Март	Апр.	Май	Июнь	Июль	Авг.	Сен.	Окт.	Нояб.	Дек.	Год
Абсолютный максимум, °C	5,5	5,5	14,7	29,5	35,7	37,2	36,1	33,8	30,1	23,0	12,3	4,5	37,2
Средний максимум, °C	−12,7	−10,3	−1,4	7,3	16,3	22,4	23,9	20,4	13,7	6,1	−4,7	−10,7	5,9
Средняя температура, °C	−17,1	−15,6	−7	1,8	10,2	16,7	18,7	15,3	9,0	2,2	−8,2	−14,9	0,9
Средний минимум, °C	−21,6	−20,7	−12,6	−3,2	4,7	11,4	13,7	10,7	4,9	−1,2	−11,8	−19,3	−3,8
Абсолютный минимум, °C	−48,5	−47,7	−41,8	−30,3	−14,6	−2,2	1,2	−2,9	−6,5	−34,4	−40,1	−51,8	−51,8
Норма осадков, мм	23	17	17	24	44	57	67	73	53	40	34	27	476

 

Таблица 3.1 – Климатические данные г. Тобольска

 

Городской  транспорт  представлен автобусами  (15 маршрутов),  и

маршрутными такси. В черте города имеются две  железнодорожные станции  Тобольск и Денисовка.

Ведущей отраслью района  является сельское хозяйство мясомолоч-

ного направления, развитию которого способствует преобладание значительных площадей сельскохозяйственных угодий. Климатические условия и сельскохозяйственные угодья Тобольского района позволяют выращивать зерно, картофель, основной набор овощей, грубые и сочные корма.

Огромное наличие рек  и озер содействует   развитию рыболовства.

Была организована рыболовецкая артель "Красный промысловик", которая  стала одной из лучших в России. Транспортная сеть района представлена железной дорогой Тюмень-Тобольск-Сургут и автомобильными дорогами республиканского, областного, местного значения.

 

2.  Место и роль экологической оценки в системе комплексной оценки территории города

 

Оценка состояния городской среды основывается на соответствую-

щих формах, стандартах и статистических показателях. Состояние окружающей среды определяется санитарно-гигиеническими, экологическими и социально-экономическими регламентами (нормы, критерии, ограничения). 

В основе разработки экологических (природоохранных) нормативов

и критериев лежит показатель экологической емкости территории – максимально возможная в  конкретных условиях данного района степень восстановления окружающей средой собственных свойств и  естественного состояния.

В настоящее время нарушена гармония взаимоотношений общества с

природой, что приводит к  экологическим кризисам – гибели флоры и фауны, под угрозу поставлена жизнь человека. Идет оскудение природы: исчезают растения, вымирают животные и птицы, гибнут насекомые, пустыни  все больше проникают на север, занимая  ранее плодородные земли. Повсюду  отмечаются антропогенные загрязнения  окружающей среды, что сказывается  на условиях проживания человека и  его здоровье.

Наиболее    серьезные   экологические   проблемы    наблюдаются   в

городах, в которых сосредоточено основное производство и население. Преимущества городских форм расселения имеют в основном экономический и социальный характер: развитая производственная и социальная инфраструктура, коммуникации; широкие возможности выбора желаемой профессии и получения образования, приобщения к культурным и духовным ценностям.

В больших городах активно концентрируются мощные антропоген-

ные нагрузки. Сами же города – это особая, искусственно поддерживаемая среда обитания, которая всецело зависит от жизнеобеспечивающих ресурсов, поступающих извне. В этой среде происходит разрыв естественных круговоротов веществ, нарушены механизмы самовосстановления и самоочищения, которые свойственны естественным природным системам. Потоки же отходов и загрязнений, образующиеся в городах, являются серьезной экологической угрозой для всей биосферы.

Загрязнение – привнесение в окружающую среду или возникновение

в ней новых, обычно нехарактерных  для нее химических, физических и  биологических соединений или превышение в рассматриваемое время естественного  среднемноголетнего состояния или  концентрации этих агентов. Зачастую любая  из перечисленных форм загрязнения  приводит к негативным последствиям, изменяя естественное состояние  одного или большинства природных  компонентов, что может сказаться  в конечном итоге на здоровье человека. Разумеется, что вышеназванные формы  загрязнения не действуют изолированно. Чаще всего наблюдается совместные физическое и химическое загрязнения (например, фотохимический смог), в результате чего значительно ухудшается экологическая  обстановка.

Различают природные и  антропогенные загрязнения:

- природные загрязнения вызваны природными и, чаще всего, катастрофическими причинами и явлениями;

- антропогенные загрязнения возникают в результате деятельности человека. Существуют следующие формы антропогенных загрязнений: материальные, физические или энергетические.

Материальные    загрязнители    подразделяются   на   механические,

химические и биологические.

К механическим загрязнителям относятся пыль и аэрозоли атмосфер-

ного воздуха, твердые частицы в воде и почве. 

Химическими загрязнителями   являются  различные  газообразные,

жидкие и твердые химические соединения и элементы, попадающие в атмосферу, гидросферу и вступающие во взаимодействие с окружающей средой – кислоты, щелочи, диоксид серы, эмульсии и др.  
              Биологические загрязнители – все виды организмов, появляющиеся при участии человека и наносящие ему вред: грибы, бактерии, синезеленые водоросли и др.

Физическими (энергетическими) источниками загрязнения являются

тепло, шум, вибрации, ультразвук, видимые инфракрасные и ультрафиолетовые части спектра световой энергии, электромагнитные поля, ионизирующие излучения. Сравнительно недавно к  загрязнениям начали относить нарушение  природных ландшафтов и пейзажей, урбанизацию и т.п.