Земельный фонд района и перспективы его использования

 

 

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное учреждение

Высшего профессионального образования

«Алтайский государственный аграрный университет»

 

Кафедра землеустройства, земельного и городского кадастра

 

 

 

Чернобаева Татьяна Сергеевна

Студентка 625 группы

 

 

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД РАЙОНА И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

 

 

Курсовой проект

 

 

 

 

 

 

Руководитель:                                                                                        Л.В.Лебедева

 

 

 

 

Барнаул 2014

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР            1.1 Правила составления схемы землеустройства. Термин земельного фонда, категорий угодий земель, права собственности. Понятия рационального использования и охраны земель.
ГЛАВА II. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РАЙОНЕ
ГЛАВА III. АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА РАЙОНА 3.1   Распределение земельного фонда района по категориям 3.2    Распределение  земельного фонда района по  угодьям 3.3    Распределение  земель по формам собственности  3.4    Качественная характеристика земельных угодий  ГЛАВА IV. ПУТИ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ РАЙОНА 4.1  Организационно - хозяйственные  мероприятия
4.2  Лесомелиоративные мероприятия
4.3  Почвозащитные агротехнические мероприятия
4.4  Экологическая оценка территории района           4.5   Проектные предложения по совершенствованию землепользования района
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Земельный фонд страны или какой-либо территории, представляющий собой всю земельную площадь, включая внутренние воды, является важнейшей составной частью национального богатства и окружающей среды.

 Земля с ее почвенным покровом имеет неповторимое значение как первая предпосылка и естественная основа жизнедеятельности. Земля — общее условие существования жизни, а в сельском хозяйстве — главное средство производства. Она обладает многими физическими, геологическими, химическими, биологическими, хозяйственными и другими признаками. Науки, изучающие землю (почвоведение, земледелие и т.п.), широко используют в своей работе статистические методы получения и обобщения массовых, в том числе, экспериментальных данных. Социально-экономическая статистика изучает в первую очередь наиболее существенные признаки, раскрывающие общественное содержание земли как условия жизни, средства производства и элемента окружающей среды.

Сельскохозяйственное производство связано с землей, которая выступает в качестве главного и незаменимого средства производства, являясь одновременно пространственным базисом для размещения и развития всех отраслей народного хозяйства.

Важно отметить, что в сельском хозяйстве земля является одновременно и предметом, и средством труда.

В отличие от других средств производства, которые по мере использования изнашиваются и в конце концов выходят из строя, земля может постоянно улучшаться, приобретать новые качества, повышать свое плодородие, что и происходит при правильном ее использовании.

Данная курсовая работа написана о Шипуновском районе, объектом которой является земельный фонд. Предметом курсовой работы является система объективных статистических показателей наличия и использования земельного фонда района.

Цель работы – проведение статистического, экономического анализа наличия и использования земельного фонда района. Исходя из целей курсовой работы, определены следующие задачи:

- изучить состав и структуру  земельных угодий;

- изучить и рассмотреть систему  статистических показателей по  земельному фонду;

- провести анализ динамики производства использования земельного фонда;

- дать оценку эффективности  использования земельных площадей.

Актуальность рассмотрения данной темы состоит в том, что земля в сельском хозяйстве – главное средство производства. А незаменимость, ограниченность земли, повышение ее значения по мере роста плотности населения и ухудшения окружающей среды вызывает потребность ее статистического изучения. Кроме того, социально-экономическая статистика при  помощи своих методов раскрывает общественное содержание земли как условия жизни, средства производства и элемента окружающей среды.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА I. ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР

п.1.1. Вся территория Российской Федерации представляет собой Государственный земельный фонд. Именно земельный фонд является объектом управления и суверенитета государства, а также объектом хозяйствования.

По площади земель Россия выступает явным лидером, обладая самым обширным в мире земельным фондом в 1709,8 млн.га.

Земельный фонд как объект хозяйствования характеризуется следующими показателями:

- распределением земель по целевому назначению (категориям);

- распределением земель по видам и формам собственности;

- распределением по землевладениям, землепользованиям и земельным участкам;

- классификацией земель по угодьям.

Важнейшей формой организации использования Государственного земельного фонда является распределение земель по категориям. Оно проводится на основе зонирования территории и определения доминирующих факторов производительного потенциала земли. При этом каждый земельный участок относится к одной из категорий, тем самым определяются цели, задачи и правовой режим его хозяйственного использования.

Земельным законодательством предусмотрены следующие категории земель.

1. Земли сельскохозяйственного  назначения, к которым относятся  все земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей в соответствии с территориальным планированием. Их общая площадь составляет 406,9 млн.га, или 23,8% государственного земельного фонда.

2. Земли поселений, к которым  относятся территории, предназначенные для размещения и строительства городов, поселков и сельских поселений. Основным назначением данной категории является удовлетворение всесторонних жилищных, производственных, социальных и культурно-бытовых потребностей местных жителей, а также градостроительных нужд в целом. Поскольку функциональное предназначение земель поселений различно, то в соответствии с генеральными планами или проекта ми планировки в состав этих земель входят:

- земли застройки;

- земли общего пользования;

- земли сельскохозяйственного использования и другие угодья;

- земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

- земли занятые лесами, а в городах - городскими лесами;

- земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания и иного назначения.

3. Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного  назначения. В эту землю входят  особые земельные участки промышленных  предприятий, организаций связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики  и обороны, а также линейные отводы транспортных магистралей. Целевое назначение этих земель различно и соответствует целям и задачам функционирования соответствующих предприятий и организаций. Общая площадь земель этой категории 17,7 млн.га, что составляет 1,0% территории страны.

4. Земли особо охраняемых территорий  и объектов. К этой категории  относятся территории природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного  назначения с установленными  особыми правовыми режимами. В силу особого экологического предназначения эти участки полностью или частично изъяты из хозяйственного или гражданского оборота. Площадь земель природоохранного назначения составляет 31,6 млн.га, или 1,9% земельного фонда страны.

5. Земли лесного фонда. В эту категорию входят лесопокрытые территории, а также территории, не покрытые лесом, но предназначенные для ведения лесного хозяйства. Основным целевым назначением этих земель является производство древесины, сохранение и восстановление леса как важнейшего элемента окружающей среды и жизнедеятельности человека. Земли лесного фонда - самая обширная категория. Их площадь составляет 1080,0 млн. га, или 64,1% Государственного земельного фонда.

6. Земли водного фонда. К этой  категории относятся территории, занятые водоемами, ледниками, болотами (за исключением тундровой и лесотундровой зон), гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли по полосам отводов водоемов, магистральных каналов и коллекторов. К землям водного фонда относятся также земли, используемые для удовлетворения питьевых, бытовых нужд населения; водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных промышленных, энергетических и иных общественных потребностей. Общая площадь земель водного фонда составляет 27,4 млн.га, или 1,6% территории России.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     7. Земли запаса. К землям запаса относятся все земли, не предоставленные в собственность и постоянное пользование юридическим и физическим лицам. Они служат резервом для дальнейшего развития хозяйственных отраслей государства и могут быть переданы юридическим лицам и гражданам по мере надобности. Общая площадь земель запаса составляет 127,4 млн. га, или 6,5%. Структура земель запаса постоянно меняется.

Распределение земель по категориям жестко регламентируется государством. Даже при изменении формы собственности на земельный участок (приобретении права частной собственности, покупки, получения наследства и т. п.) владелец не вправе менять целевое назначение и соответствующий перевод земельного участка из одной категории в другую - прерогатива компетентны государственных органов

Статья 9 Конституции Российской Федерации закрепила, что земля наравне с другими природными ресурсами используется и охраняется в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Требования по охране земель выглядят следующим образом:

1) применение способов, обеспечивающих  сохранение экосистем;

2) способность земли быть средством  производства в сельскохозяйственном  и лесном хозяйствах, а также основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности;

3) предотвращение деградаций земель, загрязнения и захламления земель, нарушения земель;

4) обеспечение улучшения и восстановления  земель, которые подверглись загрязнению  и вредному воздействию;

5) рекультивация земель, нарушенных  юридическими лицами и гражданами  при различных видах деятельности.

Рекультивация земель - это комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды. Существует два способа рекультивации земель - технический и биологический. Условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы. Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенного участка.

К техническому этапу рекультивации земель относятся планировка, формирование откосов, снятие, транспортирование и нанесение почв и плодородных пород на рекультивируемые земли, при необходимости коренная мелиорация, строительство дорог, специальных гидротехнических сооружений и др. К основным мероприятиям по биологической рекультивации относятся внесение повышенных доз органических и минеральных удобрений, посев многолетних бобовых культур, посадка почвоулучшающих деревьев и кустарников.